“告诉他们，坐在什么位置上，就要管什么事，一个个如此懒散，百姓没有饭吃这么大的事情都不上报，咱还留着他们干什么！”
说着说着，朱元璋就发起火来。 有的时候，一件小事能展现出很大的问题，朱元璋对这一点，看的很清楚。 他就是百姓出生，当过乞丐，当过难民，自然了解官府不作为会导致何等后果。 天下取之于百姓，作为皇帝，更应当造福于百姓。 关于赈灾和让百姓过上好日子这件事，自从上位以来，朱元璋就一直在努力，甚至将这项支出视为国库的首要支出。 大明刚刚统一之时，他就不顾权臣阻拦，实地考察百姓的生活状况，随后二话不说，直接开启国库，用官府的银子救助困难的百姓。 “哎！”
长叹一口气，朱元璋身体放松下来，靠在了柔软的椅背之上。 “京城之中何时能无难民，天下何时能太平呢？”
闭上眼睛，他尝试不在去想，随即看向了文官。 “你起来吧，不是你的错，这样，你让那些负责救助难民的官员没人写一份折子，明天送到我的桌子上来，还有，顺便去调查一下那些难民现在过的怎么样。”
“臣遵旨。”
文官摸了一把额头的汗水，随即缓缓退下。 不多时，一名太监上前：“陛下，燕王世子求见。”
“宣！”
另一边，朱高炽穿过数道宫门，毫无阻碍的进入了奉天殿之中，月光洒在琉璃瓦上，别有一番景致，不过此刻他并没有心情去欣赏。 而朱元璋看到自己孙儿脚步匆匆，也是连忙赐座。 朱高炽口渴难耐，也是顾不得形象，端起茶水就一饮而尽。 “皇爷爷，我有事情要禀报。”
朱元璋听到自己孙儿用上了禀报两个字，脸上也多了几分严肃，炽儿是从京城中回来的，想必是遇到了什么事情。 “皇爷爷，今日京城中的难民不断增加，孙儿也遇到了一个。”
一说起难民，朱元璋的脸色立刻就变幻了起来，眼神深处涌现了一抹极其复杂的情绪，也不知道是担忧还是苦涩。 “在回来的路上，孙儿遇到了一名小女孩叫做杏花，她实在是太饿了，所以就抢了一个馒头，店主的态度有些恶劣，所以孙儿就上前阻拦，也了解了一些难民的信息。”
“听说，他们都住在东边的寺庙的窝棚里面，有专门的官员施粥，不过好像从几天前开始，施粥的铺子就消失了，难民们没有吃食，就纷纷跑了出来。”
“岂有此理！”
闻言朱元璋原本熄灭的怒火再一次的被激发了出来，自古以来，吃饱饭就一直是百姓们的愿望，若是天灾导致这个愿望破灭，那还情有可原，若是因为人祸而饿死百姓，那么就值得深究了。 听着孙儿的讲述，这件事情已经发生了多日，却没有一人向自己汇报，这朝堂之中看来又是多了几条蛀虫。 有难民并不可怕，毕竟有些事情是无法避免的，可有了难民不去救济，将朝廷的拨款吞入自己的口袋，那就有些可怖了。 “炽儿，咱不是已经让户部出资救济了吗？”
朱元璋深吸一口气，再怎么也不能对孙儿发火。 “皇爷爷，你每天都在皇城之中批改奏折，自然很难知道外面发生的事情，有人中饱私囊，咱们派大理寺的人去查就行了，别气坏了身子。”
朱高炽自然是看出了朱元璋心中的愤恨，出言安慰道，不过难民的问题他也是第一次碰到，没了想法，只好向脑海中其他几个人提出了疑问。 “朱小子，这还不简单！”
秦始皇最先发话，对于皇帝的决策，还是他更有发言权。 “依我看，难民不过只是一些多出来的人口，想要让他们活下去，只要给他们一份谋生的出路就行了，简而言之，给他们找点事做，一味的赈灾，反而会让这些难民产生依赖性。”
“秦皇说的没错，天灾几乎每年都会发生，咱们必须换个思路，绝不能局限于赈灾这一种解决方法。”
很快，脑海中的五个声音就开始讨论了起来，朱高炽也是从他们的建议中得出了一个最好的方案。 “皇爷爷！”
回过神来，见朱元璋有些惆怅，朱高炽不由得调小了音调。 “其实我有办法解决难民。”
“哦，那你说说，咱该咋办？”
闻言，朱元璋抬起头，心中升起一丝希望。 “救治难民的原理和治理洪水一样，只能梳不能堵，所以我的建议是以工代赈。”
“百姓们是因为被洪水吹冲垮的田地房屋，无家可归才逃道京城来的，若咱们能提供一个法子，将难民化为劳动力，其实就能够解决这一切了。”
“孙儿，你所说的爷爷也明白。”
朱元璋揉了揉太阳穴，微微一叹，方法是个好方法，可他就是怕下面的人不好好执行。 “炽儿，你皇爷爷当年一个人在外闯荡，也做过难民，当时咱心中就只有一个念想，那就是期盼着朝廷能够开仓放粮，给自己提供一条活路，再说了，国库就是靠百姓充实起来的，利用国库救济百姓不是名正言顺吗。”
“当年咱是这样想的，今日京城的难民也会这样期待，而咱也是这样做的。”
“可炽儿你知道咱为何对难民一事如此发愁吗？”
朱高炽摇了摇头。 “当下的官僚不作为，自从洪水爆发的折子递到咱的桌子上，咱就开始谋划救济的策略，可你看看，方案都颁布了下去，又有几个掌权人认真执行？”
“若不是你告诉咱施粥的铺子已经撤除，咱知道现在还被蒙在鼓里，而且炽儿，你想一下，京城都如此，各地方又会怎样，这般情景摆在咱的眼前，咱怎么能不发愁呢。”
听着皇爷爷的诉苦，朱高炽也是心情沉重，的确若是安置难民的策略被落实了下去，难民的数量也不会一天比一天多。 “咱看不到，并不代表着咱就不会管！”
说到这里，朱元璋的怒火再度升了起来，百姓就是他的底线，底线问题绝对不能忍让。 同时他已经想好了，明日交折子的一个都不会留下，全部杀掉，这种简单粗暴的方法，一向都非常管用。 将心中的怨气给发泄了出去，朱元璋心中舒畅了许多。 “炽儿，你一定要记住，百姓即是天下，天下即使百姓。”
看着皇爷爷严肃的神情，朱高炽重重的点了点头。 “皇爷爷，其实，孙儿所想的以工代赈，可能和您想的有所出入。”
见朱元璋放松下来，朱高炽继续说道。 “一说到以工代赈，就会想到让这些难民去修建一些工程什么的，而孙儿闲暇之际，也有翻阅一些有关水利的书，其实水患的根本在于河道太窄，汛期水位上升溢出，自然就造成了灾难。”