第二条。第二条规定，所有战死士兵父母尚在的，每月每人可领取三十斤白面，五百个铜子儿。老婆孩子每月也是这个标准，而且孩子上学的钱，当地官府还要提前进行支付，并且全家田税全免。一直到孩子超过十八周岁，朝廷才会收回这项福利。但如果要是参军的话，朝廷会给予更好的待遇。“太子殿下……”史可法实在是不知道该说什么了，刚才受伤的士兵养着一个人，现在阵亡的士兵要养着全家人。如果要是一名士兵的家里有三个孩子，父母都在，再加上他的老婆，这一家子就要养着六个人了，每个月就要一百八十斤白面，外加三两银子。这可比当地一般的富户过的都要好了。“太子殿下，这是不是稍微有些过了？咱们是不是能够不按照人头进行抚恤，按照户进行抚恤，这样朝廷……”“按照我说的去做，如果要按照你所说的，朝廷固然是省了钱了，但是却失了民心，咱们怎能这样做事情呢？如果朝廷以后还想要打胜仗，还想要让咱们的士兵源源不断，那么我所说的事情就不能够更改，而且这只是个初步方案以后，等到朝廷稳定之后，抚恤金还会继续上涨。”
朱慈烺说的都在理儿，但是这些话说完之后，史可法还是感觉自己都有些站不稳了。按照太子殿下这么所说的，每年朝廷将会多支出数十万两银子。当然并不是说朝廷拿不出这个钱来，可现在只是一个初级阶段，随着时间的推移，朝廷这边所出的钱会越来越多，到最后就会变成一个巨大的数字。朱慈烺知道这件事情非常艰难，但是在现代社会当中，各国都会把抚恤士兵当成一个正经事情。如果要是不解决士兵的后顾之忧，战场上的战斗力就没有办法上去，朱慈烺现在要做的就是一人当兵全家幸福。要让当兵者的家庭生活条件高于当地的平均条件之上，这样才能够有更多的人加入军队。而且朱慈烺把这支军队带入到了热武器的行列里，以后也不是人人都能够加入军队的，尤其是军官方面，必须得是社会上的人才才行。待遇上不去的话，谁愿意去当兵呢？毕竟这个年代还流传着好男不当兵，好铁不打钉的。“史阁部，我知道你是什么意思，也知道这些政令下发之后，朝廷会有多么大的负担，但是将士们为朝廷卖命，咱们总该解除他们的后顾之忧才是，他们才是我大明真正的功臣，在其他地方可以缓解支出，但是在这一方面，咱们就是勒紧了裤腰带，也得按照我所说的去做。”
朱慈烺的话铿锵有力，旁边的史可法也重重地点了点头。这也是朝廷的改变，史可法非常清楚，如果这笔钱能够按时按量的发放下去，对于整个军队的改变，将是一次史诗性的改变。“还有其他的事吗？”
朱慈烺看到史可法欲言又止的样子，估计这老头还有其他的事儿。“太子殿下，您的策略固然是正确的，但是微臣还有一句话要说，崇祯朝的时候，朝廷为了征辽，在全国范围内大幅加税，这才有了李自成张献忠之乱……”刚刚说了个开头，朱慈烺就明白是什么意思了。史可法这是提醒朱慈烺，这些政策没有问题，但绝对不能够转嫁到老百姓的头上。如果要是转嫁到老百姓的头上的话，阵亡士兵和受伤士兵固然是高兴，但老百姓那头又不行了。到了最后的时候，很可能会激起民变，那个时候可能就得不偿失了。“史阁部请放心就是，这样的事情我考虑过，怎么着也不会把所有的负担都增加到老百姓的头上，这一笔资金来源我会从内务府当中拨出来的。”
一听这个话，史可法脸上的神情就放松了，但是疑惑却更加重。国库是管理整个国家的，阵亡士兵的抚恤也是属于国家方面的事情，内务府管理的是太子殿下的私帐…这笔钱不用户部拿出来，自然是个好事儿，但是太子殿下又从什么地方弄那么多钱呢？面对着史可法的担心，朱慈烺也不能都说出来，这回回去咱就好好的挣钱了……