第二旅那边的情况，在他们看来如果徐城这边不能对日伪军部队构成威胁，以调动日军部队的话，新编第二旅很有可能会全军覆没。骑兵旅和新编第一旅主力全部在徐城外围集结，两名旅长是恨不得立即展开作战行动，从而攻入到徐城，对日伪军部队构成威胁，他们眼巴巴朝着苏阳看了过来，等待着苏阳的作战命令。但是苏阳却没有给他们下达任何攻击徐城的命令，而是要求他们进行一系列的部署，等待后续作战命令。王猛和魏建平两个人带着一些无奈，朝着苏阳敬礼后，他们离开了苏阳的指挥部。到早上八点钟，豫鲁边军分区的政委常德厚带着司令部主要人员来到了苏阳这里，与苏阳等人会和到一起。而副司令楚民海，则是留在皖省山县那边继续指挥部队进行作战。众人见面后，常德厚向苏阳进行汇报情况，苏阳仔细的倾听，参谋长赵乐荣则是在一旁记录。“司令，新编第二旅那边情况很危险，他们遭到日军优势部队合围，昨晚日军进行一夜试探攻击，今天他们必定会展开全力猛攻，在外围的新编第三旅等部队未必能够策应他们作战，我们这边必须要想办法支援他们才行啊。”
常德厚汇报完毕后，他目光朝着苏阳看了过来，脸上带着异常焦急的表情说道。苏阳是将留守部队交给常德厚楚民海等人指挥的，而随着中部方面军展开一系列的行动过后，豫鲁边根据地彻底被日军夺取，而部队也受到不同程度损失，现在新编第二旅一个旅数千人更是被日军合围起来。要是新编第二旅部队被彻底全歼的话，常德厚可是没有任何颜面和苏阳见面了。“政委，你不要着急，那边的情况我已经了解了，你放心，我保证新编第二旅部队能够安全突围出来。”
苏阳看着满脸焦急的常德厚，他脸上带着笑容说道。众人目光看着苏阳脸上的笑容，他们一颗紧张的心脏，倒是放松了一些。他们对苏阳是有着很大的信心，他们相信哪怕现在情况处于很危险的情况，但苏阳还是可以解决的。“参谋长，立即联系牛大海，让他按照计划行动，另外给骑兵旅和新编第一旅下达作战命令，配合牛大海支队里应外合，直接拿下徐城。以我的名义给各部发电，让他们重点对日军实施杀伤，伪军击溃即可。方天翼，你们情报处做好策反安排，尽量说服伪军不要进行任何抵抗。”
苏阳来到了地图面前，他目光朝着地图看了一眼，脸上带着异常严肃表情，开口下达了命令。赵乐荣听到苏阳的命令后，迅速安排通讯兵传达命令。一道道命令通过电台传递出去，而骑兵旅和新编第一旅部队，开始在外围调动起来。此时在徐城城内，日伪军部队撤回到城内后，日军60师团的小林信男迅速做出一系列的部署。日军部队全部进入到了城防阵地里面，而受到重创的55旅团，则是留在城内休整。皇协军第七军的军长霍复凯，19师的师长柴文光，20师的师长吴绍礼，21师的师长陈书霖，则是来到师团部里，这些主要的伪军军官们，此时站在了小林信男的面前。“小林师团长，您这样做看起来是恢复皇协军各师的战斗力，实则却不是，独立旅目前是没有受到任何创伤，让他们单独保存编制，更能发挥出他们的战斗力啊，这件事情，还请您三思啊。”
霍复凯目光看着小林信男，他犹豫了一下后，轻声辩解说道。这些伪军军官来到日军师团部后，日军直接做出安排，皇协军第七军直属的独立旅迅速撤销番号，兵员补充到各师里面去，霍复凯听到这个命令后，他心里自然不愿意了。伪军里面战斗力最强的就是这个独立旅，这支部队全部都是霍复凯的心腹嫡系，他自然不会打乱他们编制。所以即便知道面前的小林信男是满肚子怒火，可是霍复凯还是硬着头皮进行辩解。但随着他的话音刚刚落下，小林信男右手扬起，照着霍复凯脸颊上狠狠抽打了一个耳光。霍复凯在日军这边最高职务担任过上将总司令，可是现在却被降职成中将军长，又被日军一个少将师团长打了耳光，他脸上出现五个清晰的手掌印，一双眼睛瞪大，露出不可思议表情。他是没有想到小林信男会打自己的耳光，一时间愣住了，日军师团部里瞬间变得安静下来。所有人目光都朝着这里看了过来，显然小林信男的举动，是谁都没有预料到的。“八嘎呀路，霍复凯，你们现在必须要无条件执行我们的命令，55旅团的惨败绝对不能在出现。霍复凯，徐徐城如若失守，不要说你了，就是我的脑袋都不会保住。但是只要徐城出现一点意外，我保证，你的脑袋肯定会在第一时间落地，你明白吗？”
