第一，是为了一劳永逸的解决乌克兰反抗军以及乌克兰民族主义分子的骚乱问题。第二，是为了给新的乌克兰移民到来创造条件。第一条没什么好说的，西乌克兰地区已经动荡的太久了，从波兰占领该地区之前，那些乌克兰民族主义分子就在闹腾，一直到了现在，他们还在闹腾不休，对此，莫斯科已经是失去耐心了。按照这次莫斯科下达的命令，内务人民委员部将会组织该地区近五十万当地乌克兰人的迁移，如此大量的乌克兰人迁往中亚，当然不会一股脑的安置在同一个地方，按照内务人民委员部的惯例，这些迁移人口将会被完全打散，让他们散居到各个不同的地方，从而避免他们在迁移目的地再次形成民族聚居的情况。这种大规模的民族迁移政策虽然很麻烦，但在抑制当地民族主义运动方面，却是非常有效的，当然，这个有效指的是短期内。在维克托看来，这种强制性的民族迁移政策，并不是有效解决民族矛盾问题的最佳手段，要解决民族矛盾和冲突的问题，最佳的方式，还是柔性的民族融合政策最为稳妥。不过，在当前的复杂环境下，联盟的确是没有更多的时间和精力，来集中、优先解决这类问题，毕竟它不是当务之急。至于第二个目的，也只能算是维克托的猜测，他考虑，莫斯科肯定已经关注到了乌克兰人与波兰人之间的民族矛盾。如果放在过去，莫斯科不一定会多么关心这个问题，毕竟不管是波兰人，还是西乌克兰的民族主义分子，都与莫斯科不是同路人，他们之间的矛盾，莫斯科乐于作壁上观。但是现在的局势显然不同了，西乌克兰已经并入了乌克兰，而波兰在战争结束之后，也必然会加入到立场倾向莫斯科的位置上来，在这个前提下，莫斯科就很有必要解决掉乌克兰人与波兰人之间的矛盾冲突问题了。那么，在加利西亚与沃利尼亚地区，甚至是在整个波兰东部地区，乌克兰人与波兰人之间的矛盾，都是由来已久的，他们之间的仇视已经延续了几十年了，如何能那么轻易的解决掉？这个问题的答案对于莫斯科来说，似乎只有一个，那就是民族迁徙——修正波兰东部，包括西白俄罗斯、西乌克兰地区范围内，乌克兰人与波兰人交错混居的局面，将该地区的所有波兰人，迁徙到波兰东部地区，反过来，将所有波兰东部地区的乌克兰人，都迁移到西乌克兰地区。如此一来，这些从波兰东部迁移过来的乌克兰人，就正好填补了原西乌克兰地区迁移走的那一部分乌克兰族人。毫无疑问，这两拨迁移计划合并在一块，就是一个规模空前的人口迁移计划，为此，联盟需要投入的资源和精力，同样也是惊人的，如果不做好前期的准备工作，那是要出大问题的。两辆吉普车在通往奥廖尔的公路上疾驰，蒙蒙的细雨在小车队即将抵达奥廖尔市区的时候停了下来，片刻之后，太阳便出现在东方天际处。奥廖尔应该算是中部俄罗斯范围内的一个重镇了，在苏俄内战时期，这里是邓尼金白匪的主要盘踞地点，当年的苏联红军与邓尼金匪帮在这里数次交战，最终才将这个城市夺下来。而在对德战争期间，这座城市被德国人占领了整整22个月，直到去年八月份才成功解放，也正是在解放了奥廖尔之后，莫斯科有了在每次大规模战役胜利之后，鸣放礼炮的传统，所以，奥廖尔也为此荣获了一枚“第一礼炮城市”的勋章。相比起混乱的西乌克兰地区，奥廖尔的治安状况简直不要太好，不仅如此，在奥廖尔战后重建委员会的努力下，整个城市也在一年多的时间里，彻底从战争中恢复了过来，今天这个日子，也是奥廖尔战后重建的青少年文化宫重新开放的日子，为此，市委还准备了一个规模不是很大的庆典。两辆吉普车迎着上午初现的太阳驶入奥廖尔市区，第二次来这个地方的瓦连卡，还在进入市区后不久就迷了路，最后不得不跟在另一辆吉普车的后面，才找到了国家安全人民委员部所在的屠格涅夫大街。奥廖尔这个地方比较有意思，在这里，国家安全人民委员部的办公大楼，在屠格涅夫大街的14号，而内务人民委员部的办公大楼，则在17号，这两栋都是三层的大楼正好面对面，仅隔了一条公路。目前，奥廖尔国家安全人民委员部的负责人名叫尼古拉•舒克维奇，乌克兰人，军衔国家安全中校，他对于维克托的到来非常重视，就连大楼前的警卫都加了四个，唯恐这位****在他的地盘上发生什么意外。这可不是舒克维奇同志杞人忧天，毕竟前段时间维克托才刚刚遭遇了一些意外，虽然只伤到了胳膊，可那也足够吓人的了。另外，尽管奥廖尔的治安状况非常好，但目前全联盟的局势就是这样的，毕竟战争还没有结束，在联盟范围内，还有一定的敌特分子潜伏着，伺机搞破坏，而类似维克托这样的高级官员，尤其是国家安全部门的高级官员，一向都是这些破坏分子喜欢选择下手的目标。之前维克托要去拉多维奇湖畔会他的情人，在离开之前，他是打算只带着瓦连卡过去的，而另一辆吉普车上的四名士兵，就是舒克维奇硬要为他安排的。维克托所乘坐的吉普车停在委员部大楼前的时候，恰好也是上班的时候，楼前的阶梯上人来人往，显得很是繁忙，而在街道对面，内务人民委员部的大楼前则更是热闹。下了车，维克托带着瓦连卡一路走上阶梯，直奔一楼大厅的电梯而去，为了接待他，舒克维奇同志在三楼专门给他安排了一个房间，让他作为临时办公地点，尽管他根本没时间在这里办公。坐着电梯一路到了顶楼，当维克托从电梯间里出来的时候，刚一步上走廊，就看到自己的那间办公室门口，安静的站着两个人。