在圣赫塞的主导下，新拉潘帕省政厅开始展现出强大的市场整合力。 这是所有阿根廷省一级官方机构缺少的，要不军阀，要不门阀，要不财阀地主的模式，完全的殖民时代的特色。 拉潘帕省是小省，本土居民少，原有的圣罗莎市也不过是乡下小地方，而布兰卡市的统治家族早已经被圣赫塞收拢的服服帖帖，所以拉潘帕省政厅，也算是很好改造了。 本省的参议员和众议员，有2名已经宣布倒戈圣赫塞，本来他们也就是摇摆省一样的角色。 无足轻重，原先拉潘帕省提出的议案极少，也没多少人重视。 有了圣赫塞，拉潘帕两院的地位才逐渐拔高起来，没人会选择正面和圣赫塞刚。 他先把一些零散的破产小型地方企业收购，没多大用的就变成国营资产委员会的下属分公司，业务发展潜力大的就进行接管，投资，扩张。 这也是被逼无奈的做法了，拉潘帕省现在85%的国民生产总值由布兰卡市贡献，而拉潘帕省的未来发展，不可能单看布兰卡市，而且布兰卡市的发展不可能永远持续下去。 私人资本，根本靠不住。 不管是哪里都是。 这些资本家的每一个毛孔都渗透着血泪。 况且圣赫塞不喜欢背后绑定一堆财阀，到时候是财阀在影响阿根廷，还是他在影响阿根廷，谁说了算？ 而国营企业，就是最好的帮手和推力，布兰卡市国营公司的发展就是最好的例子。 收编这些杂牌军，注入他的管理理念，一些远离布兰卡市的地方，也有了国营公司。 当然，这是一笔要持续投钱的买卖，圣赫塞要把整合好的“大型自由市”连接起来，这些通过行政手段新合并的“大城市”，其实是欠缺很多东西的。 而连接一个城市最好的办法就是修路，拉潘帕省的铁路并不发达，原先只有简单的三四条铁路，还是从布兰卡市发散出去的。 要致富，先修路。 沿海高速修建完成后，接下来就是修建一个以布兰卡市为核心的高速公路网络，还有就是把这些“大市”连接起来的铁路。 阿根廷铁路现在处于重要地位，但这些铁路都是英国人修的，圣赫塞借着修建铁路的机会，利用梅达诺斯钢铁厂的壳子，收购了一家铁轨生产工厂。 阿根廷政府现在根本没钱修铁路。 财政支出严重不足。 现在军政府已经有些顶不住了，他们并不懂经济，但懂得捞钱，印钞机又打算开起来了。 紧迫性的本质是紧迫。 而圣赫塞预计，半年内阿根廷的食品价格很可能要飞涨。 圣赫塞又让菲利普工业收购了布宜诺斯艾利斯仅存的一家火车机车公司，给阿根廷残存的铁路机车工业保留一点火种。 现在阿根廷铁路上还跑着不少蒸汽火车，圣赫塞坐的几乎都是蒸汽火车。 阿根廷早在1857年就建设了国内第一条铁路线，现在阿根廷国内运营着接近3万公里的铁路。 还包含了宽轨（1676 mm）、标准轨（1435 mm）、窄轨（1000 mm）三种轨距。 现在世界上生产蒸汽机车的主要国家都停止了蒸汽机车的生产和开发，从此蒸汽机车的身影将逐渐从各国的铁路干线上消失。 未来是内燃机车和电气化铁路的时代，更不要说阿根廷本身就缺煤。 煤炭拿去发电其实都相当奢侈了。 但这也没办法，修水电站太费钱和时间了，何况阿根廷中部地区水电资源并不丰富，水资源也属于比较少的。 现在阿根廷不仅缺时间，还缺钱。 圣赫塞需要阿根廷南部的石油，需要西部的矿产，棉花，木材，各种原材料。 在大规模海运集装箱时代来临前，铁路运输相当经济，而且很实用。 …… 圣赫塞除了财政厅，防务军，第三个要整合的地方，就是新设一个国营资产委员会。 这是只属于高官的机构，和其他大部门平行。 12月底，拉潘帕省属四大国营公司顺利开张，成立仪式上，这次他安排了4支堪称豪华的强大管理团队。 圣赫塞和他的同事下属们，共同出席了会议，包括拉潘帕众议院秘书长哈维尔·奥利维拉，议员胡里奥·科沃斯，高官，布兰卡市市政厅的一众官员。 哈维尔同时是第一届拉潘帕国营资产委员会的一把手。 梅达诺斯钢铁厂负责人，奥本·凯特尔，拉普拉塔钢铁公司第一钢铁厂总经理，拉普拉塔钢铁现在的三号人物，负责钢铁厂主要管理任务，3年时间从炼钢车间负责人，一路晋升到全面负责钢铁厂业务。 奥本估计是阿根廷本土最年轻钢铁专家之一，今年才31岁，可以说是天才中的天才。 