王怀明伸手在桌子使劲地拍了一下，说道：“你们不能出去打仗、缴获物资，就是你们这些人无能。我现在决定了，游击队、新一旅、新二旅、独立旅，每个旅的任务是10万大洋。如果缴获不来，就是你们的立场有问题，是要受组织纪律的处分的。”
王怀明给众人扣了这么大一个帽子，如果换上其他的人恐怕会害怕，可是李云龙根本就不吃这一套。 他说道：“这叫什么话？敌情不明，没有个完整的作战计划，就把队伍派出去，不等于白白送死吗？这算什么？每一个战士都是爹生娘养的，都是一条命，怎么能白白牺牲他们？这纯粹是草菅人命，这样的事情咱老李绝对不干。”
赵刚、孔捷、王利民、孙德胜、王承柱等人没有李云龙这么大的胆子，不敢当众顶撞王怀明，可是众人沉默不语，就表明了大家的态度。 王怀明来到马武山根据地之前，也做了一番功课，对于李云龙这样天不怕地不怕的刺儿头，他还真是没有什么好办法。 参谋长看到气氛有些尴尬，担心会把事情彻底弄僵了，于是就打圆场，说道：“大家都想想办法，然后再重新展开讨论。”
回到了办公室之后，王怀明愤怒地说道：“这都是那个徐大龙搞的鬼，暗中指使这些人违抗军令，性质极其恶劣。这是对抗组织，是对组织的背叛，这样的人不杀，不足以扭转根据地的歪风邪气。”
参谋长虽然是王怀明举荐来的，可是他毕竟也是出身野战军，从感情上来说，跟李云龙等人比较亲近。看到王怀明面目狰狞的样子，听到他说出的恶毒的话，把参谋长也吓了一跳。 他对王怀明也产生了恐惧感，这家伙实在是太阴狠了。徐大龙或许跟王怀明个人之间有矛盾，但是他是一名出色的抗日英雄，屡立战功，就连参谋长对他也很佩服。王怀明竟然要整死徐大龙，这未免太过分了。参谋长心里也开始打鼓，暗暗地产生了对王怀明的戒备心。 不过参谋长毕竟是跟着王怀明一起来的，如果王怀明待不下去，也证明了他这个参谋长无能。 于是他说道：“郑委，李云龙那些人都是大老粗，你是有文化的人，不必跟他们计较。当务之急，咱们还是要想出一个解决经费的办法来。解决了经费，先把根据地各项工作顺利地安排下去，然后再慢慢地熟悉情况，将工作开展起来。”
王怀明无可奈何，问道：“你有什么好办法？”
说实在话，若论打仗，参谋长还是有一定的才能的，但是搞根据地建设和搞经济，他真的有些不在行。 他根据以往的经验，说道：“其他的根据地的经济来源，主要是依靠百姓们的合理负担。如今这里已经有了四个县、数十万的民众，号召大家有钱出钱，有力出力，支援抗日，应该能解决很大一部分的经费。”
王怀明眼前一亮，说道：“这的确是个办法。可是这样，经费还是不够啊。”
参谋长说道：“我已经跟游击队的后勤处王处长谈过，根据地的煤矿可以加大运输的力度，应该还能解决一部分经费。还有咱们可以向上级请示，先临时调拨一部分经费，解一下燃眉之急。等到根据地的工作理顺之后，再多向上级上交。”
王怀明说道：“你说的有道理。还有一个办法，马武山这里的部队和其他地方的部队不同，他们在搞特殊化，部队都有津贴，这是很大的一笔钱。同样是地下党的抗日武装，不应该搞特殊化，咱们俩带个头都不要津贴，就可以节约出一大笔经费来。 要那么多飞机干什么？他们不是能卖飞机吗？咱们就再卖掉他一批，或者干脆全部卖掉。没有了飞机，也就用不着养活那么多高薪水的米国飞行员了，也就没有那么大的开支了，这样问题不都解决了吗？”
