第一天。在此,我代表市委市政府,对茅山的全体领导干部,人民群众的辛勤努力,表示最诚挚的问候。今天,是我们万里长征走的第一步,未来,还有许多艰难的路需要我们共同去走,还有许多高峰需要我们去攀登。我相信,只要我们团结一心,群策群力,世界上就没有能难得住我们的困难。大家说,是不是?”
底下一片激动的回应,“是!”
“同志们,在未来的工作中,一定会暴露出更多新问题。我希望,今后遇到问题,遇到困难,不要被苦难吓倒。茅山免费医疗还处在试点阶段,我们允许它出错。但是,我们必须坚持原则,坚持底线,将免费制度推行到底。”
掌声又起。“今天,县市主要领导都在,免费医疗制度也告一段落了。我现在想说的是,关于茅山推行‘县长直选’这件事。”
此话一出,底下的人开始面面相觑。在座的都清楚,衡岳市在推行“县长直选”这件事上,遭到的阻力要大于免费医疗许多。谁都知道,县长直选的制度一旦落实,就会将组织程序边缘化。而组织程序,又是核心关键。他们不得不担心,一旦失去人事任免的控制权,能握在手里的权力还有多少?对于县长直选,各方意见褒贬不一。这也给茅山人事问题带来一个怪异的现象。一个县长达半年之久没有安排县长就任,这在任何地方都不会出现。中部省在县长直选问题上的态度一直模糊。但龚省长是反对最激烈的一方。倒是陆书记,一直没有一个准确的态度,他似乎有意在放纵许一山尝试直选。当然,作为一省的书记,他不能站在台前公开支持。“下面,我们请思诚同志具体谈谈直选的情况。”
刘思诚没有推辞,他开始讲述茅山在县长直选这件事上的准备工作。“其实,我们是有经验可以借鉴的。”
刘思诚在简单回顾了准备工作之后,笑了笑道:“国外在这方面的经验已经非常成熟了。我们为什么不可以拿过来别人的经验用呢?”
底下默不作声。每个人心里都在权衡,他们都不急于表态。毕竟,这是立场问题。根据刘思诚的发言,大家都知道,茅山县在直选这件事上的准备工作做得已经十分充足完备。按照直选规则,全县年满十八岁的人,都能拥有一张选票。投票先以村组为单位,选出一个代表,参加乡镇的选举。各乡镇根据人口数量的多少,再选出人数不等的代表,参加全县统一的投票选举。在这个过程中,最大的亮点就是不设任何门槛,不设定任何预选人。英朝晖在仔细听完后,提出一个疑问,“思诚同志,这与我们目前的代表制度,好像没有太多的区别嘛。”
刘思诚笑笑道:“英市长,怎么会没有区别呢?这里最大的区别,就在于全县任何人都有可能成为县长。”
“要是选出一个智障的人,怎么办?”
英朝晖的话音未落,四周便响起一片哄笑声。刘思诚摇了摇头道:“英市长多虑了。我们有规则执行的,那就是任何想竞选县长的人,都需要直接与选民接触。他必须要拉到当选的票数,才有可能成为新县长。”
“这不就是拉票吗?《选举法》可是严格禁止这种行为的。”
“对啊,因为严格禁止,所以一直不透明。我说实在话吧,相信在座的各位也深有同感。过去我们所谓的选举,其实就是任命制。我们要打破的,就是这种任命制。”
茅山直选县长,属于旧话重提。衡岳市在推行直选后,遭到中部省强力干涉后,一度偃旗息鼓。原以为这件事就这样静悄悄过去了,没想到在茅山实行免费医疗制度的时刻,许一山再次将话题抛了出来。中午,简单的工作餐过后,一刻都没休息,会议继续。到这时候,包括英朝晖在内的一些领导才知道,茅山原来一刻都没停止推行直选这件事。从刘思诚的发言和介绍里,大家明显感觉到,直选背后,许一山是坚定的支持者。会议最终通过了决议,一个月后,茅山实行县长直选。决议出来,有人如释重负,有人心事重重。回衡岳时,英朝晖没有坐自己的车,而是挤到了许一山的车上。两个人在车里有一番推心置腹的谈话。这段谈话,后来被视为经典。“老许,你有没有发现,直选就是夺权。”
“如果说,权力让老百姓陷于水深火热,我愿意这个权被夺。”
“你的立场出现了严重的问题。”
“现在看,一定是。但是将来,很难说。”
“你下决心了?”
“嗯!”
英朝晖大笑道:“士为知己者死,老许,我紧跟你的步伐,至死不渝!”