徐州焕发出勃勃生机，数年的战争终于结束，士族在经济和意识上的垄断地位被打破，在周文和张炯有意无意的推动下，周仓的声望与日俱增。虽然周仓想要淡化自己的影响，百姓们依然认为这都是周仓带来的，文院和武院的学子们更是将周仓作为当代典范，甚至徐州的文风都为之一变。周冲的谍报司规模日益壮大，源源不断为周仓送来各类情报信息，广陵之战的战报就放在周仓的案头。张颌、周文、张炯组成的参谋部会议已经实施一段时间，今天讨论的议题是如何出兵助曹。周仓清一下嗓子，“大家已经看过十日前的战报，袁绍已经开始集结军队准备南下，当时大家都觉得为防止孙策北进，暂不宜出兵。五日前接到庐江战报，孙策果然出兵，在庐江受阻，昨日新来陈登在广陵发来的战报，大破江东兵马，斩杀近万人，收降三千人。呵呵，小霸王这是栽个大跟头。”
“还是主公慧眼，先是敲打，然后重用陈登，甘宁更是大放异彩。恭喜主公，得贤才和良将。”
周文一记马屁拍过来。“元芳，跟你说过多少次，少说点恭维话。”
“主公，元芳说的不是恭维，我们都以在主公麾下为荣。”
张炯毫不示弱的又拍过来。“打住。”
周仓不是不爱听，他害怕自己听多了以后会习惯，甚至陷进去。“儁乂，孙策此次可以说是元气大伤，虽是结了仇，短时间他也无力再北进。裴元绍已经取下城阳，你觉得咱们该如何用兵？”
“主公，臧霸为拖住袁谭，已经从泰山郡出兵青州，我觉得臧霸的兵力恐怕不足以对付袁谭。咱们直接出兵助曹操，伤亡会是不少，不如继续进逼北海和东莱，迫使袁谭分兵，减轻臧霸的压力，那样袁谭将无法进攻兖州，也算是为曹操减去一路敌人，如果拿下两郡，对我徐州大为有利。”
张颌说道。“就怕裴元绍兵力不足啊？”
周文笑着说：“广陵战报不是说收纳降卒三千多吗？何不就地编入水字营，然后从水字营中再抽调老兵给裴元绍。”
分管吏政司的张炯说道：“还有一事，裴元绍取下城阳后，向吏政司推荐两人，一是青州人国渊，为郑玄弟子，在辽东避战乱刚刚返乡，另一人是北海人武安国，曾在孔融手下为将，孔融被袁谭逐出北海后寄居在城阳。吏政司正在审查。”
周仓刚想说不必审查，这两人都是大才，一个是管理高手，一个是猛将，想想还是不能坏了流程，显得自己太专横。另外自己知道武安国是曾经能与吕布大战还能存活的人，别人可不知道。“那就尽快审查。裴元绍的眼光应该不会差，郑玄的高足不会是浪得虚名。这样吧，要是审查没问题，吏政司发令，国渊暂领城阳太守。兵马司发令，组建木字营，一部分从水字营抽调，另一部分就地招纳，营号青木。”
“这？武安国初来就是一营将军？”
张颌略有迟疑，他不是怀疑周仓的眼光，而是怕众人不服。得，自己还是大意了，周仓赶紧把话圆过来。“儁乂的意思，我已明白，所以我并未任命武安国职务，只是让他组建木字营。咱们现在五营之中还差木字营，因此先组建起来，以后看情况再任命主将。”
众人都明白，组建一营的统领无疑就是主将的最佳候选，但是周仓这样说也有道理，不重用武安国又怎么能使他归心。周仓又说道：“今后各营主将不会固定，兵马司拿出个章程，每三年或五年，各营主将互换，互换时只能带走亲卫一哨。”
“主公英明！”
三人齐声说道，这可是好主意，可以有效避免各营成为主将的私兵。“如此裴元绍就会有两营兵马，并有武安国一营作为后应，近两万人牵制住袁谭，不会是问题。主公是想先去东莱还是北海？”
对张颌而言，出兵哪里差别不大。“东莱！”
周仓表现出垂涎欲滴的样子，“据家父言，东莱有金矿！”
“啊？”
三人惊讶道，“真的吗，有多少？”
周仓可是知道的，招远和莱州两地有大金矿，直到他的那个年代还在开采。“肯定不会少，咱们现在缺钱啊，如果能有金矿，呵呵呵。”
周仓现在的样子实在是无法恭维。“这件事只能咱们几个人知道。传令给裴元绍全力拿下东莱，然后据守封锁。周吉和周祥两人在刘立那里待过，略懂堪舆之术，再从将作营和学院里面挑一些会找矿和冶炼的人去。”
周仓说的有点乱，但是他的意思，大家都明白，而且习惯了他这种表达方式。“就让周吉去负责采矿，周祥负责冶炼。”
“那金矿开采隶属财税司，还是商行，或是将作营？”
周文问道。唉，知识不够用啊，周仓叹息，考大学的书本知识里面可没有管理学。思来想去，有了主意：“成立军供司，统管一切矿产资源，并为兵马司提供装备，辖将做营和采矿营。苏双转军供司主事，张晋与苏扬接商会事务，一个主内、一个主外。另，谍报司和监察司要加强对军供司的监督，一是防止泄密，二是防止自盗。”
“如此甚好，吏政司这就起草文书。”
张炯说道。“主公，属下再问一句。采矿所得是交给财税司，还是？”
周文又问道。周仓感觉头有点大，周文的别驾很称职，他的问题同样也很尖锐。“采矿所得扣除工钱、料钱和其他本钱后，交财税司，由财税司统一调度，其他各司有需要从财税司支用。商会也是如此，监察司要对收支进行核查。”
“用钱的地方很多，但财税司每年至少要拿出一成来给学院，各司不要攀比。”
“理应如此。”
众人已经深知学院的重要性。周仓对现在的徐州已经有八分满意，如果非要十分的话就是急功近利，欲速而不达。手下人心归附，劲儿往一处使就是他最大的依仗，富贵吉祥冲喜六人，还有张晋、苏扬等年轻人的成长为徐州提供了动力。