海圆历1502年，在罗杰被处刑后的第三年，世界各地的海贼终于如潮水般爆发。
海军由于在两年前奥哈拉岛屠魔令事件中损兵折将，如今应对各地而起的海贼，人手显得有些捉襟见肘。 海军元帅钢骨空，自两年前发生了奥哈拉岛屠魔令舰队失踪的案子后，血压就没有下来过。 上有世界政府，五老星让他彻查这件狗日的幽灵岛事件，下还要应对海军里面，一些只会搞权术内部斗争的家伙，借那件事对战国这个自身未来的接班人，各种弹劾和打压。 如今随着第一波海贼浪潮袭来，钢骨空整天不是在拍桌骂娘中，就是在准备拍桌骂娘的路上。 元帅办公室里的办公桌，今年到现在就已经换了十几张，海军内部那些搞权术斗争的家伙，全他妈是一群臭鱼烂虾的废物，内斗玩得一个比一个六，让他们去打海贼，个个只会装死称病。 “打一群南海来的小海贼，都要驻守南海的海军大部队支援，你们怎么不给我全部死在南海上？ 听着，援军只有一船队，最快也要一天才能赶到，如果连那个时候都支撑不到，那我就让他们给你们收尸！”又是火气贼大地结束一通废物的求援通讯，海军元帅办公室的房门就被敲响，被降职为中将的战国不知道何时站在房门口。 “战国，有什么事吗？”
钢骨空直接问。 “从西海那边涌来的海贼集团军，已经被黄猿在香波地群岛外海域全部解决掉，目前黄猿已经返回本部。”
战国汇报道。 “这倒是个难得的好消息，正好北海那边又出现了一群不弱的海贼团，你们接下来就一起去那边处理掉那群家伙吧。”
钢骨空说。 “我可以过去那边，但黄猿在这次剿灭战中受了不小的伤势，可能还无法行动。”
“以他的实力，怎么可能会被打伤？”
“这次从西海那边涌出来的海贼群，里面有一些掌握了霸气的家伙，黄猿虽然解决了他们，但也被他们伤害到。 如今，四海都已经成为了角斗场，凡是能从里面杀出来的家伙，几乎都是狠角色。”
“你想说什么？”
“元帅，我想说我们海军已经不能再继续和那群杀不完的海贼进行拉锯战了，我希望您能采取我之前的建议。”
“你的建议，就是招募海贼去制衡海贼吗，战国，我希望你能对得起自己背后背负的正义二字。”
“那你还有更好的办法吗，在我来向你汇报的现在，我们海军在四海的驻扎分基地，可能就已经又有多个被海贼给端掉了。 如今，海军能稳定住的大海局面岌岌可危，稍有不慎可能就是全线溃败的局面，到那个时候恐怕情况会更加难以收拾吧？”
“可你打算招募大海贼，以给予他们官方认可，取消对他们的通缉，让他们去对抗其他海贼的建议，最终却有可能让那群被招募的大海贼壮大起来，你要知道，那都是一群野心勃勃的家伙，说不定就会成为我们海军、乃至世界政府未来尾大不掉的毒瘤。”
“两相其害取其轻，如今的局面如果再不做出行动，我们面对的局面就会更加糟糕，比起想未来会怎样，元帅，我们还是想现在该怎样吧。”
“这件事我得和上头通气，但只怕五老星不会答应。”
钢骨空叹了口气说道。 “不答应，那空元帅你就直接摆烂叫嚷辞职，让他们找个能搞定如今世界混乱局面的人，过来接替你的元帅位置。”
战国建议道。 “啊，这，你让我学卡普？”
钢骨空瞪大了眼睛。 “你不觉得卡普才是活得最明白的人，他的招数很有用吗？”
战国问。 “好像的确如此……” 钢骨空若有所思。 “我可以去试试。”
“空元帅，别忘了要支援、要军费，另外还要开除海军内部那些有着各种关系网、打仗不行夺权却第一名的废物家伙的特别权利。”
“你想借机自净我们海军？”
“海贼浪潮是一场危险灾难的同时，又何尝不是一个打破固有规则，让我们能够有自净海军内部人员的机会呢？”
战国说道，海贼王罗杰掀起的海贼浪潮有利有弊，弊端自然就是各种海贼层出不穷，但利处就在于这股浪潮可以打破很多，原先他们不可能打破的固有规则。 钢骨空认同了战国的话，又问起了卡普的情况。 “还是老样子，有些随心所欲，偶尔回东海老家。”
战国回答道。 “卡普那家伙难道真仗着自身资历老，有着海军英雄之名，就准备成为和那些吃空饷的蛀虫家伙一样吗？”
钢骨空对随心所欲的卡普非常不满，特别是在如今海军内部大多数干实事的人都成了个大忙人的这个时候。 “嘛，元帅，你消消气，卡普虽然有些随心所欲，但在打海贼的事情上，他可没有在偷懒。 如今，来自东海那边的海贼，可以说是四海的海贼里面最弱的，而在东海那边的海军基地也是风平浪静，却是没有听过有被海贼摧毁的情况。”
