郭图忍不住啐了宣播一口，喝道：“住口！你这种小人也配评价党人？”
宣播面不改色。“我是小人，你也不是什么真君子啊，有什么配不配？再说了，你别忘了是谁引狼入室，召董卓入京的。真要说起来，你们更没资格评价我。将来若能青史留名，我最多算附逆，你们呢？”
宣播嘿嘿笑了起来。“别以为你躲在汝阳就能脱身。天子明察秋毫，将以党事为鉴，将你们这些魑魅魍魉照得清清楚楚，你就等着留芳百世吧。”
郭图脸色再变，心里一阵阵不安。 他知道天子在收集党人事迹，为编撰史书做准备，有些文章已经在邸报上发表，即使他刻意不去看，也挡不住有人将相关的消息传入他的耳中。 天子也许不是有意要抹黑党人，但党人做过哪些事，他清楚得很。真要全写出来，党人的形象绝不会好看。 为此，他曾经多次写信给荀彧、荀攸，甚至还给曹操写过信，希望他们能想想办法，阻止这件事。 但他没收到任何回音。 种种迹象表明，党人的事公布于天下难以阻止。本来他躲在汝阳，还可以掩耳盗铃，如今被袁买母子牵连，被捕入狱，想装聋作哑也做不到了。 也许死了更好。 早知如此，当初就应该阻止袁绍娶刘氏为继室。此女既骄且妒，给袁绍惹了不少麻烦，连累着他受累，为安抚袁绍费了不少口舌。 “好啦，我就是来看看老朋友，没别的意思。”
宣播甩甩袖子，说道：“你也不用担心，该吃吃，该喝喝。你就是一个从犯，交待清楚就行，不会有性命危险。”
郭图眼皮一翻，冷笑道：“我倒是希望你能杀了我。”
宣播咧咧嘴，皮笑肉不笑。“我身为廷尉，奉公守法是第一守则，可不是那种以为正义在手，就可以滥杀无辜的党人。你阳翟郭氏也是律学世家，要不你给我找个杀你的理由？”
郭图语塞。 宣播仰天大笑，扬长而去。 郭图呆呆地坐着，恍如木偶，直到被一个熟悉的声音唤醒。 “郭公，郭公，是你吗？”
郭图一愣，转头看向声音来处。在囚室的缝隙外，他看到了袁谭的半张脸。他吃了一惊，随即扑到囚室门口。 “显思？”
“是我。”
袁谭的声音里透着喜悦。“郭公，你没事吧？”
“我没事。”
郭图看了一眼手上的镣铐，从容说道：“刘夫人和袁买也被抓来了，受了些苦，但暂时没有性命之碍。”
袁谭“哦”了一声，有些淡漠。 两人刚说了几句，听到声音的狱卒就赶了过来喝止他们。语气虽严厉，手里却还算客气，用手里的木棒敲打着栅栏，并没有伤人。袁谭托他将几份邸报递给郭图，他也照办了。 郭图有些感慨，不知道是该庆幸，还是惭愧。 —— 宣播很用心，接连几天审讯，把事情基本弄清楚了。 宣播的名声不好。很多人就算不认识他，也听说过他依附董卓的事。有些人还知道郭图那两颗门牙与他有关，听说他是廷尉，根本没有抵抗的勇气，痛痛快快的招了，免受皮肉之苦。 真有勇气自杀的人，也不会活到现在。 宣播很快从口供中发现了新的线索，有一些人没有回老家，而是去了渤海，而且随刘备出征海外的人中与渤海联系紧密，甚至有固定的商船往来。 宣播觉得这个消息非同小可，第一时间汇报给司空周忠。 周空听了，也有些挠头。思来想去之后，他去找杨彪商量，这件事该怎么处理，要不要汇报给天子。 杨彪听完，叹了一口气。“汇报肯定是要汇报的，但最重要的是你要有解决方法，不能将责任推给天子。你不妨假设一下，如果天子不在中原，在西域，我们该如何处理这件事才算妥当，不至于让天子担心。”
周忠更挠头了。 怎么处理才能让天子满意？这可不好猜。 与杨彪、贾诩不同，一直以来，他和天子的思路就不太合拍。之所以能位列司空，有很多意外因素，而不是因为他的能力。 可是作为同仁，他又不能让杨彪给他拿主意，必须自己做决定。 否则司空府就成了司徒府的附庸，起不到监察的作用，也就无法让天子满意。 周忠回到司徒府，冥思苦想了半天，最后决定召府中掾吏商议。 廷尉宣播也被请了过来，一起商议。 大家商议的结果是，渤海虽然是大汉属郡，但作为试行王道的地方，有其特殊性。新兵役法没有在渤海推行，太尉府追查这件事的时候，也没有派人进入渤海，因为可以认为，不必按照其他郡县的做法执行，可以特事特办。 比如遵照海外属国的办法，由大鸿胪安排人去问问。 或者由冀州刺史出面，责任渤海自查自报。 具体选择哪种做法，可以由天子决定。 周忠觉得有理，随即请见。 —— 听完周忠的报告后，刘协深思良久。 “司空以为哪个选择更好？”
周忠倒是有准备，直截了当的说道：“臣以为由冀州刺史出面最合适。毕竟渤海不是海外属国，还是冀州的一部分。且冀州刺史满宠为人精明能干，查清楚此事应该不难。”
刘协却有些担心。“满宠明于律法，用法也偏严苛，本就为士大夫不喜。若是派他去查，会不会让人以为朝廷没有耐心，要借此事收紧对渤海的约束？”
“陛下宽容，本是好意，但朝廷自有制度，也不能一味宽仁。渤海虽有特殊之处，却不是法外之地。与海外有往来也就罢了，收容流放罪人却是知法犯法，决不能姑息，否则他们就不是行王道，而是藏污纳垢了。”
刘协反复权衡了一番，接受了周忠的建议。 虽然说这个方案未必尽善尽美，但周忠的态度还是可取的。凡事要主动解决，不仅要看眼前，还要防患于眼前，这才是一个老臣应有的格局。 “甚好，就依司空的意见处理吧。”
周忠如释重负，谢恩退出。 回到司空府，他立刻行文冀州，命冀州刺史满宠即刻赶往渤海，彻查渤海收留流放海外人员潜逃的问题。