第一旅的扫荡作战计划，而苏阳却没有立即返回豫东根据地。连续几天的时间，苏阳都是跟随暂编第一旅行动的，而在这几天时间里，苏阳确定了暂编第一旅的编制问题。暂编第一旅下辖暂编第一团，暂编第二团，旅部直属山炮营，辎重营，警卫营，野战医院。按照苏阳的设定，暂编第一旅有八千多人部队，不过现在他们人数不足，还需要招收一定数量的新兵。不过好在总部首长那边已经开始联系地下同志，为暂编第一旅解决兵员上的问题。暂编第一旅的政工人员，苏阳和军分区司令部主要领导商议后，他们决定抽调民兵训练指挥部部长周宝国，担任暂编第一旅政委，保安第六团副团长曹玉达担任暂编第一旅参谋长。原警备第二团副团长秦亮，担任暂编第一团政委，原警备第三团副团长黄蒙杰，担任暂编第二团政委。苏阳给暂编第一旅派遣了政工人员，这就意味着，暂编第一旅部队正式开始加入到第八路军战斗序列中，成为豫东军分区直属的一支部队。苏阳在黄河北岸这段时间可是一直都没有闲着，他足足在这里待了半个多月时间。在这段时间里，苏阳为暂编第一旅整编部队，写出训练大纲，搞到武器弹药。到十月十九日的时候，暂编第一旅部队已经完成了整编，除了旅部直属各部依然缺少一些兵员外，两个团是满编状态，而且经过训练，他们完全能够熟练使用武器弹药了。苏阳将接下来的事情交给韩甫周宝国等人负责，他在十九日下午，开始返回豫东军分区。在离开的时候，苏阳给暂编第一旅划分了活动区域。丘县，延津城，原阳城，武县，修县，新城，这六个城镇，成为暂编第一旅活动区域。当然了，苏阳给他们划分出这么多活动区域，主要是为了避免遭到日伪军围歼。也就是在这一天，华夏国派遣军总司令部开始给粤省日军21军下达作战命令，要求他们做好配合海军部队，对桂省展开作战准备。早在十月十四日的时候，日军大本营便开始正式下达作战命令，要求华夏国派遣军总司令部，配合海军部队，对桂省南部地区展开登录作战。大本营对桂省南部登陆作战，主要有两个目的。其一，随着粤省境内城镇先后被日军占领，华夏国赖以生存的海上补给线基本上被切断，目前华夏国主要依靠的，是桂省连接东南亚的铁路补给线，这是华夏国目前运输国际补给的主要通道了。日军如果能够攻占桂省南部，这条国际通道就会被切断，华夏国会失去国际补给，陷入到被动局面。其二，日军内部是有南下北上的争端，海军方面一直都想要南下作战，因为日军是岛国的原因，他们资源有限，而东南亚地区，却有各种资源，现在国际局面动荡，大英帝国，法兰西国陷入欧战中，无法顾虑到东南亚殖民地，小鬼子是想要趁机捞一笔。控制桂省南部，日军就等于掌握了进军东南亚的跳板，夺取这里，对日军来说，自然是两全其美。不过无论是华夏国派遣军总司令部这里，还是日军大本营这里，他们都清楚一点，想要获取桂省南部作战胜利，那他们必须要先解决一个问题，那就是确保苏阳部队，绝对不能驰援桂省作战，否则后果不堪设想。之前好几次，苏阳部队都是千里驰援作战，从而给日军带来重创。所以这一次，他们很谨慎，为了能够确保桂省南部作战成功，参谋本部特意召开了一次会议。日军大本营，下午一点钟，刚刚吃过午饭的参谋次长迟田茂立即来到了参谋本部会议室。当他来到这里的时候，参谋总长载仁亲王，陆军大臣畑俊六早已经赶到了。迟田茂立即敬礼，脸上带着几分紧张表情，他没有想到自己是最后来到这里的。“迟田君，你来的正好，你来汇报一下，现在苏阳部队实力。”
载仁亲王看到迟田茂后，他平静说道。“嗨，总长阁下。”
迟田茂立即敬礼回答说。他来到了载仁亲王和畑俊六面前，随即开始进行汇报说：“根据情报机关目前掌握的情况，苏阳部队已经扩展到三个旅部队，他们有至少十几个团三万多人的部队，他们部队包含步兵，炮兵，装甲兵，另外值得注意的一点是，他们有单独的空军部队支援作战，还有一支精锐小分队，前田治师团长被生擒，就是这支精锐小分队取得的战果。”
