第一步，摸清楚外面的人数，再先找一些工具，把外面的尸体先埋了。”
“好，曹某现在就去安排。”
曹玉走到城门下面对着外面的人说了些什么。外面的人虽然有些害怕，但碍于曹大人的身份又不敢抵抗。只能老老实实的拿了几十把铁锹走了出去。他们把几十把铁锹放在外面，外面的流民们暂时不太敢轻举妄动。所有人全都紧张兮兮的盯着城楼上，他们在外面待了一整天了。怎么楼上还有一个女人在看他们？城外的流民们依稀觉得今天县城里会出个人帮他们解决问题。都在等着城里会施粥或者做别的呢。“外面的，有想干活帮忙埋尸体的，埋一个尸体，两分钱。”
下面的官兵拿着铁锹开始吆喝。很快几十把铁锹被人一抢而空，乖乖的在外面埋尸体。有一些的尸体的是一家的顶梁柱，女人们死死拉着尸体不让掩埋，孩子在旁边哭。苏宁在城墙上面看的一清二楚。心中也越发凄凄然。天灾面前，人力能做的实在是有限。她现在能做的，只能尽自己最大的努力去解决这个事情。曹玉安排完之后就立马上来了，他想知道这位苏小姐想要处理这些流民都做什么事情。苏宁看着曹玉上来了，有安排着，“既然有人埋尸体了，那就把外面的人先动员起来，来人应该也都是按村子划分的计算清楚每个村有多少人，村长在的就更好了，把各村的村长先聚集起来。”
曹玉又下去安排了。没一会儿底下的人全都动了起来。六千多个人就像是一个大型的中学一样。全都动起来，场面也非常可观。曹玉安排着下面的事情。那些流民们一听说要统计人数，瞬间就有希望了，翘首以盼的指望着什么时候能给他们发放粮食，他们饿了这么多天，实在是熬不过去了。连那些守着尸体的最终也拗不过粮食的诱惑，乖乖的把尸体交了上去，他们乖乖的站着队。不到一个时辰，外面的人数就已经统计了出来。死亡的有一千多个。苏宁听到有这么大数量的死亡人数的时候，也是颇为震惊。外面放了那么多的尸体，早晚有一天会引发瘟疫。现在掩埋了那些尸体，倒也能迅速的解决好这次流民的问题。几十把铁锹用来埋尸体肯定不够，官兵们又去县城里面找寻了不少铁锹。也有不少的人想挣这份钱，纷纷加入了掩埋尸体的队列之中。看着那些尸体们就像是糊糊一样，装到了驴车上，拉到了外面的坟堆，苏宁心中感慨万千。或许很多的实体，连埋了都不知道主人是谁。或许还活着的人以后就算是想要祭奠，都找不到自家人的坟墓在哪里。“苏小姐，外面的总人数也统计上来了。”
曹玉上来，看着苏宁，不知为何心中有一点难过。刚才过来汇报死亡人数的时候，就已经让曹运难过了。他是一个男人，不会轻易的难过。胸怀大志的，他听说外面死了那么多的人，依旧止不住的愤怒和悲伤。他心中。有一股火却不知如何发泄。苏宁抬头看了一眼曹玉。这人站着半天了没说话，尤其是表情有些一言难尽，她默默的叹息了一声说道，“怎么了？是不是有一种无力感？”
曹禺有些希冀的盯着苏宁这姑娘形容他心里的那种感觉形容的很正确。就是无力感。明明看着外面的人生活在水深火热之中，可是这位曹大人没有能力也没有办法去解救他们。他无奈自责，却偏偏愤怒，又无可奈何。苏宁再次安慰了一下，“放心吧，这些都会慢慢好的。”
曹禺的神色渐渐的恢复如常。“外面县城人数有六千七百五十二人，其中女人有三千四百五十人，孩童有一千六百五十人。”
曹玉说道。苏宁一听如此大的差别也有些头大了。曹玉只说了老人跟小孩的数量，没除掉老人。中年男性才是劳动力的巅峰，这群人放在一起才能干活。“劳动力呢？”
苏宁又问了一句。“什么？”
曹玉有些不解什么叫做劳动力？“就是年轻有力健康精壮的成年男性。”
“年纪暂时还未统计出来，不过男性……”剩下的，曹玉没说。苏宁也不抱什么太大的希望了，外面肉眼能够见到的老人都那么多，那剩下的劳动力也就不足千人了。那些女人们倒是可以做一些手工艺品或者干一些小活，孩子们纯纯的就得靠救济。“下面让村里面统计出来，无父无母的孤儿，那些孩子，另做安排吧。”
曹玉以为苏宁要把那些老人和小孩们全都丢出去。毕竟这群人又做不了什么贡献，干不了什么活，还只能吃饭。