有过之前的兵变和各种各样的骚乱经历，还有市民议会这个前车之鉴，此次白厅街警察展现出了全克洛维城独一无二的专业。
维持秩序的手段其实归根结底只有一种，那就是绝对的威慑力：毕竟被执法的人永远是要超过执法者的数量的，只有让现场的群众主动乖乖服从管理，才有建立良好秩序的可能。 首先是确保公园每个大门都有不少于一个班的警卫，同时六组骑警和重型马车在周围街道交换巡逻；进入公园之后除了预留通往现场的主干道和空地，所有偏僻小径全部封死并设立岗哨；每组哨兵和巡逻警察不少于三人，同时永远保持能够无死角观察周围的身位，永远有一个人的枪膛里已经装填好弹药。 所有的代表——无论是真正的还是自称的，或者说二者其实并没有本质区别——都必须从预设好的门排队进场；睿智的路德维希执政还特地做了详细划分：克洛维城和中央行省的代表从东门进场，以二者为界，北方行省代表从南门，南方行省代表走北门。 这貌似看起来还挺公平的，可问题是北方行省只有四个，南方却有八个，中央行省加上克洛维城更不用说，代表人数也只有区区一百多名。 于是乎北方行省和克洛维城代表们提前进场到了好位置，人数更多的南方代表还有超过三分之二在公园外的街道上大排长龙，被迫挑选那些更加靠后，偏僻的席位。 路德维希的心机当然也很简单：既然没办法阻止国民议会召开，那他当然要提前拉拢能够拉拢的对象，其中最重要的当然就是中央行省和北港；两个不仅都是赋税重地，还分别兼具了军工厂和原材料来源的重要职责。 相较之下，偏僻贫穷又落后的南方行省，自然就得受点委屈了；并且这次跟着起哄不肯向尼古拉斯陛下效忠的行省，一多半都在南方；路德维希也是想趁机敲打下这些不老实的外省人，让他们好好看清楚自己的地位。 顺着涌动的人潮，安森也终于是顺利来到了国民议会的召开现场。 以一座中型露天剧场为中心，白厅街警察们直接铲平了周围的园区，用长棚盖起了完全足够容纳六七千人的“广场”，现场还有将近两百名持械的警察在维持秩序，用手势和干哑的吼声让代表们知道他们该怎么做。 差不多就在安森随便找了个位置坐下来的同时，公园西门的方向突然传来一阵骚动；嘈杂的吵闹声让他也忍不住将目光扫去，结果第一眼就看到了走在前排的博格纳子爵。 这位曾经的革新派领袖此时穿着身相当复古的滚边丝绒大氅，头戴用孔雀翎做装饰的大礼帽，脚下的长筒靴在地板上铿锵有力，一身华服的同时手中还高举着一面血色独角兽王旗，昂首挺胸的走在队列最前方。 而在他身后能看到足足上百人的身影，也都穿着款式不同，艳丽华贵的礼服，身上挂着佩刀和精致的绶带，或是双手高举，或是干脆当做斗篷将克洛维王旗披在肩上，从西门向议会现场而来。 和他们相比，在场从其它门进入的代表们显得就截然不同：虽然成分复杂，有克洛维城本地和外省人，有富商和外城区工人，有失地农民和地主，有家世显赫的旧贵和普通上班的小市民…… 但穿着方面却是无一例外，单调宽松的成衣店标准款深色外套长裤，浅色衬衫打底，除了帽檐上的花边和装饰之外，你甚至无法将两个代表分出去，每个人都淹没在成片成片灰黑色的海洋中。 鲜明到一眼可见的区别中，骚动的国民议会现场先是陷入了短暂的沉寂，紧接着便爆发出洪水般的抗议： “这是国民议会，是谁将这些贵族们专门请来的？！”“就算是贵族也应当遵守国民议会的规矩，他们算是哪个行省的代表？！”
