第一个表态支持封副县长的意见。周琴没表态，她有意无意往许一山这边看了一眼。许一山心领神会，他站出来坚决反对封树山的意见。许一山诚恳道：“各位常委，茅山如果没问题，我们不怕查。如果有问题，我们不查就是不作为。而且现在信息渠道通畅，我们不敢保证群众不向上级领导部门反应。”
封树山冷冷问：“许主任的意思是现在闹得还不够大？你是想让茅山在全市、全省、甚至全国出名？”
“我提醒一下许主任，这可不是什么好名声。”
许一山忍住怒火反问他，“封副县长是想家丑不可外扬？”
封树山没直接回他的话。他唱苦道：“这件事出来之后，现在干部队伍人心惶惶，人人自危。大家都无心工作了。”
许一山寸土不让道：“心里没鬼，何必自危？我认为，我们必须将躲在干部队伍中的害群之马揪出来。否则，老百姓会服我们吗？”
紧急常委会上，许一山舌战众常委，包括彭毕在内的几个支持封树山意见的常委，被他驳得哑囗无言。其实，许一山内心是极其复杂的。他清晰记得与封树山同赴燕京的情形。作为常委，常务副县长的封树山，哪时候似乎满肚子对段焱华的不满。封树山始终认为，仅仅只是常委的段焱华仗着书记黄山的撑腰，不将常委会其他人放在眼里。当时的茅山政局，完全被黄山他们掌控，这是违背组织原则的极大错误。那时候，封树山留给许一山的印象是个浑身充满正义的领导。然而，在黄山书记调走后不久，封树山就急切表达了他对茅山情况的掌握。是什么让他变得如此之快，许一山百思不得其解。会议很快形成了对立局面。以封树山为首，彭毕作为后盾反对调查人社局问题的几个人，与许一山为首，坚决要将问题追究到底的一帮人形成了尖锐的对立矛盾。周琴适时站出来表态，为缓合矛盾，决定不将事态扩大化。但己经进行的工作，还是继续做下去。她趁机宣布了一个决定，由县委办牵头，纪委监委、公安、检察，以及县政府办，组成一个联合调查组，专门针对群众举报的问题进行调查。县委办主任许一山任组长，负责调查组全面工作。散会。周琴的决定来得很突然，事先连许一山都不知道。等到封树山他们想反对的时候，她己经宣布散会。这样，谁进入调查组就成了重中之重。周琴只点了参加联合调查组的单位，除许一山外，没落实到其他单位具体的人身上去。因此，在参加联合调查组的单位将具体名单报上来时，许一山在一排名单中只认识罗舟一个人。调查组成立了，就该开展工作了。第一个进入调查组视线的，还是章春潮。章春潮躺在重症监护室没动静。人没死，也没醒来。许一山和罗舟去医院看望他，被挡在了监护室之外。章春潮跳楼己过去三天，人仍然处于重度晕迷状态。县医院提出转院。他们不得不承认，以他们的设备和技术，己经没有办法让章春潮醒来了。许一山请示周琴后，决定将章春潮转入衡岳市附一医院去。衡岳附一医院是家三甲医院，在衡岳市排名第一。但凡附一医院宣布放弃治疗的病人，一般都活不过半年。由于病人处在危重边缘，转院过程中任何意外都有可能导致最坏的结果。调查组出现了不同的声音。就连付丽，也表示反对转院治疗。首战遇阻，许一山陷入了进退两难境地。