东莱郡最先被张飞他们占领了，就在刘备和郭嘉赶回琅琊城的时候，黄海郡那边也都传来了消息。 关羽和管亥已经顺利收服了当地的黄巾余孽，择青壮为军，而老幼妇孺全都分了田地。 值得一提的是，刘备拜托张颌去黄县打听太史慈的住所，哪知道等张颌赶到的时候，太史慈已经携母离开了！ 知道消息后，刘备不禁长叹一声，如此大才失之交臂了。 随着两郡相继被占领，刘备手下人又不够用了，不得已他急调了贾诩，简雍二人去了两郡。 这个时候郭嘉进言道：“主公，如今麾下城池已多，当择一城为主才是。”
刘备听了深以为然，当下就决定把都城定在琅琊城。 并让郭嘉加紧施工，务必要在众人家眷到来之前，把城中的街道和房屋修缮完毕！ 并且还要将原本的城池，再往外扩张十里。 郭嘉接了命令，心中一阵的苦笑，“哎，我还真是会给自己找麻烦啊！得了，这些活又要忙起来了！话说是不是该再去找几个内政高手来帮忙分担一下啊，要不这么多的事情还不得把我累死啊！”
郭嘉一边想着一边来找刘备，想要把自己的苦恼向他倾诉一番。 刘备此时也很繁忙，要把琅琊作为都城，这城墙要修，护城河要挖，周边的军营要建，还有城中的区域也需要规划。 一桩桩一件件都需要刘备亲自拍板才行。 再加上，此时虽说把青州的几座大城拿下，然而下面的许多县城还没来得及去梳理，有太多的事务需要刘备考虑！ 郭嘉来的时候，正见到刘备闭着双眼，两手一直在揉自己的太阳穴。 郭嘉忍不住上前问道：“主公，可是在为琅琊城如何规划而发愁？”
“奉孝，此事我已想过，现在的琅琊城确实有些狭小，但是若要扩建那就并非是一朝一夕可以完成得了，尤其是城墙即费时又费力！因此我觉得是不是先往外扩展，但是这城墙不建也罢！”
刘备想了想说道。 “嗯？主公没有城墙，如何能保证城内的安全？”
郭嘉一皱眉道。 “奉孝，这昌邑城位于青州中部，若是被敌人打到了这里，你觉得有城墙还能起得了多大的作用啊！ 再说了现在的城墙也不拆除，只不过城墙里面需要重新规划一下设为内城。然后，再城墙以外再建一圈外城就好了！”
刘备笑着解释道。 郭嘉闻言一阵的无语。 “啊！正事差点忘了！主公，你给我安排的事情太多，我自己恐怕难以完成啊？”
郭嘉苦笑着说道。 刘备闻言略一思索道：“如今青州百废待兴，需要用人的地方太多了，要不这样吧。我去把那孙公佑招来帮你如何？”
在北海时，郭嘉跟着刘备赴宴见过孙乾一面，当时他还是白身，但却是大儒郑玄的弟子。 听到刘备提起此人，郭嘉当下笑道：“我怎么把此人给忘了，主公，你要快点把他挖来分担一下这繁多的事务才行。”
刘备见郭嘉出声顿时拍拍他的肩膀道：“行吧，孙公佑我会尽快给你找来的，在他来之前，让志才帮你好了。”
不过刘备随即想到什么，一皱眉道：“他莫不是孔北海的手下，我若直接征辟会不会不太好啊？”
“主公，您此时已几乎全取青州，可上表朝廷自荐青州牧了！孔北海以后也是您的属官，不要说那孙乾还是白身，便是北海官员也可调来此处啊！”
郭嘉笑着说道。 至于那位昌邑城中的青州刺史田楷，被郭嘉有意无意的略过了。 刘备听郭嘉说道自荐青州牧，当时就懵了！ 曾几何时，自己还只是一个小小的安喜县令，时至今日便要统领一州之地了吗？ 没想到我刘备也有今天！ 想到此处，当即喜形于色，哈哈大笑起来！ 郭嘉在一旁看着刘备从脸色变化到开怀大笑，一阵的无语，心说：这主公不是得失心疯了吧？ 又过了两天， 沮授派人送来了一封书信。 信中直言自己的好友田丰，有顷世大才，欲寻明主。刘备可安排人去将他请来。 刘备看完书信，顿时大喜过望。若非此时琅琊城离不开自己，他就亲自去了。 饶是如此，刘派出戏忠和高览二人，持自己的亲笔书信一同前往，算是给足了田丰面子。 这边戏忠他们走后，刘备越想郭嘉之前说的越觉得有理。 于是他紧急召回简雍。 然后，将他派往了长安，刘备决定向朝廷上表自荐青州牧。 沮授则被封为青州的别驾，负责处理青州的内务。 整个青州被黄巾余孽弄的民不聊生，想要恢复也不是一朝一夕可以完成的，好在刘备手中还有大批粮草支撑，不至于出现断粮的情况。 最后，贾诩则被派到郭嘉手下帮他改建琅琊城，刘备要尽快把自己的都城建立起来。 在派走了简雍之后，刘备给北海孔融写了一封长信。 北海孔融也一直关注着刘备的动向，当他知道刘备全取青州之后，心中一叹其实已经做好了辞官的准备。 这在这时他收到了刘备的书信，信中刘备只提了两点，第一北海城太守不会委派别人，只能是你孔融孔文举的。不过守备将领却需要刘备来委派。 第二便是向孔融索要孙乾来自己手下做事。 孔融看完书信，心中五味杂陈。一边感慨刘备的突然崛起，另一边也放下了心中不安的大石，至少这北海城还在他的手里。 孙乾其实并没在孔融手下为官，他在孔融那里只是相当于幕僚一样。 不是孔融不想征辟他，实在是孙乾不愿意被官职所束缚，孔融不是他心中的明主。 今日孔融召他来见，孙乾也不疑有他，用过了早饭便来到了太守府中。 “公佑来了，快快坐下。”
看到孙乾进来孔融笑着说道。 孙乾对着孔融施礼，然后坐下道：“未知太守召唤乾所谓何事？”
“哎！”
孔融叹了口气道，“公佑大才，吾原本想把汝留在身边，不过刘备公亦看上了汝之才干，欲情汝去他手下为官。汝作何想法？”
孙乾听完没有马上回答，他在脑中浮现出刘备的身影。 没想到上次见后，不过一个多月的时间刘备竟然全取青州，成为了几大诸侯之一，如此人物，当为吾主！ 想到这里孙乾抬头对孔融道：“吾愿往之！”