“戊辰，山西潞安府飞蝗蔽天，请万岁蠲免……”
腊月，当京城已经是银装素裹一片时，身着绯色圆领袍，头戴翼善冠的朱慈燃正在齐王府承运殿内大声朗读着手中奏疏。 只是他那毫无感情的朗读，注定了这辈子成为不了一个演说家。 他坐在殿内的椅子上，面前放着堆积如山的奏疏，而作为他叔父的朱由检，此刻则是穿着一身天青色的圆领袍，戴着乌纱翼善冠倾听朱慈燃那“声情并茂”的朗读。 朱慈燃大声朗读着，忽的感觉有人拉自己的衣摆，他一边朗读，一边低头看去，赫然看见了一个白皙如玉娃娃的孩子拉拽自己。 在王府内，能在承运殿随意走动的娃娃，也就朱慈烺了。 朱慈燃平日里可是特别喜欢揉捻朱慈烺的脸，毕竟长得太好看了，但今日他得帮着处理政务，自然不敢忙中取乐，因此便不再低头看他，而是继续朗读奏疏。 等朱慈燃好不容易念完，闭着眼睛假寐的朱由检才缓缓开口：“应该如何做？”“应该派南镇抚司、都察院、户部三司官员前往核查，若是真的遭了灾，理当蠲免一年。”
朱慈燃来齐王府已经两个月了，大概怎么处理朝政他也知道了，因此回答的没有什么问题，基本都是效仿着朱由检的办法来。 “继续……”朱由检开口让他继续，朱慈燃也开始继续朗读下一份奏疏，而旁边的王承恩则是接过了上一份奏疏，按照两人说的批复。 “爹……” 兴许是在朱慈燃那边找不到玩的，朱慈烺开始一步步的朝着朱由检走来。 朱由检听到了“爹”的称呼后，也睁开了眼睛，躬身将走过来的朱慈烺抱了起来。 能在史书上留下相貌描写的，大多都长相俊美，而朱慈烺的相貌更是被晚明多家史书所记载。 其中最为代表性的时《明清遗书》和《纤言》。 《明清遗书》中记载朱慈烺“为人白皙而美，善应对，其足骭骨皆双，上甚爱之” 《纤言》则是记载的更为具体“太子年可十七八，履云冠，绿绨袍，白纤缟袜，风姿龙采，纤好白皙，截发类头陀，手爪似春葱，语言若震洞箫，见者疑为神仙，自非寻常佳公子所及也。”
历史上朱慈烺的长相，基本是继承了周氏的相貌，唯一美中不足的就是身材并不算高大。 不过，于历史不同，朱慈烺晚出生了几年，而朱由检也因为从小锻炼，补充肉食而长得比历史上的崇祯高大，因此在吃喝上，朱由检也比较朱慈烺四兄弟的吃喝。 随着朱慈烺渐渐长大“白皙而美”的特点依旧存在，婴儿肥的小脸配上黑白分明，睫毛长翘的模样，怕是丢到后世都能成为爆款的童装模特。 长相如此，也难怪朱慈燃不去捏自己亲弟弟的脸，而跑来齐王府捏朱慈烺的脸了。 “饿了吗？”
朱由检把朱慈烺抱在怀里，低着头询问他，嘴角藏着一抹笑意。 “不饿，我想去玩……”比起朱慈燃的闹腾，得益于袁禧嫔和周素洁的教导，齐王府的几个孩子性子都比较恬静，做事也十分端凝。 朱慈烺很少闹腾人，只是喜欢来看朱由检，不明白自家父亲为什么不出去玩，而是每日对着这堆积如山的“书本”。 “我让杨姐姐带你去玩如何？”
朱由检口中的杨姐姐，自然便是王府之中的杨如是了。
不过对此，朱慈烺却摇了摇头：“杨姐姐要读书写诗，不愿意带我玩。”“那我让承恩送你去内廷，去和焴哥儿、炅哥儿玩？”
朱由检想了许多点子，就是没想到由自己带朱慈烺出去玩。
“不，我想和爹一起出去玩……”朱慈烺用黑白分明的眸子抬头仰视朱由检，朱由检一听有些语塞。 他看了看桌上的奏疏，只能安慰着摸了摸朱慈烺的头发：“爹今日有些忙，明日再陪你去玩？”“喔……”朱慈烺眼里带着些失落低下了头，他知道自家父亲明日也不会带自己出去玩，因为他昨日便是这样答应的。 闹脾气的孩子分为两种，一种是难受自己，一种是难受别人。 朱慈烺属于前者，因此他在不高兴后，只是埋头不说话，就这样静静地坐在朱由检的怀里。 这样过去了许久，直到存心殿派杨媛爱叫朱慈烺回存心殿用膳，朱慈烺才带着气离开了承运殿。 朱由检自然是知道朱慈烺带着怨气的，但他也十分无奈。 他总不可能让朱慈燃一个人在这里处理奏疏，自己带着朱慈烺去玩吧。 况且，这个时代确实也没有什么好玩的。 这么想着，朱由检只能动手画起了一幅画，并在期间添上色彩，让王承恩给朱慈烺送去。 忙完一切，他又继续坐了下来，听着朱慈燃的奏疏汇报。 “至天启十四年腊月十五，时过六月，天下户籍清查又出三十二万四千余户，一百五十一万六千余口，国朝百姓进增至一万万六千三百七十九万二千三百余口。”
