李纲眉头一下子皱成了一团。 李神通这话说的有点重了。 李纲之所以提议礼待突利，也是为了大唐着想，并不是说觉得大唐百姓的身份不如突利。 李神通曲解了他的话，有点胡搅蛮缠的意思，他非常的不悦。 “淮安王，你知道我没有这个意思，你故意这么说，是何居心？”
李纲盯着李神通厉声质问。 李神通淡然笑道：“李公休恼，我的意思很简单，那就是我大唐无功不该封爵，不然对不起一众为我大唐立下汗马功劳的将士们。”
李神通说话很有分寸，只是说了无功不该封爵，没说无功不可封爵。 虽然只有一字之差，但代表的意思截然不同。 前者是在商量，不敢肯定，后者是在命令，是肯定。 以他的身份地位，不好在这种事情上说出肯定的话。 李纲冷哼着瞪了李神通一眼，拱手道：“那就请殿下定夺吧。”
李元吉略微思量了一下，缓缓道：“那就封突利为长乐侯，赐大宅一座吧。”
殿内的所有人齐齐一愣，静静的等了起来，可是等了半天也没等到下文。 然后李纲和李神通齐齐会心一笑道：“臣等遵命。”
给了突利侯爵的身份，却没给突利同等的待遇。 算是在李纲和李神通二人的中间取了个折中的办法。 这个办法既能满足李纲的心思，也能满足李神通的心思。 虽说突利被封侯了，可是连封地封户也没有，更没有任何职权，比最低等的勋爵还不如。 将士们知道了，自然明白是怎么回事，自然不会对突利被封侯有任何怨言。 “突利的事情既然商定了，那就议一议其他的朝政吧。”
李元吉目光落在殿内所有人身上说。 陈叔达率先拱手道：“殿下，春耕在即，依照惯例，殿下应该率百官到宫外的皇庄亲侍农桑，还望殿下早做准备。”
去下田作秀这种事情，李渊登基以来一直在做，已经逐渐的成为了一种惯例。 眼下已经到了春耕的时候了，这件事确实也该提上日程了。 不过这件事并不麻烦，只需要通知管理皇庄的宦官们做好准备即可。 所以李元吉想都没想就点头道：“我会传令下去的。”
陈叔达躬身一礼，坐了回去。 萧瑀紧跟着拱手道：“殿下，如今我大唐和突厥之战已经落幕，是否可以放府兵们还乡，让他们帮家人一起春耕，并且督促各地的衙门，尽快为还未成婚的将士们婚配？”
李元吉点头也应了。 一连应了好几个对大唐有利的正事以后，有人终于按耐不住，说起了数十万牛羊的分配问题。 “殿下，不知从突厥人手中缴获的数十万牛羊，当如何分配？”
说话的是民部尚书。 他已经听到了风声，知道李元吉会将这件事交给民部，所以已经做好了跟长安城内的权贵们共享这一场饕餮盛宴的准备。 一些权贵为了多分到一些牛羊，昨夜的时候已经开始给他送礼了。 所以他现在迫不及待的想将牛羊全部拿到手，然后成为朝野上下炙手可热的香饽饽。 其他人在民部尚书开口的时候，也纷纷竖起了耳朵，想看看李元吉如何作答。 李纲心里有不同的想法，但只是皱着眉头，并没有说话。 李元吉笑眯眯的盯着民部尚书道：“你觉得该如何分配？”
民部尚书神情一凌，听出了李元吉语气中的不善，赶忙道：“自然是由殿下定夺，只是臣添为民部尚书，希望尽快将这些牛羊分配给百姓，好让百姓借此能养育出更多的牛羊来。”
