这些流民放声高呼，都在拼命地强调自己家境贫寒，一个个捶胸顿足，场面显得极为滑稽。像是这种情形张鲁山也是非常熟悉，因为每年都有流民混入京城乞讨，经常在城门口被拦下，个个都是这般做派。无地者被称之为流，无房无地者称之为氓，这就是后世流氓这个词汇的来源。人穷志短，一旦颠沛流离久了，自然道德上就会大滑坡，小偷小摸，胡搅蛮缠习惯成了自然。张鲁山幸灾乐祸的笑道：“瞅见没有，像是这帮流民谁敢沾边儿，他李阳非要逞这个英雄。”
“其他的地方官都是想尽办法，将流民驱赶到别的县，估摸着李阳也会如此，这可是个机会啊！”
旁边有个随从甚是狡猾，立刻便心领神会，小声回道：“大人的意思是只要他驱赶流民，咱们就以此做文章吗？”
“然也。”
张鲁山摇头晃脑地说道，“朝廷有令，各地遇上流民必须在当地安抚，决不可使其到处流窜。”
“但话是这么说，各地都把流民当成了臭狗屎，避之不及。可他李阳要是也敢驱赶流民，咱们就给他来一个公事公办！”
而此时下面的流民又开始鼓噪起来，越来越是混乱，虽然制止了械斗，但谁都能看得出来，大乱子即将到来！李阳放声高呼：“县里即将把河水改道，这片盐碱地也会改造成良田，各位有认字的都看过规划图吧。”
听到这么说，两边都有人喊叫了起来。“大人，正是看过规划图才着急呀！那些田地安置不了我们这么多人，要是不争不抢，岂不是落在人后面！”
“田少人多，安置总有个先后，求大人一碗水端平，我家最穷，应该先分田地！”
这帮流民在外颠沛，都知道不争不抢，只有饿死的道理，一个个嗓子都快喊劈了。可就是这么乱，李阳的声音依旧是听得清清楚楚，好似穿云裂石！“我李阳说到做到，所有流民皆会得到安置！此地会成立公社，工业园，每个人各司其职，全家老小吃饭全都免费！”
就这句吃饭全都免费犹如一个大霹雷，让所有人都闭上了嘴！在古代有句话说得好，叫做民以食为天，普通百姓只要是能吃饱肚子，那就已经是天大的好事！而李阳居然敢夸下海口，让所有的流民都有免费的饭食，这简直是胡吹大气啊！张鲁山在上面听得清清楚楚，不由得倒吸了一口冷气。赶紧问道：“你们都听到了没有？刚才那个李阳说要让所有流民免费吃饭，是这么说的吧？”
有随从赶紧说道：“我们都听见了，确实是这么承诺的，这李阳是不是疯了啊？”
“嘿嘿…这回老子算是抓到把柄了。”
张鲁山笑了，“这个承诺绝无法兑现，到时候流民必定闹事。”
“只要是出了半点事情，就可以向上面禀报，说这个李阳以虚言哄骗，试图安抚流民，结果酿成大祸！”
这家伙说完，从袖口里掏出一支小笔，拔掉了笔帽，掏出个小本本嗖嗖地记下，脸上一副得意之色。这家伙在上面幸灾乐祸，李阳却在下面侃侃而谈。“乡亲们，我李阳说到做到，这里会建设成一片农庄，你们打的粮食上交，吃饭的时候全都到农庄安排的食堂。”
“其他种不上地的可以在工业园打工，有各种产业可以挑选，不懂如何做工的县里可以免费培训。”
“以后还会有免费的学堂和娱乐场所，对农庄和工业园的职工家属全都免费开放！”
说着说着，周围变得鸦雀无声，不仅仅是那些流民不再说话，就连牛二这帮人也都听傻了。李阳描绘的可不像是人间的景象，怎么听怎么像是天堂仙境啊！“大老爷…您…说话能算数吗？”
过了老半天，终于有一个白发苍苍的流民壮着胆子发问，眼神中充满了期盼和无比的激动！“我李阳说话从来都是板上钉钉，若是不能兑现，请各位作证，我必将辞去县令之职，回家务农！”
那个老者激动得想要说些什么，可是泪水已经潸然而下，嗓子哽咽着说不出一个字，只是连连叩头谢恩。两边的流民终于明白了过来，这位大老爷居然要用如同天堂仙境般的待遇收留自己这些人。一时之间称颂之声如山呼海啸般响了起来，不少人激动得泪流满面。张鲁山看到这里，慢慢地站了起来，活动了一下早就蹲麻了的腿。“现在没事了，走，咱们去给李阳打个招呼！”
这伙人纷纷上了马，顺着土丘就冲了下来，等来到跟前，张鲁山却不下马，而是扯着嗓子训斥了起来！“李阳，我刚才听得清清楚楚，你对这些流民口出狂言，若是不能兑现，就要回乡务农，没说错吧？”
“我此次前来是为了彻查放赈贪腐一案，会在现场逗留一段时间，倒要看看你是如何做事的！”
这家伙趾高气扬，手底下那帮随从也是有样学样，都骑在高头大马上，一副居高临下。李阳只是淡淡的说道：“那就有劳大人了。”
这句话让张鲁山吃了一个软钉子，手下的随从看到大人吃瘪，立刻开始狐假虎威起来。“李阳，你说话怎么没有半点的恭敬！不过是个九品县令，我家的大人官居四品，连这都不懂吗？！”
这家伙话还没说完，旁边早就惹恼了王烈，可是个暴脾气！“大人们说话，你他妈算哪棵葱？我家大人是九品官，你他娘的又是几品？！”
“不过是给人跑腿的，却装出这副盛气凌人之态，狗仗人势的东西！”
还没等这家伙明白过来，王烈大踏步过来，劈手一把就将此人从马上扯了下来！还没等这家伙明白过来，王烈拳头高高举起，就要给他来一顿爆锤！“住手，退到一旁。”
李阳平静地说道。“此人虽然没有规矩，可要是教训，也只能由京里的大人教训，下官还有公务在身，恕不奉陪。”
说完，带了衙役便扬长而去。旁边那些流民一个个对着张鲁山这帮人怒目而视，把早已经扔下的锄头棍棒又握在手里。张鲁山不由得打了个寒战，带了人赶紧离开这是非之地。心里暗道：“想要安抚流民？看老子明天就散布流言蜚语，让你好看！”