朱慈燃将户部人口普查的数目报了出来，报完之后他也不免说道： “叔父，这户部查人口从天启六年查到了天启十四年，按道理来说也应该进入尾声了吧，怎么感觉越查越多啊？”
“人口越查越多是正常的，具体追溯应该是要到太祖高皇帝制定的国策。”
朱由检刚刚洗完手回到椅子上便开始回答起了朱慈燃的问题：
“国朝在土地上的查彻十分严苛，因此国朝清查田亩至今，田亩的数量依旧没有太大的变化，新增的田地基本都是对外征战和对内屯垦而得的，但人口不同。”“国朝的人口，和天启朝以前的赋税问题有关。”
“你懂事太晚，只知道田赋，而不知道除了田赋之外，还有徭役。”
朱由检拿出一本书阅览，同时继续解释道： “徭役由户等决定，户等越高，各种徭役杂役就越高，由于很多徭役是折合成实物缴纳，往往比起田赋还重不少，这些徭役的实物缴纳也是国朝重要财政来源。”
“徭役按户和丁口来报，多报丁口那就得多收税，收不上来就需要地方官员担责，多收税而逼反百姓你也要担责任。”
“因此，下面的胥吏不敢把人查的太清楚，而胥吏不敢查，便是流官想查也不能查，因为流官是外来户，自然斗不过地方胥吏。”
朱由检对朱慈燃解释着，朱慈燃闻言，似懂非懂的点了点头，不由继续追问：“所以人口问题是胥吏的问题？”
“也不全是……”朱由检摇了摇头：“国朝要征收徭役，那自然得有户籍和丁口，为了躲避徭役，许多百姓就自发投入了地主士绅的门下。”
“国朝有《鱼鳞图册》，对土地的管理严格程度比对人口严格得多。”
“但是对于佃户来说，他们耕种的土地是地主的土地，土地的田赋是地主负责缴纳，这么一来，他们就成为了隐户，也就不用承担田赋和各种差发。”
“至于徭役，《大明律》里的徭役通常按照“户”的资产差发分配的，而佃客家庭贫苦，因此佃农大多是不用服徭役，徭役的对象大多是普通的富农和有钱的地主。”
朱由检的话让朱慈燃越听越迷糊，他不禁询问道： “那地主有银子，资产多，需要服的徭役不是就多了吗？”
“嗯……”朱由检应了一声，朱慈燃又问： “地主能不能把徭役转嫁给佃农，让佃农去服徭役呢？”
“不行……”朱由检摇了摇头：“太祖高皇帝出身贫寒，深知佃农最苦，因此他在《大明律》中革除了宋元以来的佃奴制恶法。”
“其中规定便有:“富豪之家，役使佃客抬轿者”，“杖六十”，“各计一日追给工钱六十文”。”
“此外，国朝的士绅地主不得像宋元两代一样随意摆布佃户，也不得殴打。”
“一旦佃农遭遇殴打，即可报官，让官员依律处罚。”
“此外，为避免地主将官派的劳役转嫁给佃农，佃户白干活一无所得的情况发生，太祖高皇帝又特别规定‘凡田多丁少者如以佃人充徭役，则田主必须出米一石，以资其费用。’” “这么一来，国朝的佃农摆脱了宋元两代，佃农与地主的人身依附关系，佃农自己还可以根据自己的意愿解除租佃合同。”
“同时，太祖高皇帝还大力鼓励开荒，规定凡是开荒出来的土地，都可以免除头三年的租税。”
“在此背景下，佃农纷纷脱离地主自行开垦，佃户的数量也大大减少了。”
“只是，后期随着国朝的发展，土地兼并、人地矛盾增加，佃农自然是会越来越多的。”
“国朝自弘治年间以来，便有大量自耕农成为佃户，而国朝又放弃统计佃农人口，因此纸面和实际的人口，往往差距能达到三倍以上。”
“这不能说太祖高皇帝的国策是错误的，毕竟国朝之初，放弃统计佃农人口，是为了降低佃农的负担，有利于农业生产，损失的利益也是有限的。”
“只是这种善待百姓，强化对富民的赋税负担的做法，在后期土地兼并的背景下，逐渐被地方地主士绅钻了漏洞，以至于国朝要用六千万人口的赋税来养上万万百姓。”
话说到这里，朱由检不免摇了摇头，看向朱慈燃说道：“国策都不是一层不变的，作为储君，你需要知道国策什么时候该维持，什么时候该改变。”
