第一期先修通一条浮云通往三大国首都的大路，而在原材料费用上，各自负责。其中最重要的是道路的规划由双方共同制定，这些条件并不算苛刻，道路修通之后，浮云的受益一样巨大，可以极大的增加浮云与三大国的交流，还有思想上的影响。最后的条件就是道路修建完毕以后，浮云有权与其它国家在商业上共享这些通道，这也不是什么过份的事情。当合同书签定完毕，丁君霍联合了建设部派出足够的技术员先进探路，进行道路的规划，主体还是沿着其它各国的原始官道进行改造，无形当中使得成本又下降了不少，总比在野地里开出一条新的道路来要容易很多。看着是浮云出力最大，可是看着地图上标出来的道路线路，丁君霍却露出了笑容，三条浓重的线路汇集在浮云城，也就是说，修好的水泥或是柏油大路以后，无论进入哪个国家，走这条大路都是最方便最快捷的。而浮云城，无疑会成为中转站，再加上浮云的工业和经济能力，想不成为真正的经济中心都难。“去找一下教育部的王坤。”
丁君霍放下了地图以后长长的呼出一口气说道。一名秘书快步走了出去，丁君霍又让于栖曼从他的柜子里取出最里面的一份文件，拿着文件，摊在桌子上，看着文件当中早已写好的内容，丁君霍的眼睛更亮了。“先生！”
年青的王坤敲了门后走了进来。“嗯，坐，你的工作做得相当不错，教育可是重中之重，千万不能放松！”
丁君霍笑着说道。“是的先生。”
王坤连忙站起来从于栖曼的手上接过茶杯，一边应声着。丁君霍看王坤很顺眼，虽然他才三十多岁，但是能力还是相当不错的，凭心而论，已经当了五年助理的王坤在能力上比刘金花还要强上很多，很有大局观，女人天生在大局上就不如男人。“来吧，看看这份计划书，有什么意见没有。”
丁君霍说着将计划书推到了王坤的跟前。王坤也不客气，伸手拿起计划书逐字逐句的读了起来，翻了几页之后，眉头皱得紧紧的，甚至还有几丝怒气。“丁先生！”
放下了计划书，王坤的神色有些愤怒。“丁先生，如果真的按你这份计划实行下去，教育部要付出更多的人力物力，而且这些还都是只有投入没有产出的，虽然我很赞同您那句，学校、教育绝不能以赢利为主，可我认为，这也只适用于浮云，而不是浮云之外。”
说到最后，王坤甚至站了起来。“嗯，接着说！”
丁君霍按着按额头，于栖曼在他的身后按上了他的肩头。“先生，您的计划是沿着修建的公路在沿途设立学校，大力推行普及教育，可是您这么做，会得到其它国家的支持吗？传统读书人会接受吗？这是出力不讨好的事情，而且这些都要我们浮云来承担呐，您又如何去说服那些为教育而捐款的居民？”
王坤说道，虽然他能看出来丁君霍很不高兴，可是在浮云的行政管理当中，哪怕是普通人也有权力向高层阐述自己的观点。“王坤，浮云的思想是什么？”
丁君霍抬头问道。“尊严、自由、平等！”
这六个字，使得王坤的脸上闪动着神圣的光辉，这种一种神圣的思想，被每个浮云人所印刻在心底。“那认为这种思想如何？”
丁君霍问道。“好，我无法形容它有多好，但是正是这种思想，正是丁先生大力推行这种思想，才让我们活得有个人样，活得有尊严，活得有劲头。”
王坤说着低下了头，也觉得自己刚刚的话有些重了。“我说过，东方，是东方人的东方，它应该是一个整体，而不是因为某个人的野心，某个的对权力的追逐而四分五裂！”
“先生，这件事若是由军方来做，会更好，以我们浮云的军力，十年之内统一这片大陆，并不算困难！”
王坤一脸认真的说道，这种声音，在浮云内部也不少，几乎每天丁君霍都能接到来自民间关于这方面的建议，甚至有连整体计划书都写了厚厚的一叠。“战争，只是一种方式，而我们现在的工业能力也完全能支撑得起这种战争，可是你有没有想过，一旦战事一起，会造成多大的破坏？十室九空？千里无人烟？纵观历史，哪一次战争不是打没了一半以上的人口，谁忍心看着血流成河？”
丁君霍摇头叹道。男人，喜欢战争，喜欢战争的热血，丁君霍也一样，他的心里也像是藏着一个小小的魔鬼，不停的催着他，战争，战争，用血来统一这片大陆，创造一个辉煌无比的帝国。可是人性理智的一面告诉他，战争，从来都不是解决问题的唯一图径，用战争固然可以取得一时的辉煌，可是这种辉煌是无法持久，今天你用战争统治了这片土地，明天，别人也可以用战争把他抢回来，人类当中，从来都不缺乏野心之人。相比之下，丁君霍更看好和风细雨式的改变，当民智开启，做为权力阶层，就必须要考虑到百姓的利益，皇权，在这个时代并不是那么好夺的，只有当全体百姓开启了民智，懂得维护自己的尊严，才会形成一种让天下都为之变色的能量。