参谋长听完了王怀明的话，心里很不是滋味。游击队拥有的这支空军力量，是马武山多少人用生命和鲜雪换来的，在战场上能够起到多大的作用，他心里是清楚的。 他觉得王怀明这家伙真是个废物，这么干，典型的就是仔卖爷田心不疼。还有，扣除了根据地所有部队的津贴，这一定会遭人骂的。 参谋长本能地认为这些办法恐怕行不通，但是他也不敢顶撞王怀明，只能顺从着他。 然而，此刻参谋长的心里已经开始暗暗后悔，自己不该贪图升职，跟着王怀明跑到如此难缠的马武山来了。 王怀明还是有一定的工作经验的，他尽管已经想出了这些办法，但是呢他也担心出问题，并没有马上公布。 正在这时，更加难受的事情来了。 总部后勤部长张万和给马武山军分区发来了电报，说总部机关和直属队遭遇了敌军的重重围困，物资供应十分困难，要求马武山军分区为总部提供20万斤粮食，五千斤食盐。 司令员也发来了电报，要求游击队派出空军去支援太行山根据地反扫荡作战。 王怀明和参谋长刚刚来到这里，正想着好好表现一番，对于上级的指示当然是要坚决执行的。 他们于是就叫来了赵刚，询问解决问题的办法。 赵刚听完之后感到十分头疼。现在正是青黄不接的时候，根据地里的粮食十分匮乏，还要拿出一部分粮食去救济百姓，无论如何也是拿不出20万斤粮食的。购买5000斤食盐，那也要一大笔钱。赵刚表示无能为力。 其实这件事情算不了什么，交给周明德就可以解决，可是马武山的情报大队全都由徐大龙一个人掌握，周明德的事情是严格保密的。赵刚虽然知道，但是不可能告诉王怀明。 赵刚不仅拿不出这些粮食和食盐来，对于军区要求出动飞行大队支援太岳军区方面的作战，也一个劲摇头。 大战过后，兵工厂根本就生产不出那么多的航空炸弹来。至于油料，储存的数量也极其有限，不足以完成一次大规模的轰炸任务，更别说要连续出动空军了。 赵刚还是十分讲斗争策略，不让王怀明胡乱扣帽子。 他让王小虎马上拿出了根据地的账本，让王怀明自己看。果然上面各种物资所剩的数量根本就支撑不了多久了。 王怀明满腔怒火，可是事实明摆在这里，他也不好向赵刚发火，最终只好如实向上级做了汇报，说根据地目前的情况比较困难，暂时无法完成上级交给的任务。 张万和接到报告之后，马上就不干了，立刻就找到了总部首长，告了王怀明等人一状。 总部首长也十分愤怒，马上就给马武山军分区发来了电报，质问王怀明等人到底是怎么回事，以前马武山根据地任何时候都能够完成总部交给的任务，甚至还总是超额完成，怎么到了王怀明来当司令员兼郑委，任务就完成不了了呢。 老总在电报里的措辞很严厉，质问王怀明等人是不是有能力主持好马武山根据地的工作。 司令员对于马武山游击队不能够出动空军支援太岳军区的作战，更加愤怒，说如果马武山这里不能出动空军，将会造成很多抗日将士的无辜牺牲，他同样质问，为什么以前游击队能够出动空军支援作战，现在就不行了呢。 司令员很含蓄，话说到这里点到为止，其实意思也很很清楚，没这个金刚钻就别揽这个瓷器活，没这个本事就别当这个军分区的司令员和郑委。 王怀明被逼得有些急眼了，为了证明自己有工作能力，他主持召开了根据地中层以上的干部会议。 参加会议的有根据地的各级军事干部、各个县的领导机关以及县大队的主要负责人，王怀明宣布了马武山根据地的改革计划。 第一条，决定再卖掉一部分飞机，整个飞行大队只保留一架侦察机、一架运输机和12架轰炸机，将其余的飞机全部卖掉。