“就像叔父一样吗？”
朱慈燃似懂非懂，朱由检也毫不避讳的点了点头：
“国策不变是什么样子，你应该还记得金铉带你去看的民生是什么样，而现在的民生又是什么样吧？”“为何当年国朝没有大灾，但百姓却生活如此疾苦，而眼下天灾遍布北方，国朝却能得以安稳。”
“人亡政息不是不可以，但要看清楚哪些政该熄，哪些政该维持。”
朱由检算是已经放弃自己哥哥了，他准备着重培养朱慈燃这个大侄子。 最少从目前看来，相比自家哥哥的“君重民轻”，朱慈燃最少能做到“君民平等”。 随着全民基础教育的推行，百姓的民间思想会解放，再用“君重民轻”的思想，迟早会把自己送上死路。 朱慈燃接受的教育不同，见识的民生疾苦也比朱由校要多，他虽然做不到绝对的君民平等，但最少还能把百姓当做对等的人来看待。 这对于君王来说不是好事，但封建制度下的君王思想如果不转变，那上断头台就是最后的结果。 新制度下，君王必须要有符合新制度的新思想才行。 “叔父现在定下的新政，有需要改变的吗？”
朱慈燃忽的询问，这让刚刚返回承运殿的王承恩心里一紧，如芒在背。 “自然有……”朱由检没有说有哪些。 “那叔父就藩前，得记得把这些需要改的新政告诉我爹。”
朱慈燃倒是心很大的开口，顺带还在之后笑道：“我爹虽然嘴上不说，但我这次去仲夏宫，感觉他还是想叔父的。”
“他近来如何？”
听到有关朱由校的事情，朱由检上了上心。
“近来啊……”朱慈燃回想了一下，然后苦着脸道：“长胖了许多，大概有一百六十几斤（96kg）了。”“一百六……”朱由检微微皱眉，以朱由校的身高来说，这个体重明显是超重了。 “你发明的旅行四轮自行车如何了？”
朱由检没有再讨论朱由校的事情，而是转而问起了朱慈燃自己弄出来的四轮自行车，而朱慈燃闻言也来了兴趣，放下奏疏便滔滔不绝道： “我那车好是好，但就是车子的链条和轮胎得每三千里换一次。”
“我想等来年暑假的时候，亲自骑着它去交趾看看。”
“去交趾？”
朱由检有些语塞，不免打断道：“此地去交趾足有五千里，哪怕乘坐火车也需要七天，况且火车还没有修通。”
“是啊！”
朱慈燃激动道：“所以我准备有火车就坐火车，没火车就骑车。”
“我想带上李永贞和李朝钦，陆元高三人出发。”
“陆元高？”
朱由检手上动作顿了顿，皱着眉看向了王承恩，王承恩感受到目光后也作揖回答道：
“回殿下，陆元高是陆指挥使的嫡子。”“我说这么耳熟……”朱由检收回了目光，反而问道：“你和陆元高是怎么认识的？”
“陆元高和李定国是同学，除了他，我还认识了许多人，其中有个叫周伯谦的人也挺有意思的。”
朱慈燃兴致勃勃的解释着，但朱由检倒还是第一次知道，陆文昭的儿子居然和李定国在同一个班级。 “陆元高和周伯谦眼下就读哪所府学？”
朱由检询问朱慈燃，朱慈燃也知无不言：“陆元高好像是顺天府学里的社会学，周伯谦是顺天学府的法学。”
“嗯……”一听到陆元高学的是社会学，朱由检就皱了皱眉。 显然，陆文昭的这个儿子有着自己的小九九，至于周伯谦，朱由检了解过这个孩子，总的来说就是一个才干不错的普通人。 如果从政，根据他的学习能力，以朱由检的标准，他最多担任一个县令。 不过世事没有绝对，万一周伯谦突然开窍，那执掌一府乃至一省也不是没有可能。 总之这个人的品德是不错的，受家里影响，没有沾染那么多世俗气，陪在李定国和朱慈燃身边倒是不用在意。 只是那陆元高，朱由检准备事后让王承恩去查查看。 如果只是想着和太子亲近，那朱由检不会怎么样，但如果有不该有的心思，那恐怕朱由检就要让陆文昭亲自把陆元高送往齐国了。 这么想着，朱由检也颔首笑道：“出去走走也好，不要瞒着锦衣卫，让锦衣卫可以保护你。”
“既然你要去，那孤也给你下一份作业。”
“作业？”
朱慈燃咽了咽口水，对这两个字有着灵魂上的恐惧。
“写一篇《游记》如何？”朱由检笑着询问，朱慈燃一听立马点头：“这个可以！写这个不累人！”
