京都城，是一个很奇妙的城池。 因为它的城池范围，占据火之国几乎七分之四的土地， 其城中，各种区域的规划合理有序， 甚至一些区域是直接以村子进行命名的，成了城中村。 而原因，是因为这些村子都是全村一同搬迁，根据大名府颁布的政策，不单单可以享受一些土地上购置或者是租借的优惠，而且还可以自行进行命名。 “三代大人，木叶村与京都城是不一样的。”
京都外城， 繁华的街道上，一老一少手里各自捧着一份切好的烤红薯，一边朝前走着。 他们正在这个名为‘橘子村’的区域内，前往村内的驿站，打算寻找一批通往京都内城的马车车队。 持续且长时间的赶路，猿飞日斩就算一开始因为久违的忍者生活而活力无限，但后来基于年龄的限制，于体力方面还是有些吃不消的。 所以接下来的路程，他们选择以马车的形式继续。 而对于猿飞日斩口中的羡慕，鼬几乎是没有保留的提出自己的看法，“木叶村的一切是为了更好的战斗，应对外敌，而京都城的策略在于维持发展和稳定，所以木叶应该是无法达到京都城的安稳的。”
“鼬，你知道最初时期的火之国是什么样的吗？”
猿飞日斩没有对这番话展开辩驳，而是和善的问道。 “火之国建立于战国时期，应是十分混乱的。”
鼬平静的回道。 但很快，他又问道，“不过我一直有一个问题，火之国的大名是如何得到领土拥有权的。”
这是他一直以来不解的地方。 从忍者的来源追溯，早在战国时期火之国建立以前，忍者这个职业便已经存在。 那么……大名是如何在忍者已经存在的情况下，以普通人的身份，得到如此辽阔的疆土呢？ “确实是十分混乱的。”
猿飞日斩点点头，“这些历史太过于久远，极难考证。”
“但传闻，火之国大名这一脉是远古时期，祖之国的皇亲国戚，而我们脚下的这块土地，便是他们这一脉的所属封地。”
“在祖之国的时代，查克拉这种能量还未被发掘，所以忍者并不存在，而这片大地上的人们在实力上的差距，也并未太大。”
说到这里他顿了顿，“所以严格意义上来说，从战国时期之前，这片土地便已经是火之国大名这一脉所有，并非是战国建国时，才得到的领土拥有权。”
“至于为什么他们能以普通人的身份得到这片疆土，事实上，他们于战国时期并未得到这个国家。”
一路上的回答，猿飞日斩已经适应了鼬时不时的提出疑问。 作为已经应下的‘承诺’，他很认真的指导起了鼬。 虽然说……这些知识已经远远超过了忍者学校应该学习的范畴。 而对于猿飞日斩口中，并未得到这个国家的话语，鼬有些不解。 这句话是指哪些方面？ “他们只有领土拥有权，而没有掌控的权利和能力。”
猿飞日斩语气复杂的继续解释道，“战国时期有多么混乱，想来，是不需要我跟你解释的，这些内容在木叶忍者课程里的历史篇章便已经解释清楚。”
“所以以当时的情况，大名府虽然自称火之国是他们所有，可实际上，他们的权力行使范围仅仅只有……” 他把捧着红薯盒子的手分出一只，比划着‘一丁点’的范围，“大概就是现在的大名府那么大的地方。”
“忍者们根本不会听从比起他们更为弱小的普通人，且不承认大名的身份。”
“而同样，四散在火之国各地的村落、城镇的普通人不管承不承认大名的身份，迫于忍者的实力和生命的威胁，他们多数时候也不会遵从大名的命令。”
这是理所当然的。 鼬点点头，关于这些事情，他以往是有所猜测的。 即使是现在，大名于火之国而言也并非是绝对的领主，而只是作为……‘普通人’方面的领主。 虽然一直以来，鼬接受到的教育是‘力量并非是绝对的’，且父亲也一直希望拥有‘智慧’。 而事实上他很清楚，力量虽然并非绝对，但绝不可以没有。 力量是拥有话语权的基础， 而智慧，是行使话语权的能力，这两者缺一不可。 “那么，改变这一切，让京都城成为现在这个模样的转折点应该是……木叶的建立？”
鼬继续追问道。 很多事情他虽然基于简单的历史记载，已经有所猜测，但他更想从猿飞日斩的口中得到实际的答案。 “是的，但更为确切的说，应该是上一代大名与二代大人的约定。”
猿飞日斩回道，“最初，不论是初代大人亦或者是大名，都希望火之国能安稳下来。”
“因此，他们互相约定。”
“大名府管理火之国，并且为木叶村输送各种各样的资源、经费。”