战国客观地为卡普说话，突然想到什么，他又提上一嘴。 “另外，我听鹤说过，卡普那老小子好像是有孙子了，他回去东海都是为了陪孙子的。”
“唉，算了算了，他能够帮忙缓解东海那边的压力，我也就不多说什么了，对了，战国，你有没有听卡普说过JD结社的事情？”
“那是什么？”
战国不解看向钢骨空，他大部分的精力都放在西海和南海那边，对于东海的事情也就知道卡普的一些情况。 “那是一个在最近两年，才出现在东海那边的神秘结社组织，我得到的情报，他们似乎在背地里，干预了东海那边一些加盟国政权的变更情况。”
钢骨空说道。 “国家政权的变更，好像不在我们海军的管辖范围之内，这应该是世界政府去在意的事情才对。”
战国有些皱眉，海军虽然会驻扎在各地世界政府加盟国的领土上，作为保护加盟国海上安全的海防力量而存在，但实际上海军并不被允许干预加盟国的内政情况。 所以，战国有些不明白钢骨空，为什么会提这种事情，哪怕加盟国内政发生变动，也应该和他们海军无关的才对。 “那些情报给我一种不好的感觉，我怀疑JD结社的背后也是一股海贼势力，只是他们比较聪明隐瞒起来身份而已。”
钢骨空解释道。 “如今，卡普尽管随心所欲了一些，但有他在东海那边照看着，应该是不会让那种，可以干预多个国家内政变更情况的强大海贼出现的才对吧？！”
听着战国的话，钢骨空沉默起来。 过了一会，钢骨空才叹了口气，说道：“或许，只是我多心了。”
“等有空闲，我会帮你问一下卡普有关东海那边，JD结社的一些情况。”
战国说道，他很快就离开了海军元帅办公室。 而钢骨空在他离开后也是行动迅速，披上海军元帅大衣就前往了圣地玛丽乔亚面见五老星。 不出意外的，在他提出战国的招募大海贼去制衡海贼浪潮的计划的时候，五老星是拒绝的。 在五老星看来，海贼全都是一群胆敢站起来反抗世界政府的大胆罪徒，招募他们、哪怕是有目的性的招募，岂不也是在对一群区区的海贼服软？ “不行？不行，我就请求辞去现在的海军元帅职位！”
“钢骨空，你这是什么意思，我们不同意你提出的计划，你就用辞职来威胁我们，真当我们不敢辞了你这个海军元帅吗？”
“现在的世界局势如此糜烂，我当海军元帅整天不是在骂人就是在发火，我的压力大得很。 辞我？我求之不得，有本事你们就找个有能力的家伙，来坐我现在的位置，让他来解决我现在面对的情况！”
钢骨空的声音很大，五老星都有些被吼住了，而等他们想了一圈，还真想不到比钢骨空更有能力做海军元帅的人选，也便只能认清眼下的现实情况，勉强答应了他，想要招募大海贼去制衡其他海贼的计划。 “什么，你还想要三十倍的军费物资，还准备去大肆扩充海军的规模，并且还要开除海军内部各种关系户的权利？”
“钢骨空，你别太过分了！”
当即，怀中抱着一柄长刀、脑袋光秃秃的五老星就吼了出来。 “如今海军内部糜烂、人手捉襟见肘，没有足够的军费物资，不去大肆扩张海军规模，你让我们拿什么去平定这场不知道会维持多久的海贼之乱，要是这也不行的话，那就允许我请辞海军元帅之位！”
五老星：“……” 最终，在经历了一场讨价还价后，五老星还是答应了钢骨空，给予海军扩充现有规模十倍的各种军费物资支援，而在开除一些关系户上，也可以给予更大的权利。 “我们会帮你把那些关系户背后麻烦给压下来，你也不要做得太过分。”
“而且，如果你办不好事情，就别怪世界政府对你进行处罚了！”
事实证明，当个摆烂仔是真的快乐，对五老星摆烂成功、为海军争取到世界政府大力支援的钢骨空，一身轻松下了玛丽乔亚，而忧愁则是留给了五老星。 在钢骨空离开后，五老星的脸色难看至极。 “你们说，这部分要支援给海军的军费物资，我们要怎么出？”
世界政府作为这个世界的统治阶层，它很赚钱，同时也很花钱，每年光是维持军队、维持各种建筑设施保养的费用，就是一个天文数字。 如今，海军这边的开销要变大，就说明要从其他方面节出这笔钱来，但这样做，势必会让其他方面的人感到不满，从而不利于世界政府内部的团结和谐。 五老星虽然屹立于这个世界的权利顶端，但也因此印证了一句话，那就是老大不好当。 世界就这么大，利益就这么多，做老大的，一旦蛋糕分得不好，其造成的问题可能会更加恶劣。 然而，海贼浪潮的势头很凶猛，海军那边的情况现在连钢骨空都要摆烂辞职了，实在也不能不管，这却是让五老星感到十分头疼。 想来想去，萨坦圣开口了：“要不，就在天上金上截取这部分的军费物资吧？”