毕竟是在做自己感兴趣的事情，朱慈燃当然不会抗拒写《游记》，而朱由检也对他还没开始的游记做出了要求： “你这游记，要写得真实些，得把百姓的生活写出来，寄给我和你爹看，让我们看到百姓的生活是怎么样的。”
“不止是我们，你自己也要看得仔细，这样你才能在日后处理政务上，理解百姓的苦衷。”
“叔父放心，我肯定写的真实。”
朱慈燃笑着回应，整个人也似乎因此充满了干劲，就连手上的活计都快了许多。
只是过了一个时辰，朱慈燃就帮助朱由检处理完了所有奏疏。 朱由检本想留朱慈燃吃饭，但他却说要去街头上吃，朱由检摆了摆手，也就随他去了。 只不过在他走后，朱由检才对王承恩皱眉询问：“去查查陆元高那小子，看看他是凑巧还是蓄意。”“殿下，这事情是不是……”王承恩本想说这事情是不是应该让陆文昭自己去查，但他话说到一半，就看到朱由检不高兴的表情，为此作揖打住了这话。 “明年工业区能生产多少台拖拉机，轮船、火车？”
说完了陆元高的事情，朱由检询问起了关于大明工业的一些问题。 对此，王承恩也是老实作揖：“年关一过，拖拉机的年产应该能达到两万台，比军备院估计的要高，到年底的话，应该能随着其他工业区的投产而产出两万三四千台。”
“这些拖拉机，还是按照三分的比例送往齐国、旧港和北山。”
“不过，北山的拖拉机需求已经达到了，多出来的四千多台拖拉机，是不是可以送往东海省？”
“至于轮船，去年下单的二百三十艘轮船，目前已经下水四十七艘，试航十三艘，有六艘故障返厂重修。”
“天津船厂那边，已经把四十七艘没有问题的船只交付给皇店，眼下皇店正用它们来运送南洋和旧港的粮食。”
“目前蒸汽轮船的运力已经达到六万两千多吨，约四十余万石。”
“除去补给和养护的时间，每年能往返南洋九次，往返交趾十五次，对两省的运力分别为三百六十余万石，和六百万石左右。”
“明年预计还会有四十艘轮船下水，届时运力可以提高到九万五千吨，约六十万石。”
“最后的火车，火车头的产量基本达到年产四百辆，总数九百二十七辆。”
“工部那边回应，满足眼下国朝未来十三条铁路的需求，最少三千辆。”
王承恩回答了许多问题，也提出了许多问题，对于这些问题，朱由检需要先消化后再回应。 从后往前，朱由检大概计算了一下工部所说的铁路需求。 三千辆火车的运力是三十九万吨，不过这是满载一班车的情况下，实际随着靠站，货物还会不断地搬上搬下，真实运力往往比这大得多。 按照往年的数据推算，这三千辆货车每年最少要运送数千万吨的货物，确实是眼下十三条铁路的极限了。 不过朱由检目前最想修通的，还是京城通往河套、而后南下宁夏，再前往河西走廊，抵达嘉峪关的京嘉铁路。 只有京嘉铁路修通，大明的军事物资才能源源不断的输送到当地，进而组织军队远征，收复西域。 收复西域和漠北这两件事情，朱由检得在天启二十三年完成。 就眼下的进度来看，应该没有太大的问题。 至于轮船的进度，年产四十艘轮船确实很慢，但是这也没有办法。 况且，四十艘轮船的运力已经足够不错了，如果用来移民，那往返南直隶和齐国京兆府，实际上也就是两个月的事情，一年除去养护的时间，最少能跑四五次。 一艘船装满淡水、食物和燃料，最少能乘坐一千五百人，四十艘也就是六万人，一年四五趟能运送二十四到三十万人。 这样的规模已经足够了，况且到天启二十年左右的时候，如果齐国养得起，朱由检可以征调全国大半轮船来运送移民。 一年时间里，以大明的国力，运送上百万人并不是难事。 只要几年，齐国的人口就能突破五百万。 最后的拖拉机关于农业，按照王承恩所说，明年的拖拉机产量是两万四，而北山已经完全实现了农业半机械化，接下来就得从三省中待开发耕地最大的东海着手了。 “北山的拖拉机，既然已经满足了需求，那往后的拖拉机就送往东海。”
“按照之前制定的规矩一样，先发给已经安定的百姓，以三户一台的形式下发。”
“是！”
朱由检的话说完，王承恩连忙应下，而在他应下后，一匹匹塘骑也冲出了齐王府，把消息带完了各部衙门和各省衙门。