当年东海王司马越执掌朝政的时候，把四周的州郡交给了琅琊王司马睿、并州刺史刘琨等人。
等到匈奴人攻破洛阳的时候，也正是这些四方州郡的晋室臣僚保全了晋室的一些势力。
虽然都是受到东海王司马越的委任，但是司马睿和刘琨并没有什么从属关系。
特别是自从刘琨的侄子刘演率众投靠青州汉国后，司马睿更是时时对此心怀不满。
且不说晋室一朝的恩荣，就算是恪尽臣节，也不应该向刘预那个反贼卖身投靠啊。
所以，皇太子司马绍刚开始听到刘演兵败的时候，心中还是有些许的幸灾乐祸的。
但是当他知道刘预似乎要更改计划，准备去攻取洛阳的时候，这种幸灾乐祸就转化成了愤怒了。
对于司马绍的反应，刘隗早就是有了预见。
“殿下不必动怒，青州贼人本就是野心之辈，觊觎洛阳更是在清理之中。”
“那先生觉得，就这么放任他们不管吗？”
皇太子司马绍内心稍稍平复了一些，但还是气呼呼的说道。
“殿下，就算青州贼不觊觎洛阳，我们也是没有办法去收复洛阳啊！”
刘隗说道。
“可，可是、。。”
皇太子司马绍却是说了半句话，就也说不下去了。
如今占据江东的大晋皇帝司马睿，可以说是非常的可怜。
与中原想比，江东一带的人口、产出本就是无法比拟，而且吴地豪强骄横难制，就算是有部分实力也很难为司马睿所用。
至于那些南逃而来的北人，几乎全都是掌握了王氏等高门士族手中，能让司马睿有权调度的几乎没有多少了。
别说洛阳现在被匈奴人占据着，‘东’汉刘预要去攻打，就算是洛阳被晋军占据着，刘预要去攻打，那司马睿手中也是没有援兵可派，只能眼睁睁的看着洛阳易主。
“唉，如今国家羸弱，只能目睹京都沦陷敌手，几经反复，不知道多少黎民百姓征尘之中南望王师，可是孤与今上却无力北伐！”
皇太子司马绍说罢立刻就是抚掌喟叹。
此情此情，从他一个不过十五六岁的少年身上发出，竟然比之于成人更是让刘隗感到心有所感。
刘隗见状，心中也是暗暗地赞许。
这个皇太子司马绍虽然年少，但却行事果决，虽出身富贵却从不沉湎玩乐，心中一直都是心存中原之志，可谓是少年英雄也。
“殿下，此时中原丧乱，正是需要殿下一展雄才之时！”
刘隗不忍看到司马绍灰心颓丧，立刻出言安慰道。
“唉，一展雄才，何其难也！”
司马绍轻轻摇了摇头。
“先生你是知道的，自从孤来京口之后，可谓是尽心尽力，为的就是抚育流民，招募有志之士，希冀将来恢复家园！”
“可是到现在，还不过是招募了区区五千余人！”
“偌大一个京口，汇聚了半个中原流民的京口，竟然只招募到五千人！”
“实在是惭愧，岂敢妄言雄才二字！”
年轻的司马绍说这个话的时候，却是一脸的老成。
听到司马绍这么说，刘隗就已经知道时机差不多了。
他立刻往前凑了凑，向着皇太子司马绍说道。
“殿下，如今京口流民甚多，十万之数已经是少的了，而且里面都是青壮居多，要是招募个三四万精锐敢战之士，那是绝对不成问题的！”
刘隗说道。
对于这个道理，皇太子司马绍自己就明白，却不知道刘隗为何又要重复一遍。
“先生此话何意？”
司马绍非常客气的问道。
刘隗出身彭城刘氏，其叔父是西晋名士刘讷，本身也是学问满满，司马绍一直都是非常敬重他的。
所以，就算刘隗说出的话有些怪异，司马绍也是觉得另有深意。
果然刘隗随后的话，就立刻让司马绍明白了。
“殿下，臣想说的是，这京口从来就是不缺人！”
刘隗脸色凝重的继续说道。
“真真正正缺的其实是招募士卒的钱帛！”