一手推动了拉普拉塔钢铁厂跻身世界一流钢铁厂，在他的带领下，开发了多种规格的新型炼铁高炉，布兰卡钢铁厂的2000立方巨型高炉就是他带团队跟奥地利联合钢铁厂一起研发出来的，已经达到世界先进水平。 本来圣赫塞是打算让奥本担任布兰卡钢铁厂负责人的。 但布兰卡钢铁厂其实已经完全成熟化运营了，内部提拔了管理团队，而梅达诺斯钢铁厂作为新设工厂，却需要一个能掌舵的人物， 让奥本担任梅达诺斯钢铁厂担任负责人，并协调跟布兰卡钢铁厂的事宜，他很放心。 拉潘帕石油化工公司，他的掌门人是古斯塔沃·萨恩斯，也是跟随圣赫塞几年的老部下了，一直担任南方石油二把手职位，跟南方石油负责人胡安·尼尔森，为南方石油从一家地区小石油公司，发展为全国性的石油公司立下了汗马功劳，是一名务实型的人才。 胡安是当初阿根廷国家石油挖过来的空降军，古斯塔沃则是从塑料厂时期就一直跟随圣赫塞的老人，对他圣赫塞可算是非常放心了。 胡安用时间证明了他的能力和忠诚，而古斯塔沃也需要新的平台。 拉潘帕矿业公司负责人，鲁道夫·萨莫拉，来自于科恩财团核心公司——雷霆矿业，这也是圣赫塞的老部下了，曾在科尔多瓦城卫军担任参谋部文职，后来又去了玛利亚镇民兵队担任参谋，钾三角雷霆十字的重要智囊，后来负责雷霆矿业的筹备，可以说是钾三角地区的大佬之一，也是以前防备雷霆十字的人。 后来格雷罗离开，比尔·伯德担任雷霆十字和雷霆矿业、安第斯烟草的总负责人，他也仍然担任雷霆矿业负责人。 比尔·伯德是更务实，更有天赋，但更有野心，不过他一直没有背叛圣赫塞的心思，他是个聪明人，圣赫塞的其他心腹一直掌管了钾三角地区人事和财务两项大权。 钾三角是圣赫塞的重要核心点，特别是胡胡伊省和萨尔塔省。 钾三角三大公司的每一笔账，基本上都有科恩财团财务负责，而雷霆十字被事实解散后，比尔·伯德就更老实一些了，奥兰市市政厅有不少圣赫塞扶持的人，与玻利维亚的关系，也有格雷罗的一些存在。 雷霆矿业的发展非常出色，从金属矿到非金属矿，从勘探到开发，国内到国外，发展的都非常惊人，不过奥兰市毕竟小城市，偏安一角，圣赫塞也就顺带把雷霆矿业总部迁移到了布兰卡市，只留下一个子公司，重要性大大降低了。 布兰卡市人口多，人才也多，雷霆矿业要发展更大，必须到更繁华的城市。 阿根廷几个核心城市就是总部备选之一，布兰卡市，玛利亚市，科尔多瓦，罗萨里奥，布宜诺斯艾利斯，都是总部备选。 重点仍然是矿业和能源，不过拉潘帕省并没有太多矿产资源，好在跟南方省份的关系持续改善，这是从布兰卡市时期就一直在尝试的事情。 拉潘帕电力公司，则是直接让南方电力把最好的团队调过来，原先的拉潘帕水电站就是电力公司的基础之一。 有了这四个大公司，整个拉潘帕国营资产委员会的框架就拉起来了。 今年一整个年度的大致经济数据已经出来了，拉潘帕经济比去年增长了37%，位居阿根廷第一，其中81%是有布兰卡市贡献的。 拉潘帕省的其他城市发展也很快，但因为起步慢，规模小，所以看起来并不怎么样。 财政收入下半年增加了3倍，财政支出则增加了4.1倍，债务一次性增加了1.2亿美金。 但很多人却对新省政厅的规划充满了信心。 圣赫塞照搬了原先的做法，设立了一些非文官单位，把省政厅的政务团队进行了拆分和精简，减轻了省政厅的负担。 这些新的单位，被称为“文官事业单位”，包括一些大学还有一些市政工程。 整体财政仍然由省政厅把握，但不再享有永不失业的编制，如果单位效益好，工艺也不差，除了一些一把手和二把手，大部分人不能在文官系统获得晋升。 还有一部分被分流到国营资产委员会的下属公司。 这样省政厅的专业化程度大大提高了，而且因为地位提高，让整个团队焕发了新的生机。 拉潘帕省与各市之间的关系中的两个棘手问题被摆在桌面上，特别是在财政困难的情况下：向各市转移和执行公共工程项目的资金，这也是当初签订财政厅直属，实现省集权的协议之一。 权利和义务是对等的。 明年的1月中旬将是他第一次召开跟各市市长的工作会议。 讨论未来五年经济发展计划，还有工业农业公共基础设施建设等方面。 