“不能让世界发展委员会的总部建立在拜勒联邦本土！”
这句话是盖弗拉的外交官在私底下的交流中说的，他认为一旦世界发展委员会建立在联邦本土，就会成为联邦的分支机构之一，而不是一个国际性的机构。 他们这些成员国与其说是成员国，倒不如说是受到联邦政府的国际政策钳制的国家。 事实可不就是这样吗？ 本邦管理的优势会扩大联邦人在世界发展委员会中的权势，一部分成员国会自然而然的偏向联邦，最后联邦说什么就是什么，这不符合目前各个国家在国际事务中的利益诉求。 大家都对此表示赞同，认可了盖弗拉外交官的说法，并且同意在接下来的会谈中，就成立地点问题，联起手来向联邦人施压。 只是让人有些想不到的是，联邦人在这个问题上主动作出了让步。 “我们目前初步打算将世界发展委员会的总部建立在赛多拉斯，我们都知道赛多拉斯是一个始终保持中立的国家，它不偏向任何立场。”
“这对我们后续的管理，工作，提供了非常合适的环境！”
赛多拉斯只是一个小国家，现在国际局势变化得非常快，赛多拉斯实际上私底下也联系过了联邦政府，希望能增进双方的全方位合作。 没办法，时代变得太快，前一天还是盖弗拉纵横世界，现在轮到了联邦开始逐渐发力，加上战败国联盟正在积攒实力准备第二次世界大战，赛多拉斯也慌。 很多人都认为第二次世界大战必然会爆发，而爆发的规模，波及的国家，将会比第一次世界大战时参战国更多！ 甚至有可能全球都会被战争波及，到时候就不存在什么中立不中立的立场了。 战争是不讲道理的，为了补充各种资源，甚至是人口，只有侵略才是最合适的，最快速，最有效的办法。 再也没有什么比侵略没有抱团的中立小国更简单的方法了。 看着大家以前都是中立国的份上，赛多拉斯想要和联邦多亲近亲近，要是能解决安全问题就更好了。 正好，这次成立世界发展委员会就是一个契机，一旦把这个组织放在赛多拉斯，就意味着它立场的改变。 也许它还能保持着中立国的身份，同时还能和这个稳固的联盟搭上关系。 至于这种好事会不会平白落下？ 那几乎是不可能的事情，实际上在这件事的背后还有更多的工作，比如说私底下双方签订了一些协议，条款。 其中包括了赛多拉斯将会提供一个深水港给联邦驻扎军舰，同时还会在深水港周围的土地上修建军事设施，包括但不限于机场和补给仓库。 联邦人的让步让盖弗拉的外交官觉得这里面可能有阴谋，但事情已经轮不到他去多想，在一定程度的强迫下，大家还是主动选择了赞同。 至少，这比建立在联邦本土更好，不是吗？ 事情一确定下来，就只剩下和成立大会相关的一些事情了，联邦政府派遣了一个工作组前往赛多拉斯进行前期的工作。 他们会先租用或者购买一栋建筑物作为世界发展委员会的临时办公场所，同时再建造一栋全新的建筑。 与此同时彭捷奥集团也宣布成立了一个类似的国际商业贸易组织，抱团对立的气氛变得再一次紧张起来。 只是这一次，双方还不会那么快的在实际的战争中较量，他们首先会在商业上进行对抗。 大多数人都认为这是联邦政府在国际社会中再一次凸显联邦地位，占据重要位置的一种向上表现。 有一些权威机构做了第三季度的民意调查，在这些民意调查中，目前总统先生的支持率高达百分之六十五，并且还会有持续走高的可能。 如果他真的能够完成教育改革，连任就一点问题都没有了。 与此同时，在联邦的安全机构中，被救回来的疤脸交代了。 他因为伤势过重昏迷了一段时间，最近才苏醒过来，医院方面一直很在意他的身体健康，直到这天才允许安委会的人对他进行审讯。 医疗集团在对待病人健康的问题上态度很强硬，安委会的人在疤脸刚苏醒过来时就提出了要审讯他们的想法，居然被医院直接回绝了。 理由是病人的情况还不稳定，有可能会因为审讯造成一些未知的问题，所以拒绝了。 他们对待钱的态度是认真的，所以对待病人的态度，也格外的认真。 