第一是雅曼帝国处于西大陆北方大平原上，对游击作战非常不利。另外像隆美尔等一批正规战的专家，如果让他们去打游击战就太过浪费了，因此七十一万雅曼复国军被完全按照正规军重新编制起来。训练这些士兵，雅曼军官比中华帝国的军官更加熟络，而中华帝国也没有将其改成中华军制的意向，只是有意将军队分拆，分给隆美尔、龙德施泰特等十来个有实力的将领各自指挥，他们之间不相统属，这样可以更便于中华帝国控制这些军事力量。雅曼复国军的日常训练依然是自己进行，中华帝国只负责为其提供必要的武器装备，用中华帝国现役的武器装备将他们武装起来，以便将来和北约军队一起进行协同作战。此外中华帝国还要求各盟国开始在临近前线的各个要地囤积大量军用物资，修筑野战机场并建立坚固机窝和阵地。方睿君利用国内多余的产能生产各种现役武器，给各个临近前线的盟国换装，同时北约内部开始频繁进行联合训练与演习，磨合各国部队之间的协同作战能力，以便将来在战争中能够更好的进行配合。北约内部完全是方啸宇当年一步步整合出来的，整个联盟内部的工业体系和经济体系完全是以中华帝国为中心构造的，这样的建设好处就是各盟国的经济增长相当快，甚至在前期比中华帝国本国的发展还要迅速，但坏处也相当明显，这样畸形的经济建设将完全以中华帝国为中心，一旦脱离了中华帝国，那些盟国的经济都有崩溃的危险。方啸宇已经用这种经济纽带式的联系方法，将所有盟国完全和中华帝国捆绑在一起，让他们对中华帝国的要求言听计从，使整个北约内部达到浑然一体的效果。相对于北约内部这样相互融合，不分彼此的关系来说。轴心国内部就要复杂的多了。由于这个集团属于在经济危机中临时组建起来的，各国之间的经济相对独立，甚至连货币都无法完全实现统一，这样一来各国之间自然离心离德。撒尔帝国和南特帝国虽然已经败落，但是瘦死的骆驼比马大，在西大陆上的影响力还是很有一些的，因此这两个国家总是有抱团以在轴心国集团内部抗衡波士顿帝国的趋势，比如在对北约作战的问题上，双方就有很大分歧。为了能够顺利在轴心国各盟国之间达成发动战争的共识，936年4月12日，波士顿帝国不得不在高谭市邀请撒尔帝国、南特帝国、赛罗大公国、里斯大公国、维京王国、哥德堡大公国、莫斯王国，以及刚刚复国的匈牙利共和国和斯洛伐克共和国的代表，召开轴心国集团G10峰会，商讨出兵问题。“我不同意现在出兵。”
波士顿帝国代表副丞相鲍尔刚刚提议对北约联盟用兵，撒尔帝国代表张伯伦首相就第一个表示了反对：“现在北约集团拥有超过全世界六成的土地，人口更是达到了三十亿，而我们不但所占据的领土要少，人口也只有不足十二亿，这么大的差距如何弥补。”
“你已经被中华帝国吓破胆了吧，如果因为有差距就不敢进攻，我们直接等死好了。”
莫斯王国的国防大臣拉卜伊赶快向鲍尔献媚，对于领土与波士顿帝国接壤的莫斯王国，可是他们的铁杆小弟。“哼，我不和一个连本国叛军都打不过的软弱政权争论问题。”
张伯伦直接摆出一副轻蔑不屑的神情，看着正在上蹿下跳的拉卜伊。“你……胆小鬼。”
拉卜伊拍着桌子大叫。“什么？你敢侮辱我，我们撒尔帝国可不是好惹的。”
张伯伦同样怒极，双方大有一言不合就开战的架势。见到双方针锋相对，如同斗鸡一样，鲍尔连忙上来打圆场道：“大家都是盟友，不必如此大动肝火，我知道两位都是为了轴心国集团好，既然目标一致，大家可以坐下来商量嘛。实际上我们和中华帝国的差距可以通过国力弥补嘛，北约盟国只有中华帝国一个强国，而我们的强国数量可是要多得多。”
“用国力弥补吗？”
南特帝国首相达拉第鼻子里哼了一声道：“现在中华帝国自己就占据全世界国民生产总值的四成，圣马丁帝国也拥有半成多，加上其他盟国，北约的综合实力应该是全世界总数的六成吧，何况中华帝国的科技水平一直都是最强的，到底谁弥补差距呀。”
撒尔帝国和南特帝国的首相显然都是有备而来。“这……”鲍尔愣了一下狡辩道：“大家在对同盟国的作战中也看到了，中华帝国出售的武器，尤其是战斗机和我们使用的还是有一定差距的，而战车之类的武器差距更大。何况我国还有一种没有动用的超级战斗机，相信大家也看到过，这可比中华帝国的武器强多了。从我们双方的海军对比就可以发现，中华帝国目前只有十二艘航母，而我们足有七十多艘，这很明显的表明北约还没有做好战争准备，这就是我们的机会了。”
鲍尔只能用军力优势来给各盟国打气了。达拉第首相摊摊手无奈的道：“可是我国大部分都毁于战火，目前根本没有能力进行大规模战争，如果贵国能将占领的雅曼帝国工业区分给我们一些，相信我们是可以出兵的。”
达拉第的话引起了在座代表的共鸣，这次对同盟国的战争，之所以有那么不利的局面，本身就是因为波士顿帝国为了抢夺南方次大陆殖民地造成的指挥失误，而战后他们又独吞了南方次大陆获得的殖民地，在西大陆上除了南特帝国收回了大战后被同盟国抢占的国土，他们也占据了工业最为发达的雅曼帝国埃森－慕尼黑地区，这让各参战国都有一种被利用的感觉。“这个问题可以商量，可以商量的。”
鲍尔掏出手帕擦了擦额头上的汗，他心中暗想，维德曼丞相的预料还真准，看来是提出底线的时候了。他抬起头道：“我们也知道各国的困难，因此我国决定这次将埃森地区送给撒尔帝国，而慕尼黑地区则归南特帝国所有。”
鲍尔的话一出口，让达拉第和张伯伦都有些愣神，想不到波士顿帝国给他们抛出了这么大块的馅饼，这可是西大陆目前最大最好的两大工业区了，这对哪一个国家都是绝对的肥肉，想不到波士顿帝国就这么轻易的让给了他们。其实波士顿帝国此举也没按什么好心，对中华帝国的作战必须尽快开始，但是他们心中没有把握能够胜利，一旦被对方反击回来，整个西大陆都有可能陷落，到时候这些地方同样无法归自己所有。何况这些地方在西大陆上，如果波士顿帝国占据就是飞地，不但难以管理，也很容易被盟国卡住原料，倒不如将之送给两个盟国，这样可以加强盟国的信心与对同盟国集团的凝聚力。