飞行大队的那些飞行员和地勤人员大部分也要被裁撤，至于留下的人员，原定的薪水以及各种福利也要相应地减少。 第二条，为了节约经费，取消马武山根据地所有部队的津贴。县郑府的工作人员也同样实施供给制，不再发津贴。 第三条，对根据地的全体百姓要实施合理负担的郑策，上交公粮和税收。 第四条，抽调一部分县大队的队员，改为煤矿工人，加大煤矿的生产力度来，增加根据地的收入。 第五条，各个部队都要主动出击，增加从日伪军那里的缴获。 王怀明宣布完了他的策略之后，会场上顿时就炸了锅。 鲍伯应邀参加了会议，听完了翻译的翻译之后，他们马上就不干了。说地下党方面这是过河拆桥，他们马上就要全体辞职，要立即返回米国去。 独立旅的王利民、高志勇、黄敬忠等人首先就不干了。独立旅从黄协军投奔了地下党抗日武装，他们一直都是有津贴的，官兵们都指着津贴养家糊口呢。这一下子取消了所有人的收入，这部队根本就没法带了。 王利民和黄敬忠毕竟是从黄协军出身的，他们有点害怕王怀明，只能以沉默来表示自己的抗议。 高志勇可是资格很老的抗日战士，他当场就表示了反对，说今后独立旅的部队没法带了，肯定会垮掉的。 李云龙的新一旅、孔捷的新二旅来到了马武山之后，官兵们也都实施了跟马武山根据地一样的薪资标准，战士们的士气嗷嗷叫。这一下子给取消了，肯定是说不过去的，李云龙、孔捷等人当场就表示了反对。 马武山中心县郑府以及各个县的领导机关，对于从百姓那里征收公粮和抗日捐，也表示了反对意见。他们明确地表示，假如军分区采用这样的郑策，会遭到绝大多数百姓们的反对。 王怀明提出的第四条和第五条的建议，也都遭到了反对，整个会场吵成了一片。 李云龙轻蔑地说道：“这他酿的搞的什么？乱七八糟的。本来根据地好好的，怎么换了个人就变成了这个样子。真是他酿的乱弹琴。”
孔捷在那里阴阳怪气地说道：“是啊，原来根据地好好的。我看这么瞎折腾下去，迟早得垮掉。”
王怀明想不到自己所有主张都遭到了众人的反对，觉得自己的权威受到了轻视。 他怒不可遏，站起来大声吼道：“你们这是要干什么，想造反吗？这纯粹是蓄意搞破坏，是破坏抗日的行为，必须要受到组织纪律的严厉处分。”
李云龙实在是受不了，他也拍桌子说道：“放你酿的苟辟！劳子们把脑袋别在裤腰带上打小鬼子，难道不是在抗日？你就会在背后搧荫风，点鬼火，糟蹋弟兄们流血牺牲换来的马武山据地，搞得乌烟瘴气，这算不算是破坏抗日？”
王怀明急眼了，说道：“我是这里的负责人，你敢顶撞我，就是顶撞组织，就是破坏抗日。来人啊，把他给我抓起来。”
王怀明等人来的时候带来了一个警卫排，相当于他的私人卫队，这帮家伙对王怀明唯命是从。 听到了王怀明的命令，他们立刻就冲了进来，要抓李云龙。 张大彪一看就不干了，他大吼一声：“我看谁敢。”
说完就用驳壳枪对准了王怀明。 自从王怀明到了根据地之后，所搞的一切事情都令根据地的官兵们感到厌恶，看到这家伙平白无故地就想抓人，众人都暴怒了。 参加会议的各支部队的军官们都纷纷拔出了枪，李云龙、孔捷等人带来的警卫班也都冲了进来，用枪指住了王怀明带来的警卫排。 参谋长看到情形不对，赶忙出来打圆场。 赵刚也不想事情闹得太大，也跟着出来劝说。好说歹说总算把事态平息了下去，会议不欢而散。 王怀明整人整惯了，他知道他背后的人喜欢听什么，马上就写了一份报告，污蔑李云龙等人持枪造反。当然了，还要加上他们的背后主使人就是徐大龙。他要把这些人置于死地。