第一，物业建设必须按照云轨项目规划要求做。第二，出让的物业土地，必须是商业用地，不可作房地产开发。”
既然是一把手的意见，傅国友便没有坚持下去的理由了。三天后，一份云轨物业土地出让的方案摆在了许一山的办公桌上。有了方案，还得有政策。许一山请了市长李朝亮过来，商议如何出台政策文件。李朝亮市长对许一山的意见持非常赞同的态度。本来，经济发展该归他市政府负责。但是，当一个两手空空没钱的领导，比放在火上烤还难受。他现在连手里掌握的财政权都让了出来。按他的话说，钱是许书记搞来的，他就该有支配权。两个多月的时间，许一山将原本亏空的衡岳财政，慢慢累积起来接近五十亿了，试问衡岳市还有谁能有这样的本事？这五十个亿里，有省里拨下来的配套资金十个亿，有江山重工前期投资款三十个亿。李朝亮的市长专项基金也被纳入了财政收入。如此一来，整个衡岳财政呈现出来一片欣欣向荣的景象。云轨项目物业土地出让方案预示着财政即将有接近五十亿的收入。现在就等着政策出台了。许一山的预想没有出错，社会力量大得真是不可以估量。在传出云轨物业将要面向社会出让部分资产的消息后，整个社会都为之沸腾起来了。谁心里都有数，谁拿到了土地，谁就得到了一个聚宝盆。政策当然要市政府出。市委不能越俎代庖。李朝亮在仔细审核了方案后，当即表示，一个星期，政策草案出台，交常委会讨论。许一山摇摇头道：“不行，时间太长了，减一半，三天。”
李朝亮为难道：“三天可能有些仓促。”
“不，就三天。”
许一山以不容争辩的口吻说道：“李市长，只争朝夕。”
李朝亮试探着问：“要不要请示一下省委省政府？”
许一山迟疑一下道：“该请示的，必须请示。我们做两手准备，一边实施，一边请示。”
“许书记，这可能会有问题。”
李朝亮提醒他道：“弄不好，可能会被某些人大作文章。”
李朝亮的担心并不无道理。虽说衡岳市政府有根据需要出台相关政策的权力，但前提是必须得到省委省政府的批准。许一山苦笑道：“如果我们等上面批示下来再做，可能就要耗费至少半年的时间。你说，我们能等得起吗？”
“等不起也得等啊。”
李朝亮笑了笑道：“没有上面的批示，我们就属于擅自做主。这顶帽子有点重，弄不好，你我有口难辩。”
“行。”
许一山表示，“你只负责把政策条款弄出来，我去省里找领导汇报。”
衡岳市紧锣密鼓筹划新政策出台，中部省委这边传出来要派领导下来视察的风声。