318、不欢而散 朱信这话,可就不得了了。 起初,他提的那些建议,可谓是不伤筋不动骨,崇祯要实行,不过也就一句话的事情。 就比如吏治之事,崇祯大不了就下旨要求御史加强监督,至于各地造反的事情,只要出钱招抚就可以了,倒也不算特别难。 反倒是朱信提出要按照土地多寡,让那些仕绅缴纳税赋的事情,这要真的办下来,那可是捅破天的大事情。 明朝时期,其赋税主要是来源于商业税,田赋税以及各种的杂税,由于商人阶级与士大夫阶层相互串通形成了利益共同体,致使朝廷的收税遭到了抵制与破坏,这也让明朝的商业税变得非常低。 税赋的比例也仅仅只有“十五抽一”,在之后更过分,直接降到“三十抽一”,这就几乎等同于“免税”了。 不仅如此,在商业税收的方面,商人们对于偷税漏税的情况更是严重,当权者也都是对此睁一只眼闭一只眼,毕竟这里面也有自己的好处,所以,这就滋生了一种明朝工商业看似非常发达,但朝廷的商业税收却没有多少的现象。 也正因为如此,由于明朝征收的商业税没多少,那么明朝的税收大头来源就直接落到了田赋税的上面。 大明立国之后,明太祖朱元璋是贫苦出身,他深知最底层的老百姓的苦,在开国初期他就将田赋税定得非常低,定制的比例为不超过年收成的四分之一,甚至,有的地方比这个还要低。 大明立国之后,这项轻徭薄赋的政策,在表面上看似很好,但问题在于大明王朝的土地权绝大部分都是在皇室、藩王以及仕绅阶层手中,这些人根本就不交税。 即使是有些富豪乃至一些有些资本中农,他们也会通过手段将自己的土地直接挂靠到那些不用缴纳税款的贵族、仕绅阶层名下来逃税,如此反复循环,因此,这就致使大部分田赋税的重担全都压在了人多地少的自耕农的身上。 随着明代土地私有制的发展,土地日益资本化,土地兼并也逐渐加剧,地主豪强,勾结官府,强占农民的土地,并运用一切可行的手段来逃避相应的赋税。加上明朝中后期,宦官掌权,操纵朝政,卖官鬻爵和贪污腐败现象十分严重。为了迎合爱财的宦官,各地官员拼命搜刮民脂民膏。这在相当大的程度上侵蚀了税基,造成了国家赋税急剧减少。 占着土地最多的少数人,不仅不缴纳税赋,还不断地通过各种办法兼并土地。而那些只拥有少量土地的农民,却要承担大部分的税赋以及各种徭役,不造反才怪了。 针对各种矛盾,明朝的“一条鞭法”横空出世,“一条鞭法”在嘉靖时期确立的赋税及徭役制度,由桂萼在嘉靖九年提出,之后张居正于万历九年)推广到全国。 新法规定:把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。这样大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。 张居正在万历六年下令清丈全国土地,清查溢额脱漏,并限三年完成。结果国家掌握的田亩数达七百一万三千九百七十六顷,比弘治时征税田额增三百万顷。在这个基础上,于万历九年采用一条鞭法,作为全国通行的制度,可谓是大大缓解了财政问题。 “一条鞭法”税制的改革出发点是好的,可惜,当时统治集团的利益早已经根深蒂固,轻易无法撼动,也是改革的巨大阻力,对于明代社会已经形成的生产关系,改革无力撼动,反而又发展成为了统治阶级敛财的新工具。 万历掌权之后,对张居正改革的废弃,就是地主阶级在这次改革中胜利的标志。繁重的赋税再次压得百姓喘不过气来,而地主官绅们却在其中中饱私囊,最后百姓不堪其负。 崇祯十分清楚,要改革税赋,那可真是要了天下仕绅的性命,那帮仕绅还不群起攻之把他崇祯骂个狗血淋头? “改革税赋,可不容易,你有何高见?”
崇祯为了表示自己的大度,于是勉强挤出笑容,继续问道。 可他心想,这事情就连当年的张居正都无法彻底解决的事情,就你朱信也还能解决?当年张居正几乎遭到了全国权贵的反对,张居正能力之强,魄力之大,震古烁今,可结果呢?还不是不得好死,死后还要招致骂名。 “直接摊丁入亩,将丁银摊入田赋征收,废除了以前的人头税,不管你是什么人,土地多的多交,土地少的少交,没土地的不交。”
朱信搬出了他的想法,当然也是后世对当时税赋的总结。 “摊丁入亩?不管你是什么人,土地多的多交,土地少的少交,没土地的不交?”
崇祯一听,当即就眉头紧皱了。 这还是什么建议?这简直就是要把崇祯推向火坑,然后将崇祯架在火炉上炙烤的催命符。 这样一来,全天下的仕绅,还不一一站出来把他崇祯给骂死呀? 其实仕绅占据大量土地的情况,他崇祯也不傻,他很清楚,就连他的前几任皇帝也都十分清楚,可为啥就无法彻底解决呢? 在“赋税黄册”这一制度作弊的掩护下,在朝廷与百姓之间,逐渐形成了一个巨大的官绅土豪集团,其能量达到了可以与朝廷抗衡的地步。因此,凡是不利于这一集团利益的政策,都会受到这一集团的极力抵制。 而且这种抵制是从上至下,而且多种多样的。朝堂之上,有官宦上书发声,给你扣帽子,朝堂之下,地方官与乡绅暗中勾结,以无声抵抗之方式而消极怠工,行政效率极其低下,最后就是拖也拖死之。“一条鞭法”显然是要打破旧制度,触犯的正是官绅土豪集团的利益,阻力之大可见一斑。 看张居正的下场,就十分清楚了。 “陛下,这事情和平辽一样,刻不容缓!”
可在朱信认为,要彻底拯救大明,这些浓疮肯定就要剐掉才行。 “你呀,什么不提,偏偏提这事情!”
崇祯心中不禁暗骂道。 要不是朱信立下了不世之功,换做其他人,他可是当场就要翻脸了。 “朕乏了,你退下吧!”
崇祯摆摆手,打发道。 “遵命!”
朱信赶紧告退。 两人,最终还是不欢而散。