陆正看到城下的情形，他知道，肯定有人在其中煽风点火，蛊惑这些灾民，除了聚在城门前的这千余人，其他的灾民，也远远的观望着这边。他知道，如果处理不好，这边一发生冲突，那些观望的灾民，会在头羊效应下，一起加入冲突。那样的话，将是一场灾难，会有更多无辜的人，在冲突中丧命。念及此，陆正决定不等霍云章那边的消息了，对成鸿超命令道：“成大人，你做好准备，一旦有变，及时绞杀。”
“是。”
成鸿超答应道。陆正对着下面的灾民喊道：“大家听我说，就算你们要进城，也不能这么乱哄哄的进城，要有一定的安排。这样，你们派几个代表进城，咱们共同协商一下，进城后，那些人去哪里，在哪里安置，商量好之后，咱们一批批的进城。”
底下灾民听到陆正同意他们进城，“轰”的叫起好来。领头的几个在一起商量：“怎么办，他让我们派几个代表进城，要是进城后变卦，把进城的人抓起来，咱们不久群龙无首了？”
有人说道：“胡老大主意多，派个人回去问问他。”
“对，让人去问胡老大。”
意见统一，马上就有个人离开这群人，向着后方跑去。陆正看着向后跑去的那个人，对商文说道：“有没有办法通知你的人，跟着那个人，看他去找谁。”
商文说道：“不用，咱们的人已经注意到他了。”
陆正看到在远处的灾民里，有一个瘸腿的人，正转身向后走去，方向和那人是一个方向。很快，那人就越过了瘸子，瘸子还是不紧不慢的走着。因为瘸子一开始就往那边走，那人越过他后，就看不出他是在跟踪那人。陆正问道：“你说的是那个瘸子？”
商文说道：“对，就是他，那可是县衙里经验最丰富的一个捕快，被他盯上的人，很少能够逃脱。”
陆正说道：“不简单，腿瘸了，还能跟踪。”
商文说道：“他腿瘸是假的，为了掩饰自己。”
时间不大，跑走的那个人，远远的又跑了回来。这人带回了胡老大的意见，低声说道：“胡老大说，不要听城上那些人的话，他们就是为了把我们骗走，谁还管我们的死活，大家要是想活命，就得冲进城里去，才有饭吃，才有地方避风寒。他们不是要让咱们派代表吗，就答应他们，等他们打开城门，方代表进去的时候，我们就往里冲。”
有人说道：“城楼上的那个人，他说自己是大王子，要真是那样，我们闹事，会不会惹恼他，大家有性命之忧。”
回来的那人说道：“胡老大说，那人是不是王子，我们谁认识？要是那些狗官随便弄个人糊弄我们，怎么办？冲进城后，大家只要不去伤害他，他还能怎么样？胡老大还说，这几天已经有几个人饿死了，如果我们大家想活命，只有冲进城去再说。”
“是啊，都已经几天没有吃东西了，再这么下去，不知道还要饿死多少人。”
“对，反正是个死，干他个球的。”
那几个为首的统一了意见，为首的说道：“咱们三个人进去，你们在这看着，只要城门一开，不要管这些县兵，你们就往进冲。”
安排布置完毕，这才抬头向城楼上喊话：“城上的，我们答应你们的条件，派人进城，打开城门。”
陆正说道：“好，这就打开城门。”
随后，他对商文说道：“商县令，下令打开城门，放他们的代表进城。”
商文犹豫道：“王子，我看这情形不对，城门一打开，他们要是往里冲击，底下那一百县兵根本拦不住，就会被他们冲进城来，那是怎么办？”
陆正说道：“你只管下令开城门，他们要是敢冲城，成大人带的那一千御林军，要是连这些手无寸铁的饥民都对付不了，我要他们干什么，全部发配。”
陆正话语里透漏出来的森冷，让商文有些胆寒，不敢再说什么，只好照办，下令：“传令，打开城门，放他们的代表进城。”
“吱吱呀呀”，底下城门发出一阵难听的声响。陆正站在城头，静静地看着底下的人群。城门打开，县兵们也让开一条通道，让饥民们的代表进城。这几个人，也没有想到，城门就这么打开了，心中有一些喜悦，也有一些紧张。他们经过县兵的身边时，对望一眼，几个人突然用力把身边的县兵推开。因为用力太猛，有三个县兵竟然被推的摔倒出去。同时，这几个人大喝一声：“冲啊，进城去。”