“凭什么王城的贵族就能拥有专属通道，大摇大摆的穿着漂亮衣服进场还有专人互送，其它地方的代表就得在公园外，稍微不合规矩就要被那些‘警察’打骂？！”
“没错，抗议！也该让这群贵族们尝尝裹皮短棍和鞭子的味道！”
……听到周围人用戏谑嘲弄的口吻，说出“警察”这个词汇的时候，安森忍不住挑了挑眉头。 自从全国各地的“代表们”开始源源不断进入克洛维城，白厅街的压力明显骤增；一边要应对各个社区民兵武装的敌意，一边还得想方设法安置和处理这些代表们。 除了最开始的那批得到“全程接待”之外，在场几千名代表绝大多数都是自食其力来到克洛维城；人品素养什么的都在其次，不了解不适应城市生活几乎是百分之百。 不了解就必然产生冲突，而代表们还是觉得自己来到克洛维城是受到邀请，“肩负使命”来着，自然和奉命维持城市秩序的白厅街警察之间矛盾不断：打黑工，盗窃，擅闯禁地…警察把代表们看成是不安定分子，代表也自然而然的将“警察”理解成了贬义词。 至于本就和白厅街冲突不断的民兵们肯定也不会站在警察那边，但“城里人”的高傲也让他们不肯放下架子，于是报纸上各种关于“外省人如何称赞克洛维城”，“外省人的大惊小怪”，“白厅街究竟无能到何种地步”，“警察们的下限究竟在哪儿”之类报道连篇累牍，成了外城区酒馆和街头餐馆最有讨论度的乐子。 轻声叹了口气，正当安森想着路德维希会怎么给这场骚动收场的时候，突然发现身边正在大呼小叫抗议的家伙有点儿眼熟，而且越看越眼熟，越看越觉得像是…… “是你？！”
安森瞪大眼睛：“馥劳拉·塞西尔小姐，你不是跟着自由邦联的使团回北港了吗？”
眼前这位穿着深色风衣，用帽檐和高领挡住了大半张脸的少女正激动的挥舞着手臂，和旁边的工人大哥，面包房的女帮工们一起摇旗呐喊，抗议贵族们的特权。 他真的很想问问这位塞西尔家的大小姐，是不是忘记了自己还有个北港市长父亲，海军少将叔叔，外加自己家是北港最大的豪门这个事实，跑到这儿给普通民众站台——当然自己好像也可以被这么反问就是了。 “安森·巴赫少将？啊…现在好像已经是中将了对吧？！”
少女眼前一亮，宛如是发现了目标的猎狐般死死攥住安森袖口：“居然能在这里遇见你，这可真是太巧了，我还想着找法比安打听你的下落呢。”
“多余的事情就不多说了，咳咳…总之，本人并没有跟着自由邦联的使团离开，并且现在还是红砖街派出，参加国民议会的代表。”
说话的同时，她还很得的叉着腰挺了挺胸膛：“所以中将阁下不仅您是代表，我也是代表，我们现在是身份平等的战友同僚啦！”
“红砖街的…代表？”
安森用嘴角勉强的笑意掩饰着震惊：“那真是恭喜你了，能在克洛维大教堂社区这么受欢迎。”
“哎，话说是谁帮你当上代表的，法比安吗？”
他隐约还记得法比安和这位大小姐貌似有点儿关系，后者的锲而不舍的才让法比安挠破了头将她塞进自由邦联使团，带着跟来了克洛维城。 期间这位馥劳拉大小姐始终都待在奥斯特利亚宫，直至使团离开前不久才搬到了法比安替她找的住处——当然，塞西尔家的千金肯定看不上什么联排公寓，而是在腓特烈大街某个高档酒店包了个套房。 “他？当然不是，法比安那个不开窍的家伙，怎么会拥有像我一样灵敏的政治嗅觉？”
馥劳拉立刻露出了不满的神情：“这当然是我主动争取来的，完全凭借着个人实力。”
“哦，愿闻端详。”
