其实就上下摆烂的大明而言，还是有着不少务实的能臣干吏的，只是珠玉藏在这泥沙之中。又处在党争激烈、灾害频生、阶级矛盾激化、外忧内患的大环境下。当大明的皇帝，要精通帝王心术，不能心急，不能头痛医头脚痛医脚，凡是都要走一步看三步。像上述这些必备条件和技能，对从没有学过帝王之道的崇祯而言，他甚至做的还不如天启皇帝。至少天启皇帝还懂得重用身边心腹近侍，在朝拉起阉党跟势大的东林党斗争，不让皇权被彻底架空。“王伴伴，内厂所辖皇庄这边，日后也要多多储备粮食。”
坐在龙辇上的朱由检，伸手对随驾的王承恩，道，“将各府治下皇庄，近期聚拢归京的那批匠户。”
“筛选出有底子的，年轻的匠户和船匠一起，先熟悉下造船的相应技艺。”
“等开了春以后，朕会着内厂开办造船厂，到时一应用度就从内帑调拨。”
“喏！”
作为朱由检所构建的国营经济体，以内厂所辖皇庄这一块儿。要切实做到扎根北直隶，逐步发展实体经济，并具备对外贸易和宏观调控的能力。这样在朱由检急需钱粮，或各类生产资料和物资，乃至是给生产军备的原材料时，能毫无压力的解决，这才算为朱由检分忧了。不过构建这等规模体量，这等繁杂的国营经济体，是需要时间来沉淀发展的。各项森严的制度也要落实到位，这也是朱由检在他所定的暂稳期，所要完成的战略目标之一。“臣……周延儒，拜见陛下！”
龙辇刚至军机处，早就候着的周延儒，便恭敬的拱手作揖，这让朱由检露出一抹笑意。自己没把周延儒选进内阁，这个老政客，是心急了。不过这样才好嘛。周延儒与温体仁，这一狼一狈，就不能共放一处。不然他们为奸之余，又想着怎么算计对方，好让自己独大……“免礼吧。”
走下龙辇的朱由检，朝军机处公事房走去，“周卿，朕有件事情，要交给你来办。”
“喏！”
周延儒忙道，跟在朱由检身后。姿态要表明，能被天子吩咐办事，就证明自己在天子心中的地位，没受到影响。“王伴伴，给周卿赐座、斟茶。”
朱由检摆了摆手，既然要好好利用周延儒，达到自己的政治谋划。那该释放的信号，就要及时的释放。要让马儿跑，就要肯喂草！“周卿啊，你也看到了，受袁案风波的影响，朝堂这边乱成什么样子了。”
朱由检坐在龙椅上，看向周延儒说道，“朝中的这帮大臣，不想着怎么为君分忧，为社稷分忧。”
“一个个是挖空心思，想着怎么钻营，怎么谋取利益！”
“这不好。”
不像周卿，时刻都知道为朕分忧。”
被朱由检这般一夸，周延儒忙道，“这些都是臣子的本分，臣所做的这些都是职责所在，本分所在。”
“不说这些了。”
朱由检摆手道，“周卿的忠诚和能力，朕是清楚的。”
“眼下军机处肩负的职责很重，有周卿在军机处，朕才能心安啊。”
“不然外朝这摊子事，什么都无从下手，朕如何处理朝政？”
“所以周卿要放稳心态，多多替朕分忧才是。”
想让周延儒这个老政客，在自己预设的范畴内多帮自己做些事情，那该夸赞就要夸赞，该赏赐就要赏赐。暂稳期的大明政坛，一切以调控、维稳为主。等自己那些谋划一一落实了，再筹谋逐一打破枷锁。“周卿，有件事情，朕想交给你去办。”
朱由检端起茶盏，呷了一口，继续道，“内阁这边，虽说朕明确了内阁人选。”
“但是该有的约束，在朕看来也该有了。”
“为了起到表率作用，这内阁有的，军机处也要有，不然这件事情，周卿你不好办成。“朕打算将责任与职权并在一起，遇到任何的问题或突发状况，酿成大的祸事时。”
“除了被科道的言官御史弹劾，自己再上疏请辞，就跟你没关系了。”
“周卿，你先看看朕所拟定的这份文书，具体有什么地方需要调整，咱们君臣商讨一下，到时就以你的名义递奏疏。”
周延儒眉头微蹙，顿感压力。直觉告诉他，天子所讲的责任与职权相并，责任制和追责制，只怕不是件好办的事情。在朱由检的注视下，周延儒接过了王承恩递过来的文书。大明所形成的持续性党争，并在崇祯朝造成频繁更换阁臣。有一非常重要的诱因，就在于科道的那帮言官御史，常形成弹劾风潮，黑的说成白的，白的讲成黑的。失去判断的天子，再加之当事人的上疏请辞，就会出现这种局面。原本大明的科道体系，是起到监察、规劝作用的，但最后演变成党争的一大助力，不可谓不讽刺。“陛下，这个任期是何意？”
周延儒思绪杂乱，对朱由检拱手道，“还有这项追责制度，具体章程又是什么？”
“任期啊，就是三年为一任。”
朱由检开口说道，“内阁作为国朝的重要所在，擢升的阁臣，不能说没有干满一定期限，就因一些突生舆情，迫于压力下向朕上疏请辞。”
“军机处同样也是这样。”
周延儒听到这里，眉头微蹙起来，若真是这样的话，那想联合一些大臣发动倒某某的行动，岂不被有效遏制住了？瞧见周延儒的神态变化，朱由检继续说道，“若是在任期之内，所管事宜出现重大过错，对国朝造成严重损失。”
“科道这边，可联合进行弹劾，如此该惩处就惩处，该受罚就受罚。”
“而追责制的意思，就是在任期干满，且没有成功连任，离开原有位置，与上述责任制相通。”
朱由检给自己所定的暂稳期，是以三年为期限的。所以这暂稳期的内阁，那帮阁臣的任期，就是三年。等暂稳期过去了，所谋划的各项部署落实，大明切实发生改变了，那后续内阁的任期，也将调整为五年一届。若责任内阁能明确下来，对朱由检后续改革大明，将起到至关重要的作用！