“这没有钱粮绢帛，谁人肯应募？”
“就凭殿下之前从建康带来的那一点钱粮，不过是月余，就能招募到五千士卒，已经是非常了不起啦！”
刘隗的表情认真严肃，一看就是发自内心的大实话，绝对不是信口而出的马屁。
听到刘隗的话后，皇太子司马绍也是没有反驳。
因为刘隗所说的事情，既是皇太子司马绍的痛处，却也是他的自豪点。
当初皇帝司马睿力排众议，让皇太子司马绍来京口开府治事淮南江北的时候，仅仅给了皇太子司马绍六千匹绢帛，还有几船的粮食罢了。
就是用这些有限的钱粮，皇太子司马绍竟然也招募到了五千人马。
这种任事的才干，哪怕是一个成年人都未必拥有，更何况是司马绍一个十五六岁的少年。
“那先生的意思是？”
司马绍脸色微微一红，有些被夸的不太好意思。
“殿下，臣的意思就是只要有钱有粮，要多少兵马，都是不成问题的！”
刘隗说道。
“可是，这钱粮如何得来？”
皇太子司马绍的话直指要害。
因为委任他来京口开府的事情，司马睿在建康城内承受的压力已经是很大了。
城中的许多北方高门士族，都是把淮南江北的这些流民是为自家实力的蓄水池的。
当江东垦荒需要人手的时候，这些北方高门士族就从这些流民中招揽一些人为部曲，让他们有一条能管衣食的活路，就可以收获一家人的忠诚和性命。
而一旦北方有风吹草动的时候，又要指望这些淮南江北的流民自发阻挡住可能的威胁，就算是这些流民用天灵盖去挡刀枪，也得替江东的南渡高门名士们挡住威胁。
皇太子司马绍一旦在京口开府治事，却要有可能断了这些高门大族的如意算盘了。
所以，皇帝司马睿想要再征集钱粮给京口用度，已经是难上加难了。
“荆州王敦、江州王愔等人都是屡屡上表，反对陛下的调度，恐怕陛下也是无力再想办法了。”
皇太子司马绍自言自语道。
“不！”
刘隗闻言，立刻伸手反驳。
‘臣有办法，而且恰恰需要陛下定夺应允才可行！’
司马绍见状，立刻惊喜的一把扯住了刘隗的衣袖。
“先生快讲，是何办法？！”
刘隗微微一笑，继而说道。
“殿下，如今淮南江北皆是荒地纵横，虽是水土丰美之地，却也是不见人烟啊！”
司马绍点了点头，表示了自己的认同。
自从东汉末年以后，又经过魏晋与孙吴的鏖战，整个淮南江北之地就是一处战场，其中的百姓状态可想而知。
连身家性命都有可能随时丢掉，不是丢给张八百，就是丢给孙十万，谁还想在这里继续定居耕种？
所以，哪怕经过西晋一统的利好，淮南江北一带依旧是有大片大片的荒地。
“百姓皆是先是苦于贼寇，只能聚族而居，耕作也是不敢离的太远。”
司马绍倒是知道一些缘由。
也就是在两年之前，王弥、石勒、赵固等等一大批胡虏流寇还是经常在淮南一带出没呢。
比之当年魏吴混战的时候，这些杀人魔王可是更加恐怖。
一般的平民百姓只能聚集在一起保障安全。
“而后又是苦于豪强官吏盘剥，往往一岁之收，差不多都要被税赋取走大半！”
刘隗却是一把接过了后面的话。
司马绍听罢，又是点了点头。
自从这两年，青州汉军打败了王弥、石勒等众多胡虏或者流寇后，淮南江北一带终于有了相对安全的外部环境。
再加上刘预、司马睿一起联手抗胡，整个南北氛围更是让人感到即将迎来太平日子。
可就在这个时候，那些高门大族、世家豪强，还有那些官吏将帅们一个个的都冒了出来。
这些人把整个淮南江北一带的良田都是圈占了起来，而后就摆出一副主人的架势，向外招募田客、佃户。