天上金，是加盟世界政府的各大加盟国，每年都要给天龙人上贡的一部分财宝，而一般这笔财宝换算的巨大资金，就会用在天龙人群体的肆意挥霍之上，算是最无关紧要的娱乐资金。 当然，这里面原本就会被截取一部分被用在正经的事情上，比如世界政府暗地里掌握的科研机构的科研事业上，又或者是世界政府维护自身统治的武装力量上。 但除此之外，还是有一部分是用在天龙人群体的享乐上的。 萨坦圣就是对这一部分的资金，产生了削减的念头。 “你这是想让各大天龙人家族，过来一起抗议我们吗？”
“只是暂时削减而已，以后会找补回来给他们的。”
“这种话，你觉得说了有用吗？”
“再苦不能苦天龙人，除非你想被伊姆大人责罚。”
“嗯，这倒是给我提了一个醒，既然不能苦天龙人，那不如就苦一苦底下的人吧。”
“你有什么好主意？”
众人看向开口的五老星。 “跟底下的加盟国加收天上金吧。”
长胡子老头模样的五老星说道。 “这可不是个好主意，底下的加盟国恐怕不会同意加收天上金的这件事，他们可能会因此脱离我们世界政府。”
“这不是刚好吗，海军那边的力量不够，少了一些需要保护的加盟国，就节省一些海军的力量，就当作给海军减轻负担了，我们也可以少划一些军费物资过去。”
“嗯，这听起来好像还不错，但资金的缺口依旧很大，我们加收的天上金必然不可能太多，因为我们不可能把所有的加盟国都从世界政府里面逼出去，那样的话，情况根本得不偿失。”
“钢骨空刚才不是跟我们提到过，东海那边出现的秘密结社的事情吗，根据CP组织那边汇报上来的情况，那个JD结社的确有在幕后干预东海那边，我们世界政府加盟国的内政变更情况。”
“你想从他们身上，找补这部分的资金缺口？”
“我是有这个想法，而我们也算是师出有名，替那些被变更政权的加盟国复仇。”
“但是，一个能在暗中掌控住多个东海国家的势力，怕是他们的实力不弱吧，而想要解决他们，我们肯定是借助不了如今本身就有些难办的海军力量的，若只是出动我们自身的直属部队去解决他们，怕是会在收拾那个组织的时候出现一些损伤……” “的确，所以，我打算试试和平解决的方式。”
“你要怎么做？”
“让CP0给那个结社背后的人传话，如果他们愿意缴纳所占领国家的天上金，多倍的数额的话，世界政府将承认他们在东海那边的正统性。”
“但如果他们不愿意呢？”
“那就消灭他们，想来得到那些被变更政权的国家上层社会积累的财富，哪怕我们的直属部队会在消灭他们的时候出现一些损失，但在消灭那个JD结社之后所得到的财富收获，也应该能让我们满意。”
五老星结束了谈话。 。。。。 没过多久，加收天上金的消息就传出。 在世界政府这边驻扎的加盟国代表们，一下子就炸开了锅。 “这怎么可以，我们国家根本拿不出这么多钱来，世界政府这是要逼死我们吗？”
“你们也可以选择不缴钱嘛，没看见世界政府说的是全凭各国自愿吗？”
“那是自愿吗，不，那是威胁，如果不缴纳加收的天上金的话，海军就不会保护我们，我们的国家将会被海贼肆意入侵！”
“该死的……” 加盟国国家里面，除却一些富有想要拍世界政府马屁，梦想着未来某天可以晋升【世界贵族】成为天龙人一员的家伙外。 其他的人无不是在暗恨着世界政府，对他们国家进行的剥削行为，但大部分的国家又无可奈何，只能是咬牙掏钱买平安了。 至于给不起钱的国家，接下来就要面对没有海军保护的情况，而在这片波涛诡谲的大海上，没有武装力量保护的他们，就会像是一块块肥肉那样，引来无数豺狼恶鲨。 像是海贼群体、人贩子集团、黑帮等各大黑恶势力，会把失去力量保护的国家，像是猎物一样进行残忍的分割吞吃，直至那些国家彻底被破灭，消失在这个世界的历史上。 这并不是玩笑话，这个世界经常发生这种残酷的事情，比如那些缴纳不上天上金的加盟国国家。 因为钱都给了世界政府，根本没钱发展自己的武装力量，一旦脱离世界政府，就会变成待宰的羔羊。 甚至，天龙人麾下的捕奴团队、人贩子集团等恶黑势力，就是吞吃这些国家血肉的主力之一。