第一条，让山陕两地的官绅，甚至是一应宗藩，掏银子和粮食。这怎么想，都是不太现实的事情……关键天子还卡死了不准摊派到地方，一旦被军机处外派前指发现，那勇卫营就会逮捕归京。‘这山陕两地的流寇造反，之所以这般严重，纯粹就是有权有势的家伙，一个个太过于贪婪了。’坐在龙椅上的朱由检，拿起御笔。在王承恩的服侍下，便思索着给周遇吉，所要写的密诏内容。‘这帮家伙纯粹就是大明的蛀虫，不亚于八大晋商的存在。既然是这样的话，那就趁着山陕混乱，让周遇吉谋划事宜吧！’崇祯朝的大明，作为小冰河时期的爆发期，那自然灾害，就像是不要钱一般，频频在大明各地出现。尤其是大明北方各地，几类大的灾害，往往都是连轴转，搅得北方各地的秩序，彻底乱起来了。“见字如面……朕身处内廷，却时常担忧平叛流贼事，这些时日，朕一直在查阅山陕等地的案牍奏疏。发现流窜的各股流贼，之所以不能悉数剿灭，让山陕等地恢复平静，除剿贼大军不能统一号令，地方灾害频发外。最为重要的一点，则在于散布山陕各府州县的恶绅、恶霸，乃至是就藩的宗藩！朝廷费尽心思，耗费无数钱粮，想平定地方，还山陕一番太平。可这些可恨可杀的蛀虫，却根本不懂得朝廷的难处，更不懂得体恤朕！在西苑讲武堂时，朕就时常提及，若大明人人都自私自利，不想着国朝，不想着社稷，那这样的大明还有救吗？”
由于朱由检所谋之事，在当前大明的主流中，绝对是违背天理的事情。身为大明的天子，不想着维护治下臣民的安定。却想着让外派的勇卫营，抽调出一部分精锐，伪装成流寇势力。以肆虐的流寇之名，洗劫大明的士绅、地主……这事儿要是敢爆出来，那事情就有乐子看了。所以在给周遇吉所写密诏，将一应的前因，都详细的阐明。毕竟对周遇吉而言，这样的事情，人家也是第一次操刀。“……周卿，此事要不要做，如何做，朕不做决断，交由周卿来断。周卿身处在陕西治下，在平叛流贼的一线，当知晓这些恶绅、恶霸的种种劣迹。若大明想要平叛流贼事，想要还山陕等地一个安定。那么有些事情，就要主动背负起来。此事关系重大，若周卿决定要做，朕信卿家，然所挑选人手，必须忠诚可靠，绝不可让除卿家以外的人知晓……”看到自己怎样算计周遇吉，让忠心耿耿的虎将，主动跳进去，朱由检就忍不住自嘲起来。自己这个大明天子啊，对谁都这般腹黑啊。但面对这样摆烂的局面，朱由检有什么办法？难道眼睁睁的看着肆虐的流寇势力，冲出山陕等地，朝着中原一带肆虐？那死掉的百姓只会更多，给大明造成的伤害更大！“王伴伴，取密匣来！”
在写完密诏后，朱由检放下御笔，对一旁的王承恩说道，然后拿起这份密诏，吹干上面的墨迹。“皇爷……”不敢怠慢的王承恩，忙取来密匣，低首递给朱由检，接过密匣，将密诏放到里面，锁上铜锁。“王伴伴，你将此密匣封好，在内廷这边挑两名忠诚可靠，且有些身手的宦官，乘快马离京，赶赴陕西治下。”
将手中的密匣，递到王承恩跟前。朱由检严肃道，“亲自交到周遇吉的手中，并确保没有外人看到。切记，此事关系重大，绝不可有任何闪失，听明白没有？”
“皇爷放心，奴婢知道该怎么做了。”
王承恩恭敬的接过密匣，郑重道，“若此事有任何差池，奴婢甘愿自裁！”
服侍在天子身边这些年，王承恩极少见到天子，这般郑重的交代一件事情，那所写密诏定然不是小事。“去着办吧。”
朱由检摆手道，“做好此事后，就将朕先前给你讲的，也都办好，算算时间，曹文诏他们，就要快抵达京城了。”
“喏！”
王承恩应了一声，便捧着密匣，匆匆离开东暖阁。让周遇吉所领勇卫营，在山陕一带搞事，是朱由检经过深思熟虑，才决定下来的事情。其实最适合做这件事情的，是毛承禄、孔有德、尚可喜、耿仲明这帮原东江一系，他们够狠，他们敢做。只可惜朱由检不可能放他们去山陕一带，去贯彻精心谋划的计划。别肆虐山陕的各股流寇势力，还没有设法镇压下来，搞死张献忠、李自成这帮天生的流寇。再让毛承禄、孔有德这帮没调教好的人，瞧见洗劫臭名昭著的恶绅、地主，累世积攒的家财。一个个再把持不住，听调不听宣，那乐子就闹大了。本身大明的治下，就有不少的准军阀势力，或小的军头，再经自己的手，培养出一批的话，朱由检都对不起自己谋划的事宜。“元辅啊，您说陛下就一点不顾及朝堂安稳吗？”
成基命面露忧色，来回走动着，对有些心烦的韩爌说道，“这都五日了，我等递上求见的奏疏，陛下都不召见我等。军机处那边，明发的那几道上谕，陈延生、李明忠等人也皆奉诏离京赶赴天津了。这些事情，根本就不切实际，完全罔顾大明的安定于不顾。朝堂当下的反响极大，科道这边，甚至是部寺等处，不知呈递了多少规谏奏疏，可陛下全都留中不发！倘若陛下继续这般一意孤行，不听忠言，那我大明还会有安宁吗？”