“而木叶则为火之国保驾护航，让火之国能稳定且繁荣的持续发展。”
一边说着，他们一边租赁了一辆马车，跟上了前往京都内城的车队。 “不过在初代大人逝世以后，战火再一次被挑起。”
“当时，火之国平静的生活再一次被打破，国中无数人被无辜卷入到战火之中，因此，上一代大名与二代大人协商了一条政策，那就是关于人口的搬迁和京都外城的建立。”
“根据当时大名提交的人口预估，火之国的人口数量在八千万到九千万人这个范围。”
“听起来，这个人口数量很是庞大，可实际上当对应着火之国如此庞大的领土范围时，这个人口基数就显得渺小了很多。”
“至少，当时就算是这些搬迁计划没有展开，分散在火之国各地的村子数量很多，但实际上，我年少时在外游历，一路上也很难看到人流量密集的光景。”
“因为土地是在太大了，而战火影响下生存的人口太少了。”
猿飞日斩坐在马车上，与旁边的宇智波鼬解释着。 而其所发出的声音在小型的结界术下很好的得到隔绝，并未让驾车的马夫听见。 “因此，在火之国大名提出的，将‘人们聚集起来更便于管理’、‘将人们聚集起来可以避免伤亡’、‘比起牺牲土地带来的资源，人活着才是最重要的’……一系列的提议下，二代大人同意这项政策。”
“大名提出的观念都非常有道理，庞大的疆土上，零零散散四散以‘村’‘镇’为单位的人口聚集地，在战火的纷扰下，普通人难以存活。”
“虽然忍界明面上的规矩是，忍者不得对平民随意下手，但这是明面上的规则，在战火纷飞的年代里，趁着执行任务对平民居住的城镇进行烧杀掠夺的例子并不少，而且很难找到证据进行指控。”
“所以，这项政策在战火、道德……各方面的促进下被达成了，京都外城因此建立起来，并且随着人口的聚集，不断的对外扩张范围。”
“而据大名前几年同步的人口普查记录，火之国如今的人口数量已经破亿，且这是在近年来，战火持续不停的情况下所达成的结果。”
解释到这里，猿飞日斩的眼眸微微一凝，紧紧注视着坐在旁边的孩童，“鼬，你觉得大名在内的这些贵族于火之国内颁布的这些政策，如何？”
“你觉得他们……是否会有私心？”
“有。”
毫不犹豫的开口，宇智波鼬平静的阐述着事实，“但他们对于火之国的稳定做出的贡献是毫无疑问的。”
“那么你觉得他的私心在哪？”
猿飞日斩继续问道。 “他们在试图扩大自己的……统治力，让更多的火之国的民众认识他们，并且认可他们。”
宇智波鼬继续回道，“他们希望在一定程度上得到这个国家的最大话语权，而不是与木叶共治火之国。”
“他们与木叶，只是合作上的伙伴，而不是真正意义上可以互相帮助的家人。”
“……不错的想法。”
猿飞日斩的脸上带着笑意，语气也极为和善，而眼眸中却满是冷意，“你这孩子，对于局势看得很清楚嘛。”
“与坂本雨生认识以后，有特意了解过这方面的一些事情，也有了一些分析。”
鼬如实回道，心中看出了这份冷意，但并不点破，也不慌乱。 至少，就算猿飞日斩真要对自己下手，也是回程的事情。 而来时的这段路，应是观察和确认。 “你这孩子，待在忍者学校真的有些太过于浪费时间了。”
猿飞日斩很是可惜的叹息着，“不如，等回村以后，我安排你提前毕业。”
“如果顺利的话，我希望你能进入到暗部之中，像你这样有想法、有能力的忍者，对于木叶的发展是很重要的，所以我也是很重视的。”
“这件事情，三代大人可以直接与我父亲商量。”
鼬对于他的招揽，并未作出心动，或者是其他的情绪，脸上始终平静。 “不要总是听他的想法，你也需要具备自己的判断力才行。”
猿飞日斩意有所指的说道，其眼神始终观察着鼬的脸色，而对于这始终平静的‘面瘫脸’，心中有些遗憾，又感慨自己为何没有这种特殊能力。 接着，他继续说道：“不过鼬，你刚才有一点说错了。”
“他们扩大自身的统治力，并不能算是他们的私心，因为这火之国……本就是他们所有。”
“只不过他们迫于木叶的力量，需要相对克制的表现自己的统治，并且在很多事情上依赖和同步给木叶。”
“鼬，你觉得这是对的吗？”
“木叶依靠着力量，理所当然的霸占着本该属于火之国的土地，并且实行着他们的权利，迫使他们与我们共治火之国。”
真是处处是陷阱啊…… 鼬心中对于猿飞日斩的再一次提问，立刻意识到他的想法。