第二日，早朝。“宣匈奴使团觐见！”
匈奴使者跪下行礼，对秦皇说：“陛下，我国愿加倍赔偿贵国燕地惨案的全部损失，并额外赠送西域良马三千匹。陛下，我国是诚心诚意与大秦修好，愿尽全力满足贵国的条件，请陛下指点。”
秦皇嬴政拍了拍龙椅，然后说：“贵使所说，加倍赔偿燕地损失，朕认为可矣。但仅仅如此还不够，只是赔偿损失，朝廷可以原谅，但天下人怎么可以原谅？燕地惨案引起天下万民心中深恨匈奴，议和之事若想成，必须要考虑天下之民的感受。”
使者思考了一番，然后说：“陛下，不如这样……”没等使者说完，寺人大喊：“蒙恬将军、项羽将军到！”
蒙恬和项羽从边境返回咸阳参与朝会。嬴政高兴地说：“蒙爱卿、项爱卿，你们回来了！”
蒙恬和项羽从使者身边走过去，扭脸瞥了使者一眼，然后拜见秦皇。“末将蒙恬，末将项羽，参见陛下！”
嬴政问他们说：“蒙爱卿，上郡情况如何？”
蒙恬说：“边境一切正常，军队日夜操练，军队战斗力越来越强，气势越来越壮。”
嬴政点了点头，然后问项羽说：“项爱卿，东北三郡情况如何？”
项羽骄傲地说：“禀陛下，东北三郡发展迅速，已经建立起了坚固的城池，人口大大增加，军队更是从三万人扩充到了十万人。”
嬴政笑着直点头，舒了一口气，笑着说：“好，哈哈哈！好啊，蒙爱卿、项爱卿，真不愧是朕的心腹爱将啊，哈哈哈！干的不错。”
蒙恬瞥了一眼匈奴使者，然后说：“陛下，这是何人？看起来像匈奴人。”
嬴政说：“噢，这是匈奴派来的使者，是来议和的。”
项羽充满敌意的眼神盯着那使者看，可怕的眼神几乎能将人直接掐死。那名使者及其随从都面不改色，对秦皇行礼说：“陛下，外臣可以继续说了吗？”
嬴政点了点头说：“嗯，贵使请说。”
使者说：“陛下，外臣回国之后，定将劝服我主冒顿单于亲自来访咸阳。倘若我主冒顿单于亲自来咸阳求和，以示诚意，一定能让贵国百姓认可这次议和。贵国不是有一种文体叫做报纸吗？我主冒顿单于将公开向贵国百姓道歉，贵国可以刊登在报纸上，告知天下人。不知外臣这个办法，陛下是否认可？”
丞相李斯和尹高等人窃喜，总算说到点子上了。嬴政点了点头，笑着说：“若真能如此，甚好！”
使者再次行礼，事情就这样定了，使者返回匈奴。使者走后，廷尉张良立刻对秦皇嬴政说：“陛下，臣发现了一些问题。”
嬴政问道：“哦？廷尉有何发现？”
廷尉张良说：“陛下，本来一切都很正常，使者所言，确实会让臣等信服匈奴人是真心求和。然而中途蒙恬将军和项羽将军返回的时候，不管二位将军如何施压，使者及其随从全都面不改色，甚至还很随和。可见他们并不惧怕蒙恬和项羽二位将军。蒙恬将军和项羽将军可是匈奴人眼中的杀神，匈奴人无不惧怕蒙恬项羽者。而使团上至大使，下至随从，一个个全都丝毫无惧，这是何等强大的底气啊。”
嬴政皱着眉头说：“爱卿是说，匈奴人现在已经变得非常强大了，因此匈奴人变得底气十足，不再惧怕我大秦悍将了？”
张良点了点头说：“臣正是此意，因为这其中有矛盾。”
嬴政好奇地问：“哦？说来听听。”