人要是死了，他们从哪去弄那些昂贵的医疗费用来？ 当疤脸基本上属于“半康健”状态时，安委会的人得到了可以审讯他的许可，但时间不能超过半个小时。 审讯的过程，比想象中要简单。 当疤脸坐着轮椅被推进审讯时，他就没有想过要抗拒。 他又不是某些什么秘密组织的中坚骨干，他就是一个猎人，一名自由的佣兵，拿钱办事就是他的工作，他从来都不会对客户有多少忠诚。 但他也有自己的想法和诉求，他知道查理（妹）已经被救走了。 她在被绑架期间受到了酷刑，他到现在还记得查理（妹）充满了怨恨的眼神，以及她的那句话——“你会后悔的！”
不用说，他已经后悔了。 “想要让我开口很容易，只要你们能保护我的家人，你们想知道什么，我就说什么。”
他是第一个醒来并且适合被审讯的，这样让他具有了和联邦人谈条件的基础。 他其实没有那么多的要求，他知道自己不可能逃避联邦法律的制裁，现在唯一能让他有所顾虑的，就是他的家人。 人都是爹娘生下来的，疤脸也是，因为贫困等原因他走上了这条路。 他知道金钱的可怕作用，他现在唯一的念头，就是不让家人受到牵连。 “我需要请示一下……”，一名安委会的特工站了起来，随后去了其他房间拨打电话。 在这个过程中疤脸时不时就会咳嗽一声，他的左侧肺叶被跳弹从上方击穿了。 运气不错，没伤到的心脏，加上查理（妹）愿意不计代价的救他们，他活了下来。 但是肺部的损伤短时间里没办法解决，并且就算好了，他也会不时的咳嗽，这会伴随他一生。 他有点紧张，不知道那个疯女人在他治疗期间是否已经做了什么，只能寄希望于她还没有来得及那么做。 很快离开的安委会特工回来了，他坐在桌子的另外一边，沉默了一会，“原则上我们同意你的要求，但是有一个坏消息，我听说黑石安全接了一份工作。”
“内容是找到你们这些人的家人，而且他们已经出发了……” 疤脸的手紧紧的攥成了拳头，指关节在巨大的力量作用下发出了声音，但随即又松开了。 他低着头，“我恳求让我年纪最小的弟弟活下去，这是唯一的条件！”
那名特工又站了起来，“我去请示一下，问题应该不大，如果你还有其他家人的话。”
其实这件事发展到这一刻大家都已经知道了事情的原委，继续审讯疤脸的价值并不在于让他供出是谁在背后指使他，而是需要他配合。 像是这样备受国际社会关注的案件，它的价值并不在于案件本身，而是它能够制造的影响力，和它在政治方面的价值方面。 有时候人们需要的并不是真正的真相，他们需要的只是接近自己心理需求的“答案”！ 让一个制造了恐怖袭击的人来宣布一个答案，这可比联邦政府自己宣布更容易得到人们的信赖。 很快电话就连通到林奇那边，对于这个简单的要求林奇没有想太多就答应了下来。 安委会的特工带着“好消息”回到了审讯室里，疤脸立刻说出了所有他知道的事情。 安委会除了这件事之外，对他以前的一些活动也非常的感兴趣，比如说他之前就在世界各地进行绑架，袭击，刺杀等活动。 疤脸虽然不清楚为什么联邦人对这些过去发生过的事情那么感兴趣，可他还是非常配合的把所有自己做过的事情都说了出来。 无论是一起简单的，打断目标鼻梁的小委托，还是一宗涉及到了屠杀的大案子，他都说出了出来。 想自己活下去，想家人活下去，就得配合，这一点在他刚接触这一行的时候就很清楚了。 雇佣兵，哪有什么信仰和立场？ 也许有人有，但这个人肯定不是疤脸。 他用了三天时间，才把大量他能记住，也愿意主动说出来的事情完全吐露。 这些内容被整理成档案后送回到安委会，随后一些资料就汇聚到更高的层面。 有关于疤脸的处置结果也决定了下来，他会以恐怖袭击罪等罪名获刑五百年以上，当有什么时候需要他站出来的时候，他才有可能重新出现在人们的面前。 疤脸的交代中有一个人引起了安委会的注意，这个人就是威克利夫先生，因为他就在不久之前，刚刚入境。