大夏的干旱一直在持续着，再加上人祸，越来越多的人活不下去了。 灾民们前往北疆，可以开垦荒地种植粮食，也可以种植棉花，还可以养马放羊。 既可以免于饿死，也可以发展北疆。 上万新军前往北疆，维护着北疆的秩序。 不患寡而患不均，只要有了良好的治安，没有山匪和反贼的祸害，勤劳的人族，就会努力的耕种劳作。 再大力发展水利设施，减轻干旱天气的影响，北疆就会很快的繁荣起来。 勤劳是人族传承万年的优点，只要给人族一个好的环境，就会迅速的繁荣起来。 这也是人族之前一直强盛的原因。 大夏只是人族历史上其中一个王朝，在之前人族还有过其他的强盛王朝。 只是时间太久远，都被人们淡忘了。 人族，一直是这个世界的强大种族，历经万年而不衰。 “大人，真的管饭吗？”
“只要能给口吃的，让我干什么都行。”
“是啊大人，我们快饿死了。”
庆襄卫一个灾民收容点，已经围满了灾民。 他们身材消瘦，神情麻木。 很多人已经好几天没吃饭了。 他们的孩子更是惨，饿的皮包骨头，哭的力气都没有了。 “大家都别急，这可是咱们平北侯韩大人建立的收容点，平北侯说的话，大家不信吗？”
新成立的农业局的科员，大声说道。 “平北侯说的话我们自然信，要不然我们也不会从南边赶来庆襄卫。”
“是啊，别的官我们不信，我们只相信平北侯。”
“我们就是来投奔平北侯的。”
灾民们喊道。 “既然大家都相信平北侯，那就安心等吃的，我们的人正在从平安堡往这里运吃的。 最近来庆襄卫的灾民们实在太多了，有点忙不过来。”
农业局的科员耐心的解释着。 这些科员，都是从庆襄卫中精挑细选出来的，有着很好的品性和能力。 “好，我们等着。”
“谢谢大人。”
“你们可都想好了？我们会把你们送往北疆。”
科员大声问道。 “只要管我吃的，就是让我去刀山火海，我也愿意。”
“是啊，只要能吃饱，去偏远的北疆我也愿意。”
“大人放心吧，我们不会反悔的。”
灾民们，信誓旦旦的说道。 对于他们来说，只要能吃饱饭，就算是去那片偏远的陌生土地，他们也不后悔。 这些灾民的要求很低，只要能让他们还有他们的孩子，活下去就行了。 很快，吃的就运来了。 一车车的米粥和馒头，看的灾民们流口水。 “吃的来了。”
这些好几天没吃饭的灾民们疯狂了起来，争抢着扑向了食物。 上千灾民直接失控了，甚至有人被踩踏到了地上。 “都给我排好队，不要抢，谁在抢就给我滚出庆襄卫。”
科员谭书国大声吼道，又让新军维持秩序。 听到谭书国的吼声，在看看站在前面穿着铁甲的新军，灾民们瞬间老实了。 看了看粥和馒头，擦了擦口水，不再争抢了。 “都排好了，食物是够的，不用抢。 大人每人一碗粥，两个馒头，小孩一碗粥，一个馒头。 排好队，一个个来。”
谭书国亲自带人，给灾民们分着食物。 接到食物的人，大口的吃了起来。 “爹娘，这粥好香，还有白面馒头吃。”
一个领到食物的五六岁的孩子，开心的说道。 在他的记忆里，已经一年多的时间，没有吃上白面馒头了。 “快吃吧。”
他的父母摸了摸自己儿子的头，眼睛留下了泪水。 “谢谢大人，谢谢大人。”
吃饱的灾民们，纷纷跪在地上磕着头谢恩着。 “都起来吧，在我们庆襄卫没有跪拜礼。 还有，大家要记得，这是平北侯给大家的食物。 大家到了北疆后，要好好干活报答平北侯。”
谭书国说道。 “谢大人，谢平北侯，我们到了北疆后一定好好干活，大人和平北侯都是大好人，大善人。”
谭书国骄傲的昂着头，继续给灾民们拿饭。 他为自己是西北军镇农业局的一员，感到无比的骄傲。 传奇的平北侯，是他一生追随的对象。 这只是庆襄卫其中一个收容点，整个庆襄卫设置了十几个收容点。 韩楚凡一次就收容了上万灾民，前往北疆。 他在民间有着超高的威望，百姓们都很信任他，甚至很多人是从其他的州跑到庆襄卫的。 随着前来的灾民越来越多，韩楚凡在收容灾民的消息也越传越广。 很多活不下去的贫苦百姓，都向着西北军镇而来。 那里有他们活下去的希望。 “大人，我们已经陆续将五六万灾民，运往了北疆。”
韩楚凡的书房中，胖子汇报着。 韩楚凡点了点头，“做的不错，一定要让他们安全到达北疆。 到达北疆后，愿意自己开垦土地的，就分给他们种子和农具。 愿意给人当佃户的，也要帮助他们争取利益。 只有第一批前往北疆的人过的好了，后面才会有人愿意继续前往北疆。”
北疆比大夏一些州的面积都大，大夏的一个州至少有两千万人口。 想要开发好北疆，需要百万级的人族百姓。 如此大规模的人口迁移，需要大量的人力和物力，光每天消耗的粮食，都是一笔巨款。 整个大夏，也只有韩楚凡的西北军镇能做到。 刚得到蛮族一千万两银子的赔款，再加上快速发展的工业和商业，韩楚凡现在有的是钱。 “大人放心，我都已经安排妥当了。 不得不说，大人新创建的这一套官员体系，可比大夏朝廷的旧体系强太多了，直接可以指挥到底层工作者。”
胖子说道。 大夏朝廷的命令，只能传递到州县，至于下面的乡镇村庄，只能靠地方上的士绅豪强代管了。 地方上的税收，也是由士绅豪强代收的。 这就造成了一种现象，平民百姓和朝廷形成了严重的割裂。 地方上的士绅豪强们，势力越来越强大了，兼并土地，收敛钱财。 导致的结果就是，底层百姓们的生活越来越贫苦了。 而且随着土地兼并的加剧，大夏朝廷的税收也越来越低了。 低效的官员行政体制，是大夏衰弱的一个重要原因。 胖子继续汇报着，韩楚凡则仔细的听着，不断的给他提着意见。 韩楚凡的北部大开发，正在如火如荼的进行着。