至于普通的百姓想要自己开荒耕种，那不是侵占了豪强家的‘旧土’，就是被堵上门的官吏征收一顿苛捐杂税。
这就导致许多流民只能困居在一些有限的区域内，努力的自给自足。
“所以，其实在陛下的手中，还掌握着一项比钱粮还要管用的东西啊！”
刘隗非常兴奋说道。
听到这里的时候，皇太子司马绍已经明白了刘隗的意思。
“先生的意思，想要陛下以土地赐应募者?”皇太子司马绍说完这一番话，心中立刻就是快速的盘算了起来。
淮南江北一带虽然东西距离很长，但是除了中部的寿春一带之外，东面的京口周边地区就已经其中的最为精华的地带。
那些高门豪强们圈占的土地，其实大部分因为却少人口处于荒废的状态。
在这种情况下，要是能把这些无主的荒地分配给那些肯应诏入行伍者，那就将会是一场巨大的改变。
数以百十万计的土地，将会给司马绍父子带来数万忠心耿耿的兵马！
“不错，臣正是此意！”
刘隗狠狠的点了点头，对于皇太子司马绍能这么快体会自己的意思，显得很是欣慰。
皇太子司马绍却已经兴奋的难以自抑，他站起身，双手互相摩挲者，不住的来回踱步。
“要是果真能如此的话，那可就是乾纲大振了！”
司马绍已经深切的体会到了，手中权力要是没有震慑力的保障，那就不过是受不完的窝囊气罢了。
“殿下说的极是！”
刘隗也是很兴奋。
“在这些流民中挑选精壮忠厚着，先以田产等赏赐，等到将来良田有所产出，再以免征徭役杂税，或者是少征徭役杂税来令他们忠心！”
这些话听到了皇太子司马绍的耳朵里，却立刻让他有一阵似曾相识的感觉。
“这不就是青州贼刘预早早就已经实施的什么职田府兵嘛！？”
司马绍内心很是有些不情不愿。
对于青州汉国的一些军事权谋书籍，司马绍都是觉得很欣赏，他反而是更不喜欢原本的一些圣人教训一般的东西了。
“先生，此法几乎就是青州刘预的军府兵，或者叫做职府兵啊！”
司马绍立刻就点出来。
“殿下所得有道理！臣对于北面的军府兵制，也是早就有耳闻！”
刘隗被戳破了‘抄袭’，却是没有丝毫的惊慌，一如完全就是自己原创的妙计一样。
“要是真的能如此实施！那可就是能的二三万，不，应该是五六万之多的精锐之兵啊！”
司马绍非常认真的说道。
如今京口周围的广陵郡一带，仅仅是沿着河沟一带的荒田，就足以养活上万人！
皇太子司马绍早就听人们说，青州汉国用五个州养活了二十多万的军府兵！
“我也不是很贪心，只要能在广陵郡，或者是和广陵郡差不多的郡县实施此法，那就可以得到至少上万精锐士卒！”
皇太子司马绍忍不住在心中暗暗盘算了起来，并且是把自己的要求几乎降到了最低可接受程度。
“要将来能有两三个郡实施此法，则大半个淮南江北，就可以养活五六万兵！”
“要是经营得当，以后还可以继续增加，等到半个淮南江北皆是如此，编练出来七八万士卒，就足以让上游的王敦、王翳、王愔等人齐齐低头认罪！”
“要知道，以荆州之强，也不过是能供养王敦手下的三万多兵马。”
皇太子司马绍立刻就是把一切的美好愿景，全都是快速畅想了一遍。
“那先生觉得，该如何让陛下同意此事？！”
皇太子司马绍问道。
这个办法的好处自然不必多提，但是却要侵犯大量世家豪强的利益。
这对于素来‘人善’的司马睿来说，简直就是太难了。
“陛下久居建康，也早就是受够了那些所谓名士的蒙蔽，对于淮南江北实施此新政，肯定是期盼已久！”
刘隗本着死了说话的心态，顺口就把司马睿拉到了同意的前提下。
“只要陛下下定决心，区区一些贪鄙之辈，不足挂齿！”