既然前男友找上门扯皮，林一欣只好暂时不装修房子，与秦放一起一心一意忙碌青菱村的工作。
在他们心里，老百姓的事就是自己的事。 谁让老百姓将自己当成清官，当成衣食父母？ 既然老百姓信任自己，就不能让他们失望，而是要让他们看到希望，让他们感受到党政府是在真心真意掏心掏肺地为老百姓干实事。 秦放申请青菱村修路的资金已经通过了。 这段时间他们着手青菱村修路的工作。 不过，有些事情总会出现一些意想不到。 虽然修路的资金申请通过，即将开工。 但总是有部分不可理喻的村民不愿意拆迁挡住修路进展的一些阻碍物。 例如：厕所，猪圈，鸡屋，牛栏，小柴房，还有几间豆腐坊，铁匠铺，还有一家卖油盐酱醋的代销店。 巴掌大的代销店，刚好挡在修路的中间。 最难做工作的就是这家代销店，一对老夫妻，靠代销店挣点油盐钱。 秦放一再强调，修路是大事情，造福后代，还承诺有补偿，老两口当时忍痛答应，还签字画押了。 结果，第二天就变卦，将签字画押的条子扔进火里烧掉。 离谱的不仅仅是代销店老夫妻，还有很多一部分人。 他们当时明明说得好好的，还拍着胸脯保证，等到拆屋时又反悔，直接搬一个小板凳坐在那里，说共产党强拆老百姓的厕所，猪圈。 秦放在心里感叹这些人真是既可怜又可嫌啊！ 说好的言而有信呢？ 怎么临时又变卦？ 说好的最喜欢秦副局长呢？ 说好的只要秦副局长开口，就是上刀山下火海也要支持秦副局长的工作呢？ 明知道修路为他们好，还这么蠢？脑壳不转弯？ 人啊，特别是底层人民。 一旦站在稍微有点利益的角度上，那条小自私的小尾巴就露出来了。 这个说猪圈赔钱太少，赔的钱不够买一片瓦；那个说厕所赔钱太少，赔的钱不够买一块砖，还说现在物价飞涨，这样的话我们老百姓连厕所都上不起了，那就只有去菜园里大小便，让它污染空气去。 不是我们不支持政府部门的工作，而是政府根本没有将我们老百姓当回事。 “哎哟妈耶，我的父老乡亲啊！”秦放暗自叹息，有苦难言。
虽然苦口婆心，晓之以理动之以情，劝的舌干口燥，依然疗效甚微。 好不容易解决了这些问题，其他问题又相继出现。 青菱村目前的问题是“按下葫芦浮起瓢”，搞得秦放焦头烂额。 还有一个问题就是，由于资金紧缺，周转不开。 秦放只好暂定青菱村修路，其他村子的路再慢慢想办法解决，一百多万人口的永安县，村子也多。 秦放想着一步一步来，应该会有效果的。 “秦放局长，秦放局长阿！”青菱村生产队长气喘吁吁跑来，一脸汗水。 “怎么啦？”
秦放惊讶地问。
“修路的民工们都罢工了。”生产队长抓了一把脸上的汗，耷拉着脑袋说。
“为什么？”秦放急切地问。
“他们上个月的工资都没有到位，眼看着这个月又该发工资了，会计那里却说没有钱。”生产队长一脸焦虑。
“市政府的钱不都拨下来了的吗？”秦放心里一惊，连忙问。
“秦副局长，市政府的钱是拨下来了的，可从上个月开始，上面的拨款就没有打到会计的账上，有人说是上面决定的。”生产队长惶恐不安地看着秦放，路都修在中途，这突然被停工？
生产队长想不通。 “好，我知道了，你去忙吧。”秦放目送生产队长离去，看着生产队长颓废无力的背影，心里不由得一阵酸涩。
秦放立即打电话给打款有关的人员们，很快就得到消息，那些钱从上月开始都打到了振兴局的账户上。 “妈的个比啊，这个老吴到底想干什么?” 得知自己好不容易申请下来的修路款竟然被吴局长以莫须有的罪名扣下了时，秦放额头青筋根根凸起，虎拳紧握。 秦放紧急地从青菱村赶回来，直接冲进吴局长办公室，质问：“吴局长，你为什么要这样做？你明明知道这些钱是用来修路，我都申请多次了，好不容易才将修路款到位，你扣下是什么意思？”吴局长喝了一口茶，慢条斯理地说：“秦放同志啊，你别激动嘛！我这样做，也是有不得已的苦衷，这也是振兴局一直以来的规定，我也是按照规定办事！”
“那些钱根本就不应该绕这么大一个圈子打到振兴局，难道直接打到青菱村会计那里不是更好吗？不是更方便快捷！”
“你明明知道修路的那些农民工每个月要发工资，还有材料钱，你这样将钱扣在振兴局，你让他们喝西北风？你让他们的老婆孩子活活饿死？你到底存的什么心？”
秦放气得说话毫不留情，一针见血。
天下竟然有这么狼心狗肺的人，于底层人民的生死而不顾。 “秦放同志，我看这样吧，你先回青菱村吧？我明天召开一个党组织会议，听取大家的建议。”说完，吴局长看都不看秦放一眼，起身上厕所去了。
秦放立即冲上去打人的心都有了。 “妈的，好人不与狗斗，老子找市长去。”秦放气得怒火中烧，呼呼喘着粗气，宽阔的胸脯一起一伏。 吴局长好半天都没有回来，估计秦放不走他是不会回来的。 秦放气急了，抓起一瓶矿泉水，一仰头，“咕噜咕噜咕噜”几口喝得喝得精光，将瓶子“咚”在了办公桌上。 好一会，秦放才慢慢镇定下来，抹了一把不知是沾满泪还是沾满汗的脸颊，缓缓走向停在振兴局门口的车子。 坐在车里，他突然间觉得自己像一个在母亲说大话又不能兑现的孩子。 曾经的“军令状”音犹在耳，而现在…… 他将头埋在方向盘上，心里痛苦得直抽抽。 他知道黄市长很重视永安县的发展与扶贫工作，也支持自己递上去的修路计划。 不然的话，也不会这么快就拨款下来。 谁知道，振兴局是奸臣当道，贪官污吏，将永安县的老百姓处于水火之中。 “不！”
“我立即去市里，就算被人打脸也不能让青菱村修路工程停下，那样的话我怎么对得起永安县的父老乡亲，怎么对得起青菱村的人民群众！”
“我要立即去市里，尽快找市长说明情况，马上就去。”
就在秦放启动车子，朝市政府方向急驶而去时，吴局长从厕所方向过来了，他看着秦放的车子，嘴角处露出阴险的笑容，随即拿出手机，按下了那个神秘号码。