给各市制定经济计划目标，并尽快达成，而省政厅将会提供各种帮助和……援助。 是的，基本上除了布兰卡市，哪怕是发展惊人的沿海三市、圣罗莎市都是财政勉强平衡的市政厅。 要发展起来，并不容易。 当然，拉潘帕省政厅也没钱。 但圣赫塞已经另外派人组建了拉潘帕工业发展银行和拉潘帕商业银行，人选和组织机构分别由布兰卡银行和巴伦银行负责提供帮助。 而且还会有2笔至少8000万美金的国际存款汇入这两家银行，还有10多家大型公司负责声援。 对圣赫塞来说，这些存款是存在布兰卡银行还是巴伦银行，都是小问题，而且这两家银行，都已经发展成有全国分行，甚至已经把分行开到巴拉圭乌拉圭甚至巴西的大型银行。 一两亿美金贷出去，可以收获2-3倍的经济增长，而且还可以获得一点点收益，就已经足够了。 拉潘帕商业银行和工业银行，发展起来后，也可以对手下这些规模庞大的公司有巨大的帮助。 而有了这些钱，圣赫塞可以通过低息贷款的方式，进行各种基础设施建设的支援。 国营公司可以收购这些经营不善的地方公司，对现在不能自主发展的地区进行输血。 因地制宜的发展工农业，沿海三市以发展贸易、工业为主，其他城市发展农牧业、采矿业为主。 并建立起一定的优势工业，跟布兰卡市进行互补。 拉潘帕省海陆兼备，气候也适合，只要人口规模上来，就能收获足够的发展。 …… 月底，圣赫塞再度视察了拉潘帕防务军，并在秘密军事基地见到了“大炮仗”，阿根廷核子武器的未来。 他现在在拉潘帕省，已经获得了不少小家族的追随，他们竞选的时候就押注圣赫塞，希望获取更大的发展。 圣赫塞也刚好需要人才，布兰卡市现在也不缺少人才，但总的来说，还缺少一点火候。 因为军队有不少这些小家族出生的军官。 他筛选了一批跟他前往。 这个秘密军事基地建设的很早，大约1年半前就开始建设，是核物理研究所的真正核心，他招募的物理学大佬都在这里安排研究提纯设备和铀浓缩。 这是个相当低调的地方，知道这个地方的人很少，当初修建这里的建筑公司正是科恩建筑，而且是修建在地下的。 秘密核武器实验将在10个月后在巴塔哥尼亚高原或者萨尔塔省测试。 核子武器对阿根廷人来说就像内裤，你不能没有，但你也不能跟别人说说自己有。 这些地下设施保密程度极高，在地下20米以下建设，建设时间耗时超2年，几乎跟圣赫塞来到布兰卡市一样长。 这里安保措施完善，生活物资充沛，而且安排了一支精锐部队负责保护，包括一组情报机构和一支特种部队。 在参观了正在研发的庞大团队，这里的实验室，已经在筹备的私立科恩大学组建更精锐的核物理实验室，从。 未来国立南方大学将专注于其他科研项目，是预定的未来拉潘帕省最强大的综合性大学。 布兰卡高等专科学校，毕竟是圣赫塞一手筹办的，她将在圣赫塞任期内孵化出布兰卡大学，是布兰卡市的亲儿子，会获得最强大的支持。 其余的几所拉潘帕省立大学，还有圣罗莎大学等，主要用于培养其他专业人才，补充拉潘帕省的高等教育短板。 理工大学是发展的重点，拉潘帕工学院，拉潘帕科学技术学院，拉潘帕石油化工学院是秋季开始招生了。 而各个高等专科学校，也已经开始招生，主要区别是学费和学制，还有未来的发展方向。 圣赫塞从布宜诺斯艾利斯挖了不少科研技术专家，充实到国立南方大学，由科恩财团提供研发经费，以补足拉潘帕省研发短板。 …… 对圣赫塞来说， 意大利是个好地方，这次前往罗马的团队也相当豪华，仍然由南方石油和新科恩重工的人负责。 除此之外还多了拉潘帕省的文官团队，全都是意大利裔。 来这里拉拉关系。 南方石油跟意大利工业巨子合作，这是阿根廷石油工业的唯一机会，苏联英国美国靠不上，法国还在阿尔及利亚的泥潭里，其他国家要不没技术，要不被美国封杀。 意大利这两年经济发展相当迅速，布兰卡市搭上了顺风车，雷盾汽车年产汽车已经超过了6万辆，是原来的3倍之多。 南方石油借势，发展成阿根廷第二大石油公司，并准备超过阿根廷国家石油公司。 如今美国人已经开始在阿根廷南部勘探石油了。 圣赫塞希望加大跟意大利的合作。 这次除了希望在布兰卡市成立领事馆，也是来洽谈新的项目。