第二，若要百姓安居乐业，便需要制定最合理的底层官员制度！”
“父皇可曾想过，为何民间会有一句话，叫做强龙不压地头蛇？”
“这便是因为咱们对于偏远城池、小县城的约束力太小，为何约束力小？因为小县城的差役，利益得不到保证。”
“父皇还不知道吧，小的县城，差役是没有俸禄的，县令只是给他们一身官差服，能赚到多少银子，全靠他们的本事。”
“这样一来，那些差役能不去欺压百姓嘛，但若是咱们给这些差役固定的收入，而且，让他们也登记在册！”
“即便是他们得罪了县令，县令不能随意的开除他们，这样一来，县令也就有了约束，不能做的太过！”
“同时，简化百姓们上告的流程！”
“咱们大汉的文官，制定的上告流程，都不是欺压百姓了，那就是完全不拿百姓当人看！”
“县里的百姓，若是要越级去州府状告，不仅要拿银子不说，还要先挨一顿板子，这样一来，还有几个百姓会去告？他们想告也告不起啊！”
“百姓们有了冤屈，却没有地方去告，试问，他们能幸福吗？”
叶凡沉声道。此时，叶天龙看向叶凡的眼神，满是匪夷所思，因为叶凡所说的这些，根本不可能是一国太子会接触到的。“凡儿，你是怎么知道这些的，难道你还特意去体察过民情？”
叶天龙沉声问道。额……叶凡一愣，意识到了不对。古代的皇亲贵族，是不可能体会到底层百姓的疾苦的，乾隆皇帝最喜欢微服私访，也没见他体察到多少民情。“回父皇！儿臣率军出征两次，这两次都体验到了百姓疾苦，也深刻的体会到了，百姓造反，都是被逼的！”
叶凡沉声道。叶天龙点了点头，道：“你说的很对，朕何尝不想做到这一步，只是想不到好的对策。”
“现在你做的这些，在朕看来，也是一招险棋，你可以尝试，但若是出了任何问题，只能功过相抵。”
叶天龙沉声道。叶凡忍不住给了叶天龙一个大大的白眼，明明是你自己想要干这件事情，却把责任都算到老子头上！不过，叶凡也不在乎。反正到了最后，大汉皇帝的位置必须是自己的，到了那时，什么赏赐不都是自己信手拈来？还需要叶天龙的赏赐。“父皇放心，但凡发生什么事情，都拿儿臣的功劳去抵。”
叶凡沉声道。“哼！你倒是看得很开！”
叶天龙沉声道。然后，他又道：“大永王朝、大宇王朝派出的使臣，即将到达帝都城，这次来的目的，是要从中调和大汉和大威的国战。”
“朕总觉得事情没那么简单，你认为如何？”
叶凡清了清嗓子，道：“父皇！此事儿臣是这么认为的，无论大永、大宇如何调和，只要是对大汉不利的条件，一律不接受。”
“呵呵！若是大永、大宇以开战威胁呢？”
叶天龙冷笑着说道。叶凡刚才那句话，对他来说，等于是没说，因为，他也知道，只要是对大汉不利的条件，一律不接受。但是，两大王朝来势汹汹，不是他们想不接受就不接受的。“父皇！一个王朝是打，三个王朝也是打，咱们大汉以武立国，祖皇帝杀出赫赫威名，不能到了咱们这里就弱了威风！”
叶凡沉声道。“大汉能勉强胜过大威，若是大永和大宇参与进来，我大汉绝不是对手。”
叶天龙沉声道。“父皇！大永、大宇与我大汉，并无接壤的地方，他们若要对我大汉动武，必须要从大威借道。”
“以大威如今的局面，他们敢借道吗？只要他们敢，咱们大汉便许给大永、大宇好处，咱们三方合作，瞬间吞并大威！”
叶凡沉声道。恩！听到叶凡所说，叶天龙眼睛瞪得老大，叶凡这到底是什么脑子，这么简单的道理，为何自己救想不到呢？“呵呵！朕果然没有看错你，凡儿，想做什么，便放手去做，以你现在立下的功劳，都抵得过。”
叶天龙笑着说道。“儿臣明白，父皇就是不想给儿臣赏赐罢了。”
叶凡说道。叶天龙一听，一脚揣在叶凡的屁股上，将他踹出去十几米远，然后笑骂道：“滚！”
叶凡道：“得！父皇这是被拆穿了，所以急了，儿臣这就走！”
说罢，叶凡便屁颠屁颠的离开了，叶天龙心中十分高兴，今日重启徐世泽之案，他对自己这个老友，也算是有个交代了。