第一位，刘禅已经死了，诸葛亮下落不明，自己打回成都又能怎么样，还不是只能辅佐刘循？打回成都，益州遭受战乱、百姓蒙难不说，剑阁怎么办，那曹真岂不长驱直入，益州怎能被曹魏所有？刘备从刘璋那里窃取了益州，现在刘璋的儿子又从刘备的儿子手中夺回来，似乎没什么错吧？两人沉默良久，实在是想不出什么好的对策，或许守御边关保家卫民就是唯一的选择。两人迫于无奈，答允归降，不过两人提出两个个条件：斩杀李丰，厚葬刘禅，尽作为臣子的最后一点情谊；不妄加杀戮、厚待诸葛亮等家人，衣食无缺，一旦诸葛亮回归，能够不计前嫌予以重用。谯周快马加鞭赶回成都，告之刘循。李丰是李严之子，李严又是重臣，刘循哪能杀李丰呢。思索半晌，缓缓说道：“李丰无过，刘禅之死全为陈祗等人所为，与李丰无干。”
剑阁归降，黄袭与马邈先后赶回，黄权与李恢出于张翼、马忠同样的顾虑愿意归降。刘循很大一块心病去掉，即使诸葛亮能够回蜀也已回天无力，刘循走出军营。七月初二，刘循在成都称蜀王，他不敢称帝，称王还可给自己留有余地。立长子刘承为世子，弟弟刘阐在孙权手下，刘循没打算召回来。刘循发出的第一道王令是厚葬刘禅，陈祗、黄皓弑主，在刘禅坟前千刀万剐；句安、李韶滥杀，在董允、蒋琬墓前将枭首。此令一出，大快人心，人人夸刘循之贤。刘禅一家死绝，但刘备还有两个儿子，刘永和刘理。第二道王令，将刘永和刘理安置在江州；又在都江堰附近，划出五百亩良田，将诸葛亮、关、张、赵等家人安置在此。刘循亲自上门将吕乂请出，尽显礼贤下士之风。见刘循如此，许多闭门不出的旧臣开始走出府门。做好各种铺垫，刘循开始封赏，李严为丞相桓候，费祎为尚书令，谯周为御史中丞，吕乂、郤正、郭攸之为侍郎，董厥为散骑常侍。姜维为大将军武侯，邓芝为前将军，邓贤为司马，张翼为剑阁都督、李丰、李恢、黄权仍为都督封侯。马邈为广汉太守，程郁调任蜀郡太守。马真、李辅、黄袭等各有封赏。李严终于扬眉吐气，轮起来他还是荆州南阳人，因此在重用蜀人的同时不忘拉拢荆州士人，举荐南阳人宗预为右中郎将，介绍襄阳人罗宪拜谯周为师，谯周又收同郡人陈寿为弟子，陈寿在谯周的指点下开始编撰蜀志。费祎举荐张松之子张表为尚书，举荐蒋琬之子蒋斌为绵竹令。原相府主簿胡济与诸葛亮亲密，被其用为昭武中郎将，费祎原想举荐胡济为中监军，李严却深恨胡济曾上书刘禅罢黜自己，举荐蜀人王含为中监军，胡济改为左中郎将。邓芝赏罚明断，体恤士卒，但性格大有缺陷：一是过于刚强、质朴，不会修饰情绪，因而没有士人愿和他结交；二是对人也不大敬重，所看重的唯姜维；三是好强骄傲，李严、费祎等对他礼让三分，只有宗预不肯给他情面。姜维深感危机，将马真引为心腹，走遍各地巡视军务，提拔擢用阎宇、傅佥、蒋舒三人为将，以为臂膀。经姜维大力举荐刘循以阎宇为犍为郡太守。刘循又发出檄文，益州三年内不对外用兵，减税减赋轻徭役，休息养民，自己深入民间慰问孤寡，吊死扶伤。刘循名声大好，很得民心，以成都为中心各郡县逐渐稳定下来。李严与姜维最为担心出征的蜀军去向，更不知诸葛亮的死活，何况还有王平、马岱、关兴、张苞等大将在外，总不能令他们心安。两人各自调遣自己的心腹，翻山越岭四处打探。