第一天来司农府就给本官上了一课，本官倒是好奇，公子打算如何改变这商税？”
扶苏微微一笑，不慌不忙的从衣袖间抽出来一本册子，开口说道：“大人，商税变革之策都在这上面了。”
嬴卓眼中闪过一抹差异之色，随后接过来扶苏手中的册子，开始仔细翻看起来。时间一分一秒过去，扶苏也不着急，只是静静的等待。也不知道过了多久，等到嬴卓将那册子看完之后，整个人都长长舒了一口气。眼神复杂的看着扶苏，嬴卓思索了片刻之后，才开口说道：“扶苏公子实乃大才！”
听到这话，扶苏微微一笑，却是没有搭腔，而是反问道：“不知道大人看过之后，可有什么问题需要修改的？”
嬴卓摇了摇头，脸上满是自愧不如的神色。“公子所写的商税之策极为详细，本官并无补充的需要。”
说着，嬴卓目光落在面前的商税策书上，眼神中很是复杂。自己执掌大秦山海之税多年，居然还没有扶苏了解的透彻。刚刚那商税策书之中提到的办法，大多都是大秦商税中出现的漏洞。而扶苏几乎是逐条点明应对，堪称完美。一时间，嬴卓居然不知道自己是司农府的主官，还是他扶苏是司农府的主官。心中感慨万千的嬴卓，好像突然意识到了什么一样，看向扶苏的时候，眼中闪过一丝犹豫。“公子所写的商税之策确实是不错，想必陛下那里也不会有问题，只是突然变化如此之大，是不是有些难度？”
大秦境内，商贾也不算少数，如果直接实行这商税之策，嬴卓担心会有人抵制。毕竟只要乱象起来，便会有人浑水摸鱼。嬴卓的顾忌扶苏当然知道，并且从一开始就有过考量。毕竟这才商税对于大秦来说，也算是一次变革。历朝历代，但凡有政策上的变化，那必然会被目前的既得利益者所阻挠。因此扶苏早已经有了应对之策。嬴卓见扶苏听到自己提出来的难题后非但没有感到难办，反倒是脸上隐隐浮现一抹笑容，心中不免有些好奇起来。难不成扶苏公子已经有了对策？“大人无需担心，扶苏心中早已有了对策。”
“此事若想要破局，无非要走两步，一是树立典型，二是杀鸡儆猴。”
听到这话的嬴卓心中愈发的好奇起来，他倒要好好看看，扶苏打算如何按照他说的做。扶苏看了看嬴卓，拱手道：“我会首先奏请陛下，让朝廷名下的产业开始纳税，如此一来，商人们激烈的反对便会缓解不少。”
“为此，接下来就好办多了。”
嬴卓微微颔首，扶苏这一步走的极为稳妥，只要实现，那反对的声音也不会太激烈。毕竟就连朝廷的产业都开始纳税，你凭什么不纳税？说白了，扶苏此法就是打算让一些商人闭嘴，起码是堵住了一条反对的口子。只是相比于这一条，嬴卓更好奇扶苏口中的杀鸡儆猴，目标到底是谁。但嬴卓并没有细问，只是打算看看扶苏接下来如何去做。因此，仅仅过了一日，嬴卓便将扶苏所写的商税策书呈现给了嬴政。并且联名司农府上下一应官员，愿意为商税铺平道路。嬴政也早就看过扶苏的这本策论，因此设很快便给了批复。随着朝廷上下一致通过商税一事，司农府也终于开始行动起来。而这一番大动作，却让不少晚收到消息的商贾大为吃惊。做了这么多年生意，过往都是十二税一，这做法简单粗暴，但也给了不少商人可乘之机。货物利润之多，也让他们尝到了甜头。但现在突然要更改商税，废除十二税一这事儿，让不少商人产生一种不详的预感。因此，这段时间里咸阳城里的不少的商人都纷纷串联，打算应对此事。咸阳城内的一家酒楼内。数十位身着绫罗绸缎的商贾坐在楼上，神色间满是愁绪。似乎在等待着什么人一样。三三两两的凑在一起，不断低声交谈。就在此时，楼梯上响起一阵脚步声，众人纷纷停下交谈，扭头朝着楼梯口看去。只见一位身材矮小的老者，在侍从的搀扶下慢慢走到楼上。众人见状，急忙起身行礼。“我等拜见卓老！”
眼前的老人，身材虽然矮小，但在大秦却是数得上名号的大商人。名为卓林，赵地人士。早在秦一统六国之前，就是闻名六国的大商人。也是今天这楼上聚集起来的商贾之中的主心骨。