待到李世民走后。李承乾也又开始了自己的规划。这一次，他的目标很简单，就是一步到位。在募兵制改革之后，完全按照后世来制定当下的大唐军制。就比如其中的军区划分。从原来的首府军兵，变成了如今的军区制。陇右道，就是陇右军区，关内道就是关内军区，河南道就是河南军区，河北道就是河北军区等等……而在军区之内包含大规模作战军团一个，同样也是以道府前两字命名。例如，陇右军团。常规作战期间，陇右军团内将会包含作战兵团十个。分别为，一个万人骑兵军，一个万人炮兵军，八万步兵。也就是说在常规期间，一个军团的常备人数在十万左右。骑兵军为第一兵团，炮兵军为第二兵团，步兵军以此类推。具体一些便是，一个军团包含是个兵团，一个兵团包含十个阵，一个阵包含十个排，一个排包含十个伍，而伍内则有十人。至于基层军官则是有部分延续曾经的军制，例如掌管伍的伍长和掌阵的千夫长。除此之外，将会增添掌管百人的排长，以及掌管兵团的兵团长，甚至更高一层的军团长。而且在这些军官之外，每一名军官都将配备一名副手。平素里，副手的任务与平常士兵一样，只不过是需要帮正手打杂。刚才也说过了，这是在常规时间的事情。一旦战争展开，一切指标都将出现弹性。比如大唐现在就要展开一场战争，而这场战争将由陇右军团主打。但是，这一次要出动的人手为二十万，可陇右军团暂时只有十万人。如此一来弹性便出现了，朝廷将会下达指令征调地方军入伍，随同正规军一同作战。这样一来，本来十万人的军团一下子将会激增至二十万。曾经在军队中的副手也会在第一时间进入地方军梯队，成为地方军的统军将帅。而这也是李承乾对所有军队的要求，培养地方军的同时也要培养副手……竖日早朝，李承乾便将这一切全部都拿到了台面上跟大家说。对此，朝臣们也是议论纷纷。他们对这种想法感到新奇的同时，未免也都难免觉得，这个想法实在有些太过异想天开。就连李承乾的老师李勣都忍不住站出来道：“殿下，培养地方军也好，培养副手也罢，这些都是好事儿不假。”
“可是殿下，您就没想过协同指挥这个问题吗？”
“两军当中，势必是要有一方要站出来主导整个战局的。”
“这两方最终站出来指挥的是谁？是地方军，还是正规军，亦或者是朝廷派去的人？”
“其次，这其中有一个看起来不起眼，但实则很重要的地方。”
“地方军难道就不会因为自己是地方军对方是正规军从而感到落差，战场上出现相互猜忌的情况吗？”
这话听起来虽然有那么些许给人泼凉水的意思，但这里面却都是当下所面临的问题。其一就是能否统一在一起作战，会不会出现一纸命令下达，出现两支独立队伍的情况。其二也是最重要的，便是地方军作为地方军，会不会因为这个名头而产生心底里的落差感。而李承乾对此则是这样解释的。他道：“我想老师是没搞清楚我的概念与观念。”
“不论地方军也好，还是正规军也罢，他们都是我们大唐的军队。”
“地方军也不是广义上的预备部队，平日里负责城防安全以及驻守城池的就是他们。”
听见这话，众人也是一愣。他们知道这时候才明白，原来李承乾口中的地方军，说的是那些个守城的将士。而见到众人的表情，李承乾也只是微微一笑。他道：“早前我便说过，我要让兵民彻底分开，这绝不是一句笑谈，更不是一句玩笑。”
“以后对外作战的将士，就是对外作战的将士。”
“留守城池的将士，也将就是留守城池的将士，两者虽说都是咱大唐的将士。”
“但因职能不同，实则是要分为两个部门的。”
听闻这番话，李世民也终于是明白了一些。他直看着李承乾道：“待一会回去，你就将今日所说，全部记录下来呈报给兵部吧。”
“回禀父皇。”
“改革的具体章程，昨日我就已经呈报给了兵部。”
李承乾微微一笑，道：“想来，用不了几天就会有更加详细的章程呈报到您哪里。”
闻言，李世民略感欣慰。这小子终于知道按照流程办事儿了。毕竟事关军旅改革，终究还是兵部的事儿。按照正常流程，李承乾是要先呈报给兵部，再由兵部的大臣们在整理出详细奏报，最后再交给李世民。如此一来也能免去李世民不少麻烦，并且也能让李世民更好的分析问题所在。“既然如此的话。”
“那朕这里是没什么问题了。”
话落，李世民直看着满场大臣道：“大家还有什么想问的么？”
众人你看看我，我看看你，最后谁也没说话。毕竟李承乾都将这事儿说的如此明白了，他们要是再问，那就显得他们智商不够用了。再者说，军旅改革已经势在必行。就算有人反对，那都是无用功的。“既如此，那今天就到这吧。”
“若还有谁不懂此次军旅改革的具体章程，就在私下里去兵部查看奏报。”
说着话，李世民缓缓起身道：“退朝！”
“臣等，恭送陛下……”在一众大臣的注视之下，李世民缓缓起身，随即迈步走向后宫。而李世民走后，众多大臣便开始逐一退去。待到李承乾走出太极殿时，几名大臣直走到了他的背后。其中便有李勣与程咬金等人。见到这几人，李承乾有些茫然道：“几位伯伯，你们是还有什么不懂的？”
“不懂个屁啊。”
“俺老程可没闲心管那些。”
程咬金胡乱的摆了摆手，随即道：“长孙那边现在到底是个什么情况了，您问了没有啊？”
军旅改革的事儿他才不关心呢。毕竟，他的身份已经立在这里了，不论怎么改，最后跟他都没什么关系。比起军旅改革，他现在更担心他的老伙计长孙无忌。要知道，当下这家伙可正处在旋涡当中呢。任谁看，长孙家这次怕是都讨不了好了。而李承乾也不由翻了个白眼道：“我的程伯伯，您就不能想点有用的？”