南羽出宫后，没有立即坐上马车回府，而是在大街上走着。一边走着一边看着，看着来来往往的行人，耳边皆是商贩的吆喝叫卖声、行人交谈声等。她来到一处面摊坐下，向老板要了一碗面，瞧了瞧旁边的几张桌子，有两三人正在吃面，她便一边等一边和商贩聊着。“老伯，你生意看起来还挺好的呢！”
“还可以，来我这的大部分都是老顾客了，他们呀就喜欢吃一口这个味道。”
有客人搭话，老伯也笑呵呵地回着。“你们一碗面多少钱呀？每天能挣多少钱呢？”
“我家的面都是七文一碗，少的时候每天卖百来文，多的时候可以卖几百文。”
店家端着面走过来说道。“那这面是你们自己做还是买呢？”
“这面都是我家老婆子做的，鸡肉这些就是买了回来自己做的。”
“那这些米面鸡肉成本除了之后能赚钱吗？”
“还是能赚到的，养家糊口的没问题。”
南羽点点头，没有再说话，认真吃着碗里的面，店家也回到锅灶边忙着。吃完一碗面，放了七文钱在桌上就离开了。一碗普通的面七文钱，一个肉包两文钱，一个馒头一文钱，一斤米六文钱，这就是目前东漓国的物价。一两黄金等于十两白银，一两白银等于一贯钱，一贯钱为一千文。南羽又在城中逛了一圈，天黑时分才回府。回府后哪里也没有去，就一直呆在房中，吩咐院子里的人无事不要来打扰，在房中足足呆了三天。第四天清晨，南羽才打开房门，整个人看起来憔悴不堪、脸色苍白、眼中布满血丝。天边微白，站在宽大的露台上深呼吸了一下，微凉的风吹过来，让人清醒了一丝。现在已是深秋时节，微凉的风吹来，还带着一丝丝冷意。南羽在露台上站着看了好一会儿，听见院子里传来丫鬟们醒来后的动静才下楼。刚起来的丫鬟们看着这样的主子有些心疼，南羽用热水洗了脸，吃了早膳又转身上楼了。回到房间，换了亵衣躺在床上睡着了。等她再次醒来已到了未时，梳洗之后，吃了东西、让人备了马车、换了一身衣服、拿过桌上的案卷出府了。坐着马车再次进宫来到了御书房，这时御书房内只有皇帝陛下在批阅奏折。“郡主稍等，容奴才进去通报。”
“有劳了。”
南羽站在御书房外等内侍官进去通报，皇帝宣召后才进去。走到皇帝批阅奏折的桌案前，南羽行了一礼才将手中的案卷呈上，一旁侍候的苏玉苏公公连忙上前接下再呈给皇帝。皇帝接过打开看了起来，全程面无表情，南羽看不出皇帝的所思所想，就低眸站在那里静静等着。过了好长时间，皇帝才抬头看向南羽：“这是你写的？”
“回陛下，正是。”
“朕想听听更多。”
“是。”
南羽看着皇帝，一一为他解释。“其策一，发展经济。经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。无论是军队、官员还是水利、道路、人们的衣食住行都离不开银钱，银钱从哪里来？最好的方式就是发展经济、增加税收。”
“除了本国的，还可以和其他国家通商贸易，最好让他国银钱流入我国；既然要发展经济，那就需要商品，做商品就需要工匠；我们有的东西，别的国家也有，那我们就需要提高商品的质量、改进制造技术，这样才能有竞争优势。”
“有些我们国家有，但别的国家没有的，我们可以利用这些优势；相反，别国有的而我们没有，我们可以去研究、去学，最好是用高质量、低价格将对方的商品压下来，转而让更多人来买东漓的同类商品。”
“我们还可以选几个交通便利的地方先试点，最好能将相关的产业集中在一起。比如织造，就可以将养蚕、丝线制作、布匹织造等放在一个区域。”
皇帝点了点头：“继续。”
“其策二，赋税。把各州县的田赋、徭役以及其他杂征合并征收银两，按亩折算缴纳。将所有赋税统一换成银钱缴纳赋税，不再用粮油布匹等来交税。如此既能方便征收税款，又能增加财政收入；需要交税，就需要将这些东西换成银钱，这样还可以推动经济的发展。”
“其策三，重整水师。我们陆上步骑兵有基础，但水师力量太过薄弱。目的有二：一是保卫东疆，将来可以能单独的在水上作战，甚至是与陆上步骑兵协同作战；二是保障水上商贸之路顺畅，促进商业发展。无论是陆上还是水上，东漓都需要一直锐不可当的尖刀利刃。”