“过程有点复杂，但简而言之我加入了《红砖街新闻》这家报社，他们的总编很有眼光，立刻提拔我成为了社区的专访记者。”
“之后的采访中，社区里的市民们果然发现了我的优异之处，允许我成为他们的代表…啊，说起这个要不是因为稍微晚了些，差点我就也能参加克洛维城的市民议会了！”
女孩儿的脸上洋溢着无限的得意和一丝丝懊恼，完全没注意到对面安森那愈发古怪的神情。 嗯，《红砖街新闻》…要是没记错的话，那家报社背后真正的老板应该就是索菲娅来着…… 略微思考，安森隐约感觉自己好像猜到了某位陆军大臣的意图：红砖街是克洛维大教堂驻地，涉及到教会和弗朗茨家族的影响力之后，这个社区的态度其实是比较微妙的，或者说他们大概是不怎么想在这种时候站出来表态，无论是对国民代表还是贵族们。 而这种时候有一位身份高贵，又非本地的少女愿意自发的站出来成为他们的代表，替他们发声，那大家当然是求之不得；有塞西尔家族和索菲娅·弗朗茨当做依靠，馥劳拉也完全不用担心自己真的会遭到针对。 当然反作用就是她的言论和主张，大概率也不会别人当真……想到这儿的安森，看向女孩儿的眼神多了一丝怜悯。 “所有人——肃静！”
铿锵有力的怒喝加上现场白厅街警察整齐的排枪声，让嘈杂的现场瞬间没了声音。 环绕在现场周围的警察们整齐划一的举枪朝天，枪口冒出的白眼阵阵浮起，为国民议会戴上了云朵制成的“王冠”。 站在会场正中央靠后的位置上，安森一边安抚着被吓到的馥劳拉·塞西尔，一边环视着周围那愤恨，咬牙切齿的神情；虽然乖乖噤声，但还是能看出大多数人其实是摄于武力，敢怒不敢言的。 路德维希并不在乎这些，手举着硝烟味散的左轮，他径直走上了演讲台，看向全场数以千计的代表们： “在场的诸位，我不清楚你们究竟是在抗议什么，反对什么，也不管你们究竟有多么的愤怒，因为我只想提醒你们一件事：你们能够站在这里，组建议会商讨国事的原因，是陛下的恩准！”
“尼古拉斯一世陛下以他的谕旨，准许了国民议会法案的通过，准许了他的臣民们组建起团结整个王国的议会，为他的王国奉献力量。”
“这是一份特权，一份荣誉，而不是什么理所当然！”
“因此，陛下可以恩准议会召开，当然也可以批准让同样效忠于他的贵族们，成为这个议会不可分割的部分；这没什么好大惊小怪的，贵族同样是王国的基石，就如同在场许多外省的代表当中，也有很多人同样是贵族。”
“在这里，我可以给诸位选择的权力：你们可以继续维持自己的身份，代表所出身的某个行省，也可以走过来加入王城贵族们的行列，以这与生俱来的身份参加国民议会。”
虽然面对数千之众，路德维希的声音却可以清洗的传到所有人的耳朵里。
安森挑了挑眉头，目光扫向紧跟在路德维希身后的几名王家侍卫——显然，问题在他们身上。 而在场的代表们关注点却不是这个，短暂的骚乱之后，很快就有人提出了抗议：“凭什么你可以决定谁是哪里的代表，这难道不是我们的自由吗？！”“为什么是我，很好的问题。”
路德维希微微颔首，眼角流露出一丝精芒：“很简单，因为这是陛下授予我的权利！”
“以摄政王太后和尼古拉斯一世陛下的名义，钦定我为国民议会的议长之职；从现在开始何时召开议会，讨论何种法案，何时结束……” “甚至于谁是合法的代表，全部都由我来决定，如果你们有任何意见，可以向陛下抗议，罢免我的职务；但现在……” 他冷冷的笑了笑，将枪口垂向地面： “我宣布，克洛维国民议会，正式召开！”