第二日送别臧霸。羊秘在路上唏嘘道：“久闻周仓大名，今日得见才知盛名之下无虚士。”
臧霸笑道：“我在徐州就与他相识，周卫国坦诚之人，胸有韬略又有爱国之心，治世之道，非常人所能及。”
羊秘频频点头：“从平州这几年的发展中就可看出，当初刚到辽东之时可不是这般景象。”
臧霸对臧艾说道：“等取下吉林，我就让你去历练一番。周使君虽未说让我出兵相助，我也不能无所表示。”
臧霸用心良苦，这不仅是为了锻炼儿子，也是为以后接手吉林做准备，为儿子的前程打基础。送走臧霸，周仓就与裴元绍等人商议出兵事宜。“此次出兵，元绍你为主将，王基为参谋、端木凌为长史随军听用。”
周仓这是给裴元绍积攒功绩，“不知兄长准备出兵几何？”
“你带先锋营步卒万人，曲阿、管亥两营骑兵八千人，再有柳志带一万运送辎重的辅兵。玄菟这边嘛，将梁广的骑兵营调过来协助防守。”
周仓觉得出动三员悍将，一万八千精锐，外加一万辅兵足以。“此次出兵与往时不同，波才说过，两国之民皆可为战，因此……”周仓顿了一下，“为了避免损伤，凡成年之人皆可杀之！”
说白了，就是不要俘虏、不要奴隶，不仅是灭国也是灭族，至于如何评判是否成年，你们看着办吧。“你们出兵之时，即传我令给王烈与子明，从锦州与襄平各迁民十万分批入吉林，每户授良田百亩，三年不上税。”
未解决河北人扎堆的问题，周仓要迁移十万人，同时为保证这些人不闹事，给予最好的政策，有了这二十万人，就不怕把两国人杀光。管亥听的两眼放光，杀人，是我的最爱。这还是头一次，有人放纵甚至鼓励自己杀人。“取下吉林，留曲阿和柳志据守，其他人各回原处。元绍，三年内你要再扩军三万，其中至少要有一万骑兵。曲阿、管亥，鲜卑作战会以骑兵为主，你们一是要加紧训练兵卒，要能够长途奔袭；二是要了解鲜卑人作战习性，找出他们的弱点。波才，你要时刻关注鲜卑局势变化随时报我，令派出商队深入鲜卑，熟悉路途及其军力部署，并施以恩惠拉拢一些小部落以为我用。再令子明与友若，向玄菟与吉林两地囤积粮草。”
一一安排完毕，各人熟记在心。周仓自己想了想问道：“三年后我或会再来，有可能不来，如何出兵鲜卑再议。你们还有什么疑问或是要补充的吗？”
众人面面相觑，既有几分忐忑也有几分兴奋，周仓不来主持大局，难免有点没底，但那将展现自己的真本事。过了一会，波才首先说道：“鲜卑地广人稀，恐怕不是一蹴而就。”