第一托孤大臣。对于整个大秦的文武百官来说，他的命令，远比起皇帝的旨意还要有用。“众爱卿平身。”
秦宁朗声道。待群臣起身，各自站到自己的位置上之后，秦宁朝着李九道摆了摆手。经过几天的熟悉，李九道早就对流程很熟练。只见他稍微往前走了半步，朗声宣布道：“宣，河东郡守凌晨上殿。”
不多时，一位四十多岁、笑容可掬的中年男子快步来到大殿中央，朝着秦宁行礼之后，开始正常述职。凌晨刚刚述职结束，就听到相国赵德的声音响起：“陛下，凌晨出任河东郡守期间，劳苦功高，可堪大用。现如今，咸阳令王轼回家丁忧，咸阳令之位空缺。臣建议，可……”然而，他的话还没有说完，就被御史于柴打断：“请奏陛下，微臣于柴，要弹劾河东郡守凌晨。”
“于大人，你可知道自己在做什么？”
赵德转过头，冷眼看着于柴。自己的话被打断，自己要举荐的人被弹劾。这是对自己的挑衅！于柴却是丝毫不惧，直视着赵德的眼睛，目光坚定，丝毫没有胆怯的意思，正色道：“禀相国大人，属下身为御史，有纠察百官之责，现如今，弹劾凌晨，有何不可？”
说罢，只见他从袖子里取出一沓奏折加纸，拱手道：“陛下，凌晨在河东郡守期间，至少犯下贪污受贿，圈地，故意杀人，卖官鬻爵，欺压百姓等五大罪状，证据确凿，此乃奏折和证据，还望陛下明察！”
李九道来到于柴身前，接过其手里的奏折和证据，交给了秦宁。皇位上，秦宁接过李九道给她的圣旨，仅仅是看了几行之后，便勃然大怒。“岂有此理。～～”“反了，反了，简直太可恶～”秦宁愤怒的将奏折和证据向着大殿的中央一抛，怒声道：“凌晨，你可知罪？”
凌晨见状，赶紧拿起奏折看了看，仅仅是几行字之后，他便知道自己栽了。扑通一声。凌晨跪倒在地上，声泪俱下：“陛下，臣知罪，望您念在微臣为大秦鞠躬尽瘁的份儿，宽恕微臣之罪。”
“哼。”
秦宁冷哼一声，站起身来，怒声道：“就你这样，还有脸说鞠躬尽瘁，你看看那奏折，你就是这样鞠躬尽瘁的？”
说罢，秦宁懒得再与凌晨废话，直接道：“于柴，依照凌晨所犯罪状，该当何罪？”
于柴早就将《大秦律》背的滚瓜烂熟，此刻，直接朗声道：“禀陛下，依照其所犯罪状，应该处以夷灭三族之罪。”
“陛下饶命，陛下饶命。”
凌晨听到要被灭三族，直接慌了，先是求皇帝，然后，直接转头向着一旁的赵德一顿猛磕头：“相国大人，救命，相国大人，救命！”
赵德脸上露出一阵为难的神色。事到如今，凌晨几乎是必死。这样的人，对他几乎没有什么用处了。但是，凌晨知道赵德的很多秘密，他怕万一他不救，对方会说出来。短暂的犹豫之后，赵德还是决定救。“陛下，凌晨所犯之罪，实属罪该万死。”
“然而，其身负与弥陀国盐、丝绸贸易之责，其妻弟乃是大商人倚翠，倚翠掌握的细盐厂，不在我大秦境内。若陛下杀了凌晨全家，万一惹恼倚翠，其可能不再向我大秦供应细盐。“若真如此，那我大秦和弥陀国之贸易势必会受影响，我大秦可能再也无法用细盐换得弥陀国之精铁。”
“如今，我大秦已经与匈奴彻底撕破了脸，随时可能再次发生大战。一旦真有大战，若无弥陀国之精铁供应，我大秦危矣。望陛下明鉴！”
赵德一股脑的说出了不能杀死凌晨的理由。实际上，这也是他为何招揽凌晨的理由：有了倚翠，就可以掌握细盐，有了细盐，就可以换得弥陀国的精铁，有了精铁，就有顶尖兵器。有了兵器，就可以……“你……”秦宁脸色铁青，恨不得直接下令斩了凌晨。但是，正如赵德所言，她还有所顾忌。精铁，对大秦太重要了。没有精铁，大秦的兵器和纸糊的一般，根本不是匈奴兵器和其他帝国兵器的对手。赵德仿佛看出了秦宁的为难，拱手道：“陛下，凌晨所犯之罪，和其身份对于我大秦带来的好处来讲，完全可以忽略不计。望陛下宽恕其罪，对其加以重用，老臣相信，凌晨一定会痛改前非，誓死效忠我大秦。你说呢？凌大人？”
凌晨见赵德替自己说话，赶紧道：“陛下，若您能宽恕罪臣之罪，让罪臣戴罪立功，罪臣愿立下军令状，一年之内，让大秦从弥陀国那里得到的精铁数量增加三成，三年内，翻一番！”
“你们这是在威胁朕？”
秦宁恨得牙痒痒，脸上差点儿绿了。“微臣不敢。”
赵德呵呵一笑，站出身来，道：“只是，要想换得弥陀国之精铁，必须要细盐，这是弥陀国之规定。我大秦境内并没有细盐，只有粗盐。我们要想获得细盐，只能通过凌晨。为了我大秦亿兆百姓计，臣请请陛下赦免凌晨之罪。”
说罢，赵德看了一眼他的狗腿子们。他的那些狗腿子们心领神会，一个个开始带节奏：“请陛下赦免凌大人之罪。”
“请陛下赦免凌大人之罪。”
“你们。你们……”秦宁气的从皇位上站起身来，指着群臣，一句话也说不出来。作为大秦帝国的皇帝，竟然被权臣和罪臣威胁，这是她秦宁这辈子最大的耻辱。就在此时，一道醇厚的嗓音从秦宁身后侧响起：“谁说细盐只能通过他才能获得？”
所有人抬眼望去，一个小太监跨步走到秦宁的身前，恭敬的行了一礼。正是李九道。李九道微微拱手，说道：“陛下，我大秦境内，早就有了更细的盐，比起倚翠给我们的盐，还要细，口感，还要好。”