迟田茂开始进行详细汇报，看得出来，小鬼子情报机关对苏阳豫东根据地实施了重点侦察。参谋次长迟田茂的汇报足足说了半个多小时，这才把苏阳部队情况介绍完毕。载仁亲王和畑俊六两个人眉头紧紧皱了起来，他们互相对视一眼，脸上表情变得凝重起来。“苏阳很年轻，但指挥经验却十分丰富，无论是进攻还是防御，他都能够得心应手。现在苏阳部队发展到这样的地步，实在是太可怕了。总长阁下，我看过北部方面军对苏阳部队评估，如果任由他们发展下去，恐怕整个北部方面军，都会受到他们威胁。”
陆军大臣畑俊六开口说话了，他脸上露出严肃表情说道。载仁亲王端起茶杯喝了一口茶水，他眉头紧紧皱了起来。想到之前天皇裕仁的交代，载仁亲王脸上表情变得严肃起来。前田治被生擒的消息，已经扩散了，苏阳已经把前田治和王永泉上交给总部了。宣传部门开始进行报道，日军上下颜面丢尽了。天皇裕仁第一时间召见了参谋总长载仁亲王，裕仁直接表示了自己的不满，载仁亲王也做出保证，一定会消灭苏阳。“华夏国派遣军总司令部的电文我仔细考虑过了，我准备将郑城警备府升级为军级单位。下辖特别师团，35师团，治安军混成师团，独立混成第十旅团，骑兵第四旅团。”
载仁亲王目光朝着畑俊六看了过来，他直接说道。意识到苏阳部队的威胁后，对于板垣征四郎发来的申请，载仁亲王渐渐松口了。他知道如果不能够对苏阳部队构成压倒性优势，恐怕苏阳部队还会给日军带来重创。不过考虑到日军兵员不足的问题，载仁亲王想到了一个办法，那就是利用治安军部队。在他所说的治安军混成师团的意思，就是准备把梁乐贤的治安军第一集团与川岛速浪的特别混成旅团合编到一起。“石原莞尔虽然在谋略上的确很出色，但是在指挥上却是有些欠缺，让他统帅全局可以，不过让他指挥部队作战，恐怕未必能够发挥最大作用，特别师团作战兵力超过三万人，这支主力部队，我们必须要给他们挑选一名合格指挥官。”
畑俊六听了载仁亲王的话后，他小心翼翼说道。石原莞尔在谋略上的确很出色，他来做全局统帅可以，比如制定大概的作战方案，但指挥部队作战，石原莞尔有欠缺。载仁亲王听到畑俊六的话后，他点了点头，此时他不由想到特别作战军的事情。当时石原莞尔指挥两个常设师团，一个战车师团，一个重炮兵旅团，却惨败而归。虽然这件事情有其他原因，但石原莞尔指挥部队作战能力，显然是有问题的。“郑城警备府改称豫省警备军，石原莞尔担任军司令部，直属北部方面军领导。特别师团中将师团长的职务，他暂时就不要兼任了，我们在寻找一名合适的将官来担任特别师团师团长，另外在给他配备一名合适的参谋长。”
载仁亲王想了想，他点了点头，原本他打算让石原莞尔兼任特别师团长的。可是听到畑俊六的话后，他放弃了这个想法。“总长阁下，畑俊六大臣，我有两个人选，不知道是否合适？”
这个时候，始终都没有说话的迟田茂次长开口了，他看着载仁亲王和畑俊六说道。两个人的目光同时朝着迟田茂看了过来，示意他直接说下去。“预科士官军校的校长牛岛满，可以担任特别师团中将师团长。在参谋本部任职的桥本群中将，可以担任豫省警备军参谋长职务，有这两名将官加入，我相信解决苏阳部队，肯定不会有太大问题。”
迟田茂直接把自己的建议说了出来，他推荐了牛岛满和桥本群两名将官。载仁亲王和畑俊六听到这两个名字后，他们不由眼前一亮。两个人互相看了一眼，随即点了点头，载仁亲王说道：“好，迟田君，这两个人的确是人才，让他们前往到警备军，我相信解决苏阳部队，肯定会成功的。”
“总长阁下，我也赞同。”
畑俊六也急忙表态说。参谋本部的会议持续了两个多小时，到下午三点五十分，日军大本营开始正式下达命令。郑城警备府，开始扩编成豫省警备军。