如今大唐地广人稀，新收复的六州半地更是被突厥人打造成了草场，发展畜牧业完全没有任何障碍。 发展的好，一年以后这些牛羊翻一番也说不定。 这对大唐而言绝对是一桩好事。 李元吉笑道：“那就按你说的来，我只有一个条件，那就是许出一头牛羊去，就必须给我多弄出一个人来。 有户籍的人。 我不管你是从山中招抚逃户也好，还是从各家府邸解救隐户也罢。 都必须给我把人弄出来，并且上好户籍。 每满一千，向我一报，我会命十二卫派遣兵马，护送他们赶往我大唐新收复的六州半地安家落户。”
大唐官面上的人口虽然只有一百五六十万，但加上在战乱时期逃到山林里的逃户，以及隐藏在各个豪门大户的隐户，恐怕不仅只有这些人口。 怎么从山里将逃户们劝出来，从豪门大户里将隐户挖出来，是一个需要动脑子的事情。 李元吉想来想去，最终能想到的就是利益置换。 毕竟，没有利益去驱使，谁愿意去深山老林里去劝那些逃户出来重新上户口，谁又愿意将家里的奴仆们放良？ 虽说一只羊还不足以让豪门大户将家里的奴仆们放良，但一头牛绝对可以。 此次缴获的牛多达八万多头，足以从豪门大户中解救八万多奴仆。 剩下的羊，分给地方衙门，让地方衙门的人去深山老林里去劝逃户，也是一个很好的办法。 毕竟，地方衙门在得了朝廷的好处以后，还能在政绩上捞一笔，何乐而不为呢？ 反正地方衙门的官员又不用亲自去深山老林里劝逃户，只需要派一些衙役和书吏去即可。 大老爷们不用去以身返险，自然会不遗余力的去推动。 至于衙役和书吏的危险，大老爷们会在乎？ 反正朝廷会发抚恤，也给足了养衙役和书吏的银子，没了可以继续再招。 所以这件事绝对可为。 李纲听到这话，头一下子就仰起来了，双眼闪烁着亮光。 他原以为李元吉在带着牛羊进入长安地界，激励了人心以后，就会将这些牛羊毫无代价的交给民部，让民部去分配。 为此他还暗暗赶到苦恼，赶到不值。 可没想到李元吉居然还有这么一手。 让民部必须拿出人了，才能换到羊。 数十万头牛羊，换数十万个人，这绝对是一笔稳赚不赔的买卖。 民部尚书刚才心中还有一些窃喜，现在瞬间没了，反而一脸的愁容，心里暗暗叫苦。 刚要诉说一下心中的苦楚，就听李纲大声的喊道：“殿下圣明！”
陈叔达、萧瑀、裴矩等人也看到了这其中的好处，跟着一起高呼。 李神通等人也明白了其中的好处，也跟着高呼了起来。 一些有心瓜分牛羊的人，本来还想发表一番反对性的意见，为民部尚书支一下台子。 可是被李纲、李神通这么一喊，瞬间也说不出话了，只能跟着一起高喊圣明了。 李元吉在一殿文武的高呼声中笑着道：“这个办法是我提出来的，我便以身作则，我会从宫中放良五千个宫娥，将她们婚配给此次大战期间受了重伤，并且没有妻儿的鳏居将士。 随后我会将他们全部划拨到新收复的六州半之地，依照他们的官职和功劳，分别让他们担任各地的县尉、兵曹、衙吏，以及各驿的驿丞。”
五千多人撒出去，很快便能在新收复的六州半之地搭建起一个以军管为主体的地方衙门，也能疏通六州半之地所有的驿站。 只要实行了军管，并且疏通了驿站，朝廷的各项政令就能在这六州半之地上落实下去了。 等到正在开荒的突厥俘虏被消耗完了，当地的人口也发展起来了，就能恢复吏治了。 反正大唐如今军政是不分家的。 没有纯粹的文臣，也没有纯粹的武臣，很多大臣基本上都是上马能杀敌，下马能牧民的官员。 所以暂时不给新收复的六州半之地派遣大吏，只是派遣县尉等小吏实行军管，也没什么不对的。 再加上有分别驻守在长城上各个关隘的大将节制，以及监督，也不会闹出什么大乱子。 这也是目前最好，最快恢复新收复的六州半之地统治的法子。 