第二次全体会议上，帮助他们得到足够多的票数，以通过马林科夫即将推行的一系列改革措施。在去年的全联盟代表大会上，一共选出了一百三十三名中央委员，以及一百二十多名中央候补委员，而在过去几个月的时间里，先后有两名中央委员被除名，其中一个是被踢出中央委员会的基里琴科，还有一名是病故的，根据中央委员会的委员选举原则，在一百二十多名中央候补委员中，有两人增补进入了中央委员序列。如此一来，拥有表决权的中央委员人数，依旧是一百三十三人。本次即将召开的中央委员会第第二次全体会议，对维克托来说，是一次考验，同时，它对马林科夫来说，同样也是一次考验。之所以说对维克托是一个考验，具体原因前面已经提到了，而对于马林科夫来说，他是因为需要在本次全会上，向与会的全体中央委员、中央候补委员们，阐述他的新改革思维，以便在得到中央委员会批准的情况下，在下半年的政府工作中，将他的改革举措推动下去。这一次，马林科夫准备在中央委员会全体会议上提出的改革举措，主要包含两个方面：第一个，是有关农业方面的改革，他准备进一步提高农村的粮食收购价格，同时，在集体农庄中，给予农庄农民更多的“自留地”，以增强农民的生产积极性。在过去半年多的时间里，马林科夫在得到了维克托全力支持的情况下，已经在全联盟范围内，实施了一系列针对农业的改革举措，在农村粮食收购价格的问题上，这已经是他第三次提高标准了。提高粮食收购价格这件事，看似很普通，只是联盟加价格调控一下，修改一下国家统购粮食的价格标准就行了，但在实际上，这却是非常复杂的一件事。不说别的，如果粮食的收购价格提高了，那么粮食统购部门向城市保障机构提供粮食的时候，也需要调涨价格，同样的，城市保障机构向城市居民提供粮食的时候，同样也需要调涨价格。如此一来，粮食收购价格调涨的那一部分，实际上是从农村传导到了城市，因此，这项政策从根本上来说，就是将城市工人口袋里的钱掏出来，转头再揣到农民的口袋里去。这实际上交就是一个收入再分配的问题。当然，考虑到联盟并不是采取的市场经济，而是采取的计划经济，国家也可以单方面提高粮食收购价格，却严格控制其在城市中的销售价格，那么，这其中亏空的那一部分，就需要由国家财政来承担，实话说，这样的亏空，联盟财政是负担不起的。所以，提高粮食收购价格这项政策，会从根本上触动联盟工人阶层的实际利益，而这一点，在很多中央委员看来，是根本无法接受的，因为在过去近三十年的历史中，联盟的政策一向都是以农业来补贴工业，所以，各种农产品的价格都被压的非常低，现在，政策的突然转变，肯定会对联盟的工业发展造成一定影响。另外，对于扩大集体农庄“自留地”的政策，中央委员中也有不少人持反对意见，因为取消农庄自留地的政策，是斯大林同志当年亲自决定的，自留地属于私有制的体现，这在联盟的核心领导层中是曾经的共识，现在，新的改革计划想要改变这项政策，其实就等于是从根本上，对斯大林同志的农业政策做出了修改。马林科夫同志准备提出的第二点改革计划，就是有关民族问题的，其与维克托已经在联盟的民族政策方面达成了共识，他们计划推动最高苏维埃对宪法实施修订，以删除旧有宪法中，有关各加盟共和国可以自行决定加入和退出联盟的内容，将这一条修改为：联盟的加盟共和国若想加入或是退出联盟，必须由全联盟公民举行集体公投，并在公投中获得超过三分之二的赞成票。若是这条改革举措能够获得通过，并经过最高苏维埃的会议投票通过，那么联盟在列宁同志时期确定下来的民族政策，将从根本上被修改，自今而后，任何一个加盟共和国想要退出联盟，都将在法理上失去依据，除非推动退出的人真的搞一场公投，或是推动联盟进行一场新的修宪，而这两条显然都是难以做到的。其实，按照维克托的提议，这项改革举措中，还应该包括更多的内容，比如说在政策和理念上，积极推动“联盟”的整体概念，而积极弱化民族的概念，比如说限定少数民族党员干部，在本民族聚居区域担任主要职务的决定，再比如说在各类展示公民个人信息的证件、名册、记录簿等材料中，严禁标明民族成分的决定等等等等。总而言之，维克托的构想，就是要在联盟范围内弱化民族的概念，而强化国家的概念，以便在潜移默化中，实现全联盟范围内的民族融合的目的。不过，马林科夫同志认为他的这些设想太激进了，一旦在当前局势下提出来，并付诸实施的话，很容易引来各方面的反弹，因此，马林科夫同志只同意将取消加盟共和国退盟权这一项，拿出来交给中央委员会去讨论。他之所以选择这一项，是因为这项改革对联盟各个既得利益团体的影响最小，但却又是非常关键的一点。别看联盟内部有什么乌克兰帮、格鲁吉亚帮、白俄罗斯帮、列宁格勒派这样的派系区分，但这些所谓的派系，都只是以民族成分为噱头，搞党内小团体、小集团的手段，从根本上讲，现在还没有哪个派系是希望将联盟搞的四分五裂的。大家都是在一个锅里吃饭，或许有人是想着多吃一口，多占一碗，但绝对没有人想着将整口锅都砸了，然后分一块铁皮自己回家过日子的。如今联盟的干部，不管多么的形形色色，也不管他们多么的贪婪，私信多么重，但至少在对待联盟的问题上，他们还是拥有一些公心的，他们是有信仰，有信念的，这一点，与后世联盟解体前的那些所谓改革激进派完全不同。所以，马林科夫同志认为，这一条有关民族问题的改革举措，是应该可以在中央委员会的第二次全体会议上获得通过的，而一旦迈出了这一步，维克托之后的那些构想，可以一步一步的来。马林科夫同志或许不知道“治大国如烹小鲜”这句俗语，但他的意思却是同样的。当然，即便是这样一条相对保守的改革举措，也不一定会得到中央委员们的支持，因为修宪本身就是一件大事，如果修宪那么简单的话，那么国家的宪法也就没有任何公信力可言了。正是考虑到两项改革举措可能会在中央委员会的第二次全会上，受到一些中央委员的反对，马林科夫同志出于保险的心理，才会要求维克托提前与诸多的中央委员们做一下沟通，别到时候他提出来的两项改革举措，全都被中央委员们给否决了，那样的话，他和维克托都会落个难看的下场。对于维克托这个中央委员会第一书记而言，在其任期内的每一次中央委员会全体会议，都是一场挑战，因为在平时的中央主席团会议上，他这个第一书记可以拿出权限来怼人，因为按照规程，中央主席团根本没有权力罢黜他。而一旦中央委员会的全体会议召开了，那么局势就不再由他来控制了，这个会议是真的有权将他给撸掉的。