“其策四，保障粮食安全。农业乃立国之本，粮食乃立命之本，粮食充足则天下安，民安则国定。我们要保证即便在灾年也要有足够的存粮能让百姓生活，最起码不会尸殍遍野，所以需要提高粮食产量、增加农作物的种类。”
“征召全国有能之士，尤其是有种植、培育经验的农民、匠人，他们世世代代为农，其中总有佼佼者，有懂培育、种植的人，将这些人集中起来，专门做研究、培育、选种之事。”
“至于种类，除了东漓现有的，还可以引进他国的，只要能当粮食、让人吃饱的都行；况且这世上植物千千万，说不定还有我们目前没有发现的呢！”
“其策五，驿道。路是人们出门行走、大军开拔、信息传递、商业繁荣的基础设施，建造路网、四通八达，路修好了出行才方便，于国于民都有利；除了新修驿道之外，对原有道路的维护也很重要。”
“尤其是军事通道。在主要军事城池之间修建专用军事要道，将来无论是哪个地方发生战争，都要确保支援的东漓骑兵最迟三天内能快速抵达战场。”
“其策六，水利。水利是民生工程，除了防洪灌溉以外，还可以分流、蓄水，修建堤坝、拓宽河道、修建水库；最好能形成互通有无的河网，相互连接、旱时补水、涝时防洪，可灌溉、可防洪、亦可行船。”
“其策七，官府开办武学、动员参军。鼓励参军、奖励军功、有功者荣等。又如官府领头在各大书院开办武学，主要教授兵法谋略、作战技巧等；鼓励民间开办武堂，武堂中人参军可减税等。”
“水利、粮食、道路皆非一日之功，需要长久的做，但是赋税只要定了下来，短时间内基本不需要太多改变。经济也只要有了开头，有官府的支持与引导，后面就会自己发展起来。”
“毕竟天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，商人尝到了甜头，自然愿意去做、敢去做。”
这一日，南羽在御书房和陛下谈论了很久，到傍晚时分才出宫回府。而此七策，在后来被人们称为“南言七策”。除了这些，还有就是与各国的谈判，尤其是北越国。北越国此次谈判中获利最少，归还了从东漓侵占的三座城池，毕竟北越国三皇子还在东漓京都做客，但还有三座城池在他们手中。至于其他国家，也都各有收获，占领东漓的城池也未归还。此次战事，东漓共失大小城池十一座。此次谈判，由皇帝胞弟福亲王主理，各部皆有人员参与，其中京都九子之一的清尘公子再次大出风采，柳清尘为翰林庶吉士，陛下钦点参与各国的谈判磋商事宜。他在此次谈判中，利用口舌之利将东漓的损失降低到了最小，得到朝中大臣一致称赞。鉴于柳清尘在之前出使诸国以及在此次谈判中的功劳，被陛下封为三等嘉德子，擢升为翰林院侍读学士，从五品官衔。第五日，宫中传旨太监来到南府，旨意是给南三小姐南羽的。大致内容为：封南羽为正四品飞凤将军，重建赤焰军。同时还有一道旨意是给福亲王府世子玉染的，封他为正四品宣威将军，即刻前往东疆重整水师。玉染，字子轻，十八岁，京都九子之一。圣旨一下，一时之间朝野上下轰动，其中也有大臣反对的，但最终都被皇帝压下去了。之后一系列政令措施也颁布下去了，朝中众臣也对七策进行了补充完善，很快就在各个部门、各州郡之间施行运作起来。在接到圣旨后，南羽第二日一早就换上了赤焰甲前往赤焰军驻地召集众将领议事，以仅剩的三千人为基础，重建赤焰军以及将要做的事情进行商议部署。南羽从军营回府后，接到管家平叔来报，说太子殿下正在府中等待。“你将太子殿下请到前院书房偏厅去，我去换身衣服就过去。”
南羽一边吩咐一边朝雅竹苑走去。前院书房原是南羽之父南熠的书房，也是南熠之前处理军务的地方。等南羽换好衣服来到偏厅外，在外面站了站才抬脚走进去。一进门就看到身着月白长袍、头戴白玉冠的太子殿下正在看挂在墙上的一幅画。那是一幅松居图，画的是青松居的景象，署名正是南亦书。听到身后传来的脚步声，太子玉容转身看向南羽，四目相望的两人一时之间都没有说话。对望片刻，还是玉容先开口：“回来啦？”
太子玉容担得起‘玉容’这个名字，生得容颜姣好、剑眉星目、龙章凤姿，身为天潢贵胄他，即使在万千人群中，他也会是那个最瞩目的。