韩爌、王洽这帮阁臣和枢辅，对天子每每特召他们，心里都会发憷和顾忌。从抓一帮在京勋戚，到特设直隶巡抚，再到特设赈灾公署，这短短十数日间，朝堂就起了很多变化。每次天子的意图达到了，可留下骂名的却是他们。朝中的不少文官，都指摘内阁，甚至是军机处，天子这般乾纲独断，于朝于民而言，并非是什么好事。特别是赈灾公署一事，牵扯到户部、工部等有司，那朝中舆情就更大了。然而对待这些情况，朱由检根本就没多理会。想吵闹就吵闹吧。眼下处在特殊的时期，朱由检没有精力，去管这帮瞎吵吵的文官。“都来了？”
朱由检稳坐在龙椅上，看着眼前的阁臣和枢辅，平静道，“韩赞周，把周遇吉呈递给朕的密奏，叫朕的这帮好大臣，都好好的看看。”
要坏事啊！听到这话，所有人顿时一愣。心里都极为默契的，生出了相同的想法。韩赞周捧着手里的密奏，直奔他的本家，内阁首辅韩爌而去。说到底，面圣的这帮大臣中，韩爌级别最高嘛。‘这个阉宦！’见韩赞周停在自己跟前，脾性温和的韩爌，心里忍不住骂道。但表面却不敢迟疑，忙接过那份密奏。温体仁、王洽、周延儒这帮阁臣和枢辅，都神情各异的看向韩爌。‘又是一次不错的机会。’朱由检双眼微眯，看着硬着头皮，翻看密奏的韩爌，暗自思量道，‘大明文官群体所握职权，太多，太杂了。什么事情，都叫他们把持着，就造成臣权的势大。这不好，倘若什么事情，都离开文官群体，就不能转起来了。那大明想铲除顽瘴痼疾和毒瘤，还怎么做？’大明的文官群体，之所以对党争之事，表现得这般热衷。这背后所牵扯到的，就是地域利益之争，特别是朝廷在赋税拟定这一块儿。若是杀一批朝中文官，就能解决大明的顽瘴痼疾。朱由检早叫厂卫势力，包括忠勇军等部，对朝中展开大清洗了1可事实上并非是这样的。不能说朝中的每位文官身后，都站着一群地方利益群体吧.然至少能有四五成的朝中文官，甚至更多一些比例.以点带线，以线带面，这代表的是复杂的人脉利益网。他们盘踞在大明各地治下，实控着府州县境内，大片广袤乡野。在这个范畴内，大明的王法，竟没所谓宗法有用。甚至底层赋税的征收，都要依靠这些地方利益群体，来帮助官府征缴。这是何其的讽刺？原有历史轨迹下，朱由检频繁更换阁臣，且杀掉不少人。这最直接的反馈，就是大明的财政方面，特别是钱法这一块，那各地疯狂的铸币，加之私铸币盛行。叫大明的经济金融领域，可谓受到极大的冲击。“这不可能吧。”
东暖阁内，响起韩爌难以置信的声音。朱由检收敛心神，那双锐利的眼眸，看向了毕自严、王洽他们。“其他卿家，也都看看。”
朱由检平静道，对待韩爌的这种反应，他预想到了。虽说大明管控宗藩很严格，但是文官群体对待宗藩，除了宗法礼制这块外，其他并没有利益冲突。甚至有些时候还倾向于宗藩，根源就在于宗禄这一块。从万历朝后期开始，宗禄就一直没发够，或者拖着。但是就这一笔银子和粮食，文官群体中的人，也能捞取不少。官场吏治败坏掉了，没有廉政高效的官员队伍，这就注定大明，很多时候会陷入到被动之下。“西安的秦藩一脉，太原的晋藩一脉。大同的代藩一脉，都有跟先前被抓的八大贼，有牵扯到一起的？”
“这怎么可能啊，他们是大明的宗藩，怎会做这些……”彼时的东暖阁，像极了热闹的街市，吵闹之际。朱由检稳坐在龙椅上，平静的看着这帮阁臣和枢辅，似这等震惊的消息，无论是谁都无法接受。“都看完了？”
沉吟片刻，看着安静下来，但是眉宇间流露出惊疑，不可置信的群臣。朱由检向前探探身，说道，“事情就是这样个情况。朕知道你们都不相信，没事，朕相信就行了。一帮奸臣逆贼，晋地的小小商贾，如何能罗织这等关系网？难道诸卿家的心里，就没细想过这些事情吗？有明以来，朝廷设都察院，监察大明官场，以震慑宵小，纠察贪赃枉法、徇私舞弊之事。然大明的宗藩群体，包括那帮皇明族裔，却没得到有效监察。这在朕看来，是个大问题！”
对待秦藩、晋藩、代藩这群宗藩群体，朱由检不打算通过朝廷用所谓实际行动，来解决掉他们。不过名义上的行动，要有。但想要做到这一点，还能夺走礼部、户部等有司衙署的宗禄之权，就要特设新的衙署了。几近透明的宗人府不成。“朕决意特设理藩院。”
朱由检神情平静，看向韩爌他们，道，“掌监察大明各地宗藩，皇明族裔事。礼部和户部等有司，所掌发放宗禄事，移交至理藩院。朕欲擢承袭英国公爵的张之极，出任理藩院尚书。就周遇吉所呈密奏，对秦藩、晋藩、代藩展开追责。朕意已决，若谁要规谏朕，那朕就派锦衣卫去查历年宗禄事，赴山陕查周遇吉所呈密奏。”
“……”彼时的东暖阁内，陷入到死一般的寂静下。朱由检的这招釜底抽薪，这招直击命门，实在太狠了。单单是一个查历年宗禄事，就叫很多文官，都闭嘴了。大明本身就是个烂摊子，有着太多的烂账了……真要细查下去的话，那牵扯到的官员，不知凡几。而周遇吉所呈密奏，恰好给了朱由检破局的契机，这样宝贵的机会，朱由检不把握住，那未免太迂腐愚钝了。理藩院这一权力机构，朱由检想了很久了，一直没寻到合适的契机，将这一复合型机构立起来。大明已经够乱的了，想积极的平叛建虏，就要积极的开辟新路。敌人的敌人，就是大明的朋友，包括欧罗巴诸国的人。按照朱由检的构想，针对建虏这边，蒙、朝这些势力，要积极设法拉拢。配合大明自身部署，外加放到辽东的李自成，形成对建虏八旗的钳制之势。除了建虏这边，大明内部的土司群体，西北那边的少数民族，高原那边的少数民族，都要逐步收归管辖。大明虽说有礼部、鸿胪寺等有司衙署，执掌着对外的藩属事。但是这在朱由检的眼里，太过于消极被动了。现在是什么时期？大航海啊！在小冰河时期，转移国内矛盾最好的办法，就是走出去！但这便牵扯到欧罗巴诸国了。陈延生所治天津直隶州，开海了，那随着时间的推移，聚集天津的欧罗巴诸国人必然会激增。让礼部、鸿胪寺等有司，去跟欧罗巴诸国洽谈，那纯粹是自找无趣。所以理藩院的重要性，就凸显出来了。或许现阶段这个局势，还不足以叫这些构想实现。但是一步步来嘛，先叫理藩院竖起来，掌握一定的实权再说。先借监察大明宗藩，来稳一稳脚跟，后续局势打开了，逐步增加权柄就是了，大明必须要开放！