后面的饥民，见前面已经动手，在几个骨干的带领下，立即开始动手推开挡在他们前面的县兵。事起突然，本来说好是要谈判的，县兵们的警惕有所放松，人数上又居于绝对的劣势，又没有人命令他们动手，手里拿着刀枪，也没有人敢动手杀人，所以，这一百县兵，被饥民淹没，一点阻挡都起不到了。从这里，到城门口，不过二三十步的距离，打开的城门，根本来不及再关上，很快就被饥民冲了进来。陆正对成鸿超命令道：“所有冲进城的，格杀勿论。”
成鸿超到底是文官，有些犹豫的说道：“都杀？”
陆正厉声说道：“你不看看现在是什么情形，要是无法制止这些人冲城，后面那几万人都要跟着冲进来，那个时候，死多少人就不知道了。”
成鸿超知道陆正说的是对的，转身跑到城墙内侧，用旗子向下面埋伏的御林军传达命令。陆正看着城下，向城内涌来的饥民，对身边一个御林军命令道：“去，打出红旗，命令霍云章出击。”
这个御林军刚走，另一个御林军跑过来禀报道：“报王子，霍将军已经到位。”
“知道了。”
陆正一摆手，报事的御林军退下。霍云章那边，命令一传出，陆正暂时不去管他，而是紧紧盯着下面的这些灾民，他担心后面那几万人，这时候，要是不顾一切的冲过来，事情就麻烦了。陆正在这里有些担忧，城门下面那些灾民，这时候也不好受。他们刚从城门洞里出来，迎面就是一阵箭雨，七八个人中箭倒地。御林军的箭矢，不断的射中这些灾民。前面的受到打击，暂时停住了步子，后面的还不知道，继续向城门洞里涌来，顿时，一个城门洞里挤进了二三百人，挤的是人挨人。冲在前面领头的几个饥民，一看这种情形，说道：“他们是有准备的，要不冲进去，待在这里只能等死，他们人也不多，冲过去。”
饥民们看到的，是迎面堵住城门洞的一百弓箭手，以为人不多。在付出数十人的代价后，饥民离着弓箭手只剩下二三十步的距离了，那些弓箭手突然左右一分，向两边跑去。没有了弓箭手的阻拦，饥民们一下看到了生的希望，越发的加快脚步，向前奔跑。城门里发生的战斗，外面的人看不清，只能看到，聚在城下的这一千饥民，向着城门涌去，源源不断的涌进城门洞。远处观望的饥民，看着这一幕，不知道要不要也跟着冲进城去，有人在鼓动道：“看见没有，那些人已经冲进去了，咱们再不去，就是有吃的，也轮不到咱们，只能等着饿死。”
眼看着蠢蠢欲动的饥民，就要被死亡的阴影和生的希望，胁迫的冲动起来，突然有人喊道：“你们看，官兵，那边有官兵。”
众人向着城南方向看去，只见一股数百人的官兵，向着西门这边冲来。顿时，有亲人在前面冲城的那些人中间的，扯开嗓子大喊：“快回来，官兵来了。”
有人还跑出了人群，一边向着城门跑，一边大声呐喊着。可是，这时候城门处已经乱成一团，谁也听不到他们的喊声。还在向城门里涌去的那些灾民，也知道前面遭到了官兵的阻拦，死伤严重，开始有些胆寒，想要退出城门。原来，最先进入城内的那些人，见到弓箭兵退开，以为就可以长驱直入的冲进城内。哪知道，还没有跑出几步，从两边涌出了大量的御林军，一个个盔甲鲜明，刀枪锋利，这些手无寸铁的饥民，本身就饿了几天，体力不济，哪里是这些如狼似虎御林军的对手，经过短暂的搏斗，被杀几十人后，都吓破了胆，扭头又向城外冲去。外面的往里挤，里面的向外挤，顿时乱作一团。有不少饥民，在拥挤中，被挤到在地，再也爬不起来，生生的被踩死。后面的饥民终于也知道，前面的人遭到了官兵的阻击，死伤惨重，这才要向后退。可是，已经有点晚了，霍云章带的人也冲了上来。霍云章分出一百人，监视着远处的饥民，带领剩下的四百御林军，从后面向着城门前的饥民爆炒上来。短短的一个接触，饥民们又倒下了数十人。城里进不去，城外走不了，饥民们被堵在了城门前，看着一个个倒在血泊里的人，一个个都手足无措，惊恐万分。远处的饥民看到这边的情形，一个个也不敢过来，只有有亲人被围在这里的，个别人哭喊着向这边跑来。陆正看到控制住了局势，抬起手喝道：“住手！”
听到陆正的喊话，霍云章和成鸿超都下令，让御林军停止进攻。陆正看着下面被围的饥民，安静下来，陆正说道：“你们听着，我刚才就说了，要安顿你们，给你们发放赈灾粮，可是，你们在个别包藏祸心的人的鼓动下，竟然要攻打县城，这才让这么多的人，付出了生命的代价。现在，只要指出你们中间，带头鼓动的首恶之人，其他人，本王子都可以赦免，要是你们不知悔改，本王子不惜将你们全部以谋反之罪，斩杀在此。”