小林信男一双眼睛瞪大，恶狠狠看着霍复凯说道，他现在可是愤怒到极点。55旅团五千左右兵力目前只剩下一千多人了，这支部队是遭到了重创，小林信男认为这和皇协军救援不力是有很大关系的，所以他对霍复凯是没有任何好态度。如果不是霍复凯手上还有三万左右皇协军部队可以被日军利用，小林信男恐怕现在都想要击杀霍复凯了。霍复凯也是能够感觉到小林信男的怒火，他被打了耳光，心里自然恼怒，但他不敢发泄出来。“既然小林师团长如此安排，我们皇协军部队一定会执行命令。”
霍复凯服软了，他直接回答说道。“很好，立即将独立旅部队分散补充到其余各师里面，按照皇军部署立即进入到阵地里面去。霍桑，你要清楚我们眼下的情况，如果徐城这边出现意外，你我都是一死。”
小林信男点了点头，直接说道。在日军60师团少将师团长小林信男强势指挥下，日伪军部队开始进入到提前设置好的城防工事里面。自从上次徐城被突破后，日军对徐城工事进行加固，他们修筑了完善的防御工事。日军以城墙构筑了第一道防御阵地，以主要街道设置了第二道防御阵地，以民居设置了第三道防御阵地。在小林信男的指挥下，皇协军19师一万人部队驻守第一道防御阵地，而皇协军20师和日军56旅团驻守第二道防御阵地，皇协军21师和55旅团驻守第三道防御阵地，小林信男则是全权负责指挥所有日伪军部队作战。皇协军第七军军长霍复凯指挥皇协军部队进行作战，同时日军为60师团的山炮兵联队则是负责对各部进行支援，其工兵队，搜索队，辎重队，负责师团部安全。日伪军部队是严阵以待，他们将整个徐城变成了一个巨大的堡垒，准备固守。但是日伪军谁都没有想到，牛大海支队在昨晚是趁乱进入到了城内，他们已经悄悄会和到了一起。徐城中心位置，日军野战医院里面，身穿日军少佐军服的牛大海正和干部们进行商议。“副旅长，已经打探清楚了，日军师团部就在这里，不过我们要是直接对这里发起突袭，日伪军部队肯定会第一时间回援的，如果我们不能迅速打掉日军师团部，就要面对日伪军援军打击了。”
一名连长指着地图上徐城中心位置，他进行分析说道。“副旅长，我们想要在徐城内获取战果，恐怕还是要分兵行动， 另外现在日伪军部队是层层设置防御阵地，就算我们打开城门，部队进来后也很难短时间获取战果，唯一的办法就是调动打乱他们部署。”
有跟随的参谋人员沉思一会后，开口提出了作战建议。牛大海支队有六个步兵连，一个机枪连，一个山炮连，一个重迫击炮连，一个战防炮连，还有侦察分队和工兵分队，他门兵力是有一千多人，目前这些部队全部换装进入到了徐城内。几名连长全部来到牛大海这里，他们等待着牛大海的作战命令。“我们在城内发起攻击，打乱日军的防御部署，日军师团部这里一定要打，至少我们能够切断他们之间联系，破坏他们指挥机构。机枪连，战防炮连，两个步兵连跟随我行动，其余部队分别朝着西边城门那里移动，只要我这边展开行动过后，其余部队不管付出多大代价，都要打开西边城门，协助主力进入到城内作战。”
牛大海目光朝着几名连长看了过来，他脸上带着异常严肃的表情，直接下达命令说道。“是，副旅长。”
连长们纷纷敬礼回答说道。进入到城内的牛大海支队开始采取行动，牛大海则是亲自指挥四个连的部队率先展开行动。部队快速朝着日军师团部靠近，这些部队目前都是穿着日军和伪军的军服，谁都不知道他们真正身份。