洪荒之中，道德天尊老子和几位圣人互相看了一眼，随后他直接屏蔽了周围，其实这样做意义不大，因为天道能够感应到他们所做之事。“既然天道示警，地府之事必须出面，在地府之中，合该有所限制，不如我等连袂而去，寻找平心娘娘，咱们谈判一番，总要将事情搞定。”
道德天尊老子虽然这样说着，但是他的眼睛却看向了接引准提等人，他的意思很明显，就算是装装样子，那也要赶紧装装样子，总得给天道一个交代吧。接引准提，恍然大悟，二位圣人同时开口，“合该如此，我等同去地府，定要将地府入侵洪荒之事解决。”
现在他们已经知道，天道并不能干涉地府之事。也就是说，他们只要到了地府之中，所做之事，天道也无法知晓。之前有鸿钧道祖，感应一切镇压一切，自然是没有人敢搞事情。只是现在的话，情况就完全不一样了，因为他们，正准备反抗天道的控制。天道对圣人最大的控制，便是可以剥夺他们的圣位，之前他们以为，天道绝对不会做这样的事情。毕竟他们属于天道的代言人，和天道是一体的。当然他们也自认为是洪荒的主人，洪荒之事皆由他们几人一言而定。只是现在看来，事情完全与他们想象的不一样。首先就连鸿钧道祖都被天道控制，想要占据肉身，化形而出。更别说他们这些圣人，若是不能被天道所用，恐怕天道会毫不犹豫的抛弃他们，直接让其他人上位。这种事情他们怎么可能甘心？自然是想反抗的。现在道尘已经给了他们一条明路，面对这个控制他们的家伙，还有什么可犹豫的？直接做就是了。几人向着地府而去。当他们到达地府之后，一改之前的模样。一脸微笑的面见了平心娘娘。之后他们将道尘之事与平心娘娘说了。当然，只是说了妖界建立的事情，并没有说他们反抗天道之事。“妖皇道尘大人希望平心娘娘克制一下，地府进入洪荒之事，既然已成定局，自然不可轻易更改。”
“只是地府毕竟属于地道，进入洪荒，主要是有些违反规矩，不如换一种形式。”
平心娘娘看着几位圣人，“诸位有何想法？皆可说的。”
道德天尊老子微笑着说道，“既然，地府想插手洪荒之事，自然应该有一个名头。”
“而现在人族，正处于发展，如果是和地府联合，相信一定能够更加强大。”
“我觉得应该在洪荒之中建立城隍，一地城隍庇护一地安宁，所谓城隍可以是鬼神，也可以是人族，皆由双方商量而定。”
“城隍所管辖的自然是鬼怪之事，不可牵涉洪荒之事。”
“而城隍享受人族的信仰，同时也帮助人族守护一地安宁。”
“若是如此的话，双方便是共赢，对于大家都有好处。”
老子对于城隍的设想早已成竹在心中。他之前一直在想，如何才能让地府插手洪荒？而且还能限制他们，不让他们过多的干涉洪荒之事。毕竟他们属于地道，插手天道之事，早已经有开战的嫌疑。天道都恼怒了，可以想象这件事的严重程度。若是这城隍建立，人族能够得到地府的庇护，将来可以获得安宁，而地府可以插手洪荒之中的鬼怪之事，也算是为洪荒解决了一个大难题。毕竟有些鬼神鬼圣，实力着实强大，如果不是大能者亲自出手，根本无法解决。之前地府无法出来，自然是不敢想象。而那些鬼神鬼圣，仗着洪荒之中强者不喜入世，也算是胡作非为。如今地府进入之后，正好可以将这一部分秩序规整。这样对天道也算是有所交代。对于地府也有所交代。同时也能安抚天道的心。平心娘娘眼前一亮，说实话，她并不想真正的和天道开战。不仅仅是因为他没有那个实力。更是因为地道弱小，仅有地府，阴间，六道轮回而已。而现在洪荒魔族的战争，让洪荒之中的鬼物突然的暴增，她的实力自然是瞬间强大了不少。这才有了她想要出兵的想法。因为还有许多的鬼物，还在滞留洪荒之中，他们有些是大能者，不愿入地府轮回。有些则是无法通过奈何桥，有些是因为怨念深重，不愿意轮回。所以说，最近她正在筹备地狱之事，她打算将地道完善。建立十八层地狱，将所有的生灵生前的各种功德罪恶，一一数落清楚，然后再自行发落。既能减少地府个职能的劳累程度，也能让罪恶者得到惩罚。不过做到这些的前提是，她需要将洪荒之中的那些恶鬼，全部引渡到地府之中。除了加强她的实力之外，也算是维护洪荒的秩序。只是现在看来，天道将这些看成了入侵。毕竟地府的借口，是帮助人族。若是不加以限制，未来很可能借此入侵，洪荒也不一定。这并不是没有可能的，欲望若是不加以限制，得到的绝对是痛苦。平心娘娘若一直都是现在的心态还好。只要她稍稍被自己的欲望控制，恐怕未来对于洪荒来说都是一场灾难。这也是天道恼怒的原因。有些事情不能开头。开头便没有回头路了。当然，圣人们都想到了这些，自然是想办法解决。而建立城隍，正是最好的时机。也是最好的解决办法。“老子师兄，你说的办法，着实不错。”
“只是此事，还需要和人皇伏羲商议一番。”
“人族现在正处于危机之中，正好我已经出兵人族，与人族联合，共同对抗魔潮，消灭魔潮对于天道来说，也是一件大事。”
“正好借此机会上天道祷告，趁机将城隍之事定下。”
“不如就劳烦老子师兄跑一趟，亲自与天道禀报，与人皇陛下商议，我派出一名代表，将此事解决如何？”
此时她轻轻拍手。“泰山府君可在？你便代我前去洪荒，确立城隍之事。”
她说完，一个鬼神便来到了他的身边。同时她将城隍之事的消息，全部告诉了他。泰山府君祭，祭祀泰山府君，可请求地府解决洪荒之中的恶鬼。