“李大人，非是户部不肯拨银，而是户部根本没银子。巧妇难为无米之炊，你若实在要，就把本官拿去剥皮吧！”
朱宏昌这话说得是既无赖又可怜，有银子谁不拨啊？ 皇上都确定要开通海市了，难道自己还能反对不成？ “可每年朝廷都有那么多税收，皇上都那么节俭，这银子去了何处？”
李尚书很是不满这老东西天天哭穷，守卫边关的战士们都拖了一个月的饷银了，朱尚书开口闭口就是没银子。 朱尚书气得吹胡子瞪眼，“你这是什么意思？难不成本官还能中饱私囊？朝廷每年都会盘账，账簿一清二楚。你若是不信，还可去国库看看。”
李尚书目光一瞥，心中颇不以为然，谁不知道户部是肥差？你说你不贪？那就是放屁。 “朱尚书，本官可不是这意思，是你自己多心了。”
朱尚书被对方这么一呛，顿时感觉自己有一万个委屈要说出口。 “皇上，前几年天灾，朝廷赈灾用了多少银两和粮食？国库每年税收一上来，都是补前头的去缺。”
他说着，恨不得坐在地上嚎哭。 “就拿今年贡院失火一事来说，加盖贡院不要银子吗？”
朱尚书说着还叹了口气，“边关这两年战事频发，年年征兵，制造兵器已是不小的支出。就这般，还欠了一个月的饷银，就等着今年的税收呢！”
他说着不禁热泪盈眶，觉得自己委屈极了。 苏轶昭在一旁目瞪口呆地看着二人斗嘴，心里感叹，原来国库这么穷呢？ “说到饷银，边关将士的饷银都已经拖欠一个月了，户部打算何时拨银？”
李尚书看着朱尚书诉苦并不为所动，户部没银子也得给他变出银子来，反正掌管户部的朱尚书得想办法。 朱尚书刚才还在哭穷，一听这话，顿时失了声。 他气得老脸通红，一甩袍袖，“没银子，你打死本官也没银子，难不成国库的银子会生崽呀？”
皇上只觉得头疼欲裂，“不管怎么说，边关将士的饷银绝不能拖欠。”
“皇上啊！光是军饷一个月就得百万两，这还不算兵器和粮草支出，您这不是为难臣吗？”
朱尚书说起来都想抹一把老泪，若是朝廷当真能开通海市，那对户部也是有益的。 户部没银子，他总是束手无策，还得吃皇上挂落。要是户部有银子，他何需如此为难？ “皇上，如今边关不断有小国滋扰，将士们本就疲于应付。倘若再拖欠军饷，就怕会引起他们的不满。更何况藩郡国这两年屡屡试探，只怕就要按捺不住了，咱们还是要早做准备啊！”
李尚书十分忧心，不管怎么说，军饷是不能拖欠的。粮草更不能克扣，否则边关将会大乱。 苏轶昭尽量将自己缩在角落，这都议起朝政大事了，是她这个小虾米能听的吗？ “朕为何会急于开通海市？不就是想早日丰盈国库吗？”
皇上深深叹息了一声，有谁比他更急切呢？他不知道户部难吗？ “可前期投入实在太过巨大，若是能解决这个问题，那或许可行吧？”
朱尚书认为，此事这两年只怕要搁置了。 皇上将目光投向了苏轶昭，“苏爱卿，你有何高见？”
嗯？还真能给她戴高帽子，还高见？ 一旁两位大人也立刻将目光都投向了她，眼神中满是不屑。 国库空虚那是自开朝以来就存在的问题，凭一个苏轶昭就能解决？ “启禀皇上，臣一时之间也想不出什么良策。”
苏轶昭话音刚落，朱尚书就白了她一眼。 李尚书更是直接进言，“皇上，如若您真开通海市，要招兵买马，壮大水师也不是没有办法。”
苏轶昭有些诧异，她刚才也只是想拿乔一下，没想到李尚书竟然真的有办法，那就听听李尚书的高见吧！ 皇上闻言也很是惊喜，立刻问道：“是何办法？”
“皇上明年不是正好要服兵役吗？就将其挪到今年，这个倒是不难。”
苏轶昭皱眉，这古代不比前世，战乱不知何时就爆发了，且都是冷兵器，以身肉搏的那种。 不过她也改变不了现状，只是心中有些不忍罢了！ 皇上沉默良久，最后算是默认了。 “可这也不能解决根本问题，只是少了一项支出。”
朱尚书愁眉苦脸。 苏轶昭不觉得自己是好人，可有时候私心太重，受苦的还是百姓。 她上前躬身行了一礼，“皇上，臣有一计，不知可不可行？”
皇上立刻道：“快快道来。”
“朝廷没银子使，那就借银子使啊！”
她这话让在场之人有些发懵，什么意思？ “敢问皇上？您觉得这世上哪些人最有钱？”
皇上不假思索地道：“当然是商贾啊！他们最有钱。”
朱尚书灵机一动，可片刻之后，他又摇了摇头。 “你是说朝那些商贾借钱？这他们如何肯同意？更何况朝廷向他们借钱，未免有失颜面。”
苏轶昭有些无语，都什么时候了，还顾及颜面？ “皇上，你忘了商会吗？商会可不仅仅是约束那些商人，要想和朝廷一起赚钱，那就得付出些代价，只靠税收怎么成？”
苏轶昭边说边琢磨，“正好朝廷不是要选拔有实力的商贾往返各个国家吗？那就让他们出钱。修建商船，维护军队等各项支出都可以让他们出钱。”
“以捐赠的名义，以筹借的名义等各种。只要对他们有好处，他们都不会不愿意。”
皇上和两位大人听了不禁心中一喜，这确实是个好主意。 如若能借到足够的银钱，那朝廷根本无需花这么多银钱，也能将海市开通起来。 “正好还能杜绝有些官员以权谋私，从中捞取好处。”
当然，真正要杜绝是杜绝不了的。 毕竟这么多商贾，也只有头部那几位豪富会出这么多银钱，其他的小商贾和小商船，哪里有这样的实力？ “海上贸易，必须得由朝廷开拓。等时机成熟之后，那些商贾才能行动。成立商会，往各国派往使臣，正是要保证他们的安全和权益，这都是为他们着想。”