这也是没办法的办法。 毕竟，大唐的读书人就那么多，已经收复多年的地方都不够分，刚收复的地方，还没什么人，自然没有人愿意去。 所以想恢复新收复的地方的吏治，只能先从军管做起。 大唐在荆、益、交各州的统治就是这个样子，先用军管将地方上的所有不服的声音压下去，让地方上彻底承认大唐的统治，然后再派文臣进入去好好的梳理百姓，发展农桑。 目前，荆州的文治只推行了一半，益州也是一半，交州还是处在军管状态，并且还是大唐和当地的土霸王、蛮王们一起共管。 荆州南、益州南、交州，这些人口不少的地方，都没读书人愿意去，朝廷上的官员更是将这些地方当成发配的地方，更别提新收复的六州半了。 所以军管是唯一的办法。 “殿下果然豪爽，一开口就是五千宫娥，那我也不能落于人后，我府上尚有三百多伤残的将士，以及一百多户依附于我门下的隐户，我可以一并拿出来，换成牛羊。 回头我会在府上举办一个全羊宴，还望诸位到时候一定赏光。”
李神通哈哈大笑着开始力挺。 李德良、李道立等一众皇族见此，也纷纷开口。 李纲更是一口气把家底都拿出来了，不仅将家中身在奴籍的仆人一并拿出来了，甚至还将幼子李立言从家中划拨了出来，让其带着家眷们到新收复的六州半地落地生根，恢复六州半地的文脉。 萧瑀、陈叔达、裴矩等人或多或少也有贡献。 苏定方、谢叔方、宇文宝、侯君集等人更是将昨夜刚刚收到的上千仆人，外加上此次大战期间受伤的家仆，一并贡献出来了。 其他的文武大臣一看这，即便是心里在骂娘，也不得不站出来认领一份份额。 没办法，李元吉、李神通、李纲等人都带头放良了，他们要是不跟上，回头就是给他们穿小鞋的时候了。 到时候就不是李元吉带头放良了，而是李元吉带着一众爪牙拿着刀子逼他们放良了。 横竖都得放，还不如趁现在落一个好印象。 等到李元吉带着爪牙们举起刀子的时候，那就不是他们放良不放良的事情了，而是他们全家，甚至全族都得跟着放良。 “启奏殿下，经臣核算，此次满朝文武一共兑换的牛有五万八千头。”
陈叔达在所有人表完态以后，做了一个统计，然后笑容灿烂的禀报。 光是宫里一口气就放良了五千，李神通等一众皇亲基本上也在上千之数，一些出身豪门，家底厚实的，出手也大放，苏定方等人更是豁出去了支持李元吉。 五万八千人，不算少，也不算多。 毕竟，此次参加朝会的官员可是多达一千多人，平均到每个人头上也就是五十人左右。 这五十人，对于绝大多数出身名门，出身望族的人，根本是九牛一毛。 像是关陇八大家，五姓七望，光是族人就数以千计，仆从、奴隶、隐户，更是数以万计，五十人对人家而言根本不算什么。 李元吉满意的点点头笑道：“确定是牛吗？”
陈叔达愣了一下，笑容更灿烂了，但他却不好出这个头。 李神通乐呵呵的笑道：“臣喜欢吃羊肉，还是给臣换成羊吧。臣刚刚才说要请诸位同僚到府上吃全羊宴，自然不能食言而肥。”
其他人或情愿，或不情愿的也跟着附和了起来。 很快，五万八千多头牛，就变成了五万八千多头羊了。 李元吉在绝大多数人表完态以后，笑着道：“我知道有人心中可能会不满，觉得吃亏了。这样，我再给诸位一些补偿，每一头羊再给诸位补偿一亩地。 具体如何划分，有中书省领民部一起商议。”
一听到有地补偿，一些心里在骂娘的官员心里顿时好受了不少。 “臣等多谢殿下厚爱。”