第二日一早，沈莹派出去的人便带了六名部落代表前来军中，此时汉军登陆的消息基本在各处传开，有些人还在观望之中。远处海外孤岛，夷洲百姓几乎分不清大汉和东吴有什么关系，只看到面容和精良的装备便认为都是同一处来的，辨识不清。刘封亲自接待这几位部落代表，彼此交谈要经过苑御等人的传话，颇费周折，便先让沈莹将治理夷洲的方案简要告知几人，叫他们回去之后传达其他各部落，先宣扬大汉的国政。夷洲目前还处于渔樵状态，基本都以捕鱼打猎为生，土地基本荒废没有耕种，刘封要做的第一步便是以屯田的方式引导百姓开垦田地，以军屯引导民屯，发展农业，这才是立身的根本。对于处在半蛮荒的夷洲，刘封决定用五年的时间教导他们发展，这里气候温和，水稻和小麦等一年两熟甚至三熟都不是问题，只要种植得当，产量一定不低。另外夷洲的植被都极好，常年草木葱翠，养殖业可以考虑，这里连牛羊都少见，倒是刘封未曾想到的，可能是因为渔船太小，承载有限，大型动物都难以运输的缘故。如果能将猪羊鸡鸭等用战船运送过来，这对当地百姓来说是最大的福音，改变夷洲人的生活习惯，先从夷人开始，再与齐岭族慢慢交涉，有更舒适的生活条件和美味的食物，就不信他们食古不化。夷洲目前看来的确没什么产物，但沿海的海滩之上贝壳遍地，甚至还有水蚌，也有人能够潜入海中挖出珊瑚来，这些在夷洲人眼中毫无价值的东西，在中原可是价值不菲的宝贝。刘封打算明年就开通海上商路，先以汉昌号为首，让夷洲人用此换取粮食、布匹等，甚至许多深海的海鲜都可以用来做交易。当然这一切细节都需要调来官员开府管制，目前刘封认为沈莹是合适的人选之一，此人在夷洲三年，对这里的风物人情颇为了解，这一段时间相处下来，沈莹不但颇有政见，也懂兵法，是个文武全才，足以担当重任。酒宴之后，刘封又分了一些夷洲从未见过的糕点食物让几名部落代表带回部落，分享给酋长和族人，告知他们，只要以后自己耕种，这些东西将取之不尽。送走那几人之后，刘封再召集众人议事，言道：“据这几人所说，并未发现吴军登陆，莫非诸葛恪他们在海上迷失了不成？”
沈莹摇头道：“不会！东吴战船上也有司南，虽不如我海军的精确，但大概航线不会出错，想必是出了意外耽搁了。”
从诸葛恪和陆抗离开吴郡海岸开始，到现在算起来大概有近一个月的时间，就算舟船有些破损，甚至船帆不能用，命士兵划船也该到了，海军还在准备随时作战，却不料吴兵竟迟迟未到，岛上风平浪静。刘封略作思索，言道：“传令兵马休整一日，明日沿海岸线继续向北，水陆并进，先到夷洲北部驻军。聂友、沈莹带毛甘及山越军先去接管官署，继续与各部酋长联络，将大汉政令宣扬出去。”