李渊跑去找柴慎之和秦广喝酒,天策府里,李世民也拉着自己的一帮心腹在喝酒。
李世民心里痛快啊,作为一个有着秦皇汉武之志的人,再加上三国、战国等一系列小说的熏陶和这些年的历练。刚猛无俦的小秦王早就不见了踪影,在政务领域,李世民也开始得心应手了。因此从秦锋的那个奏章里,李世民也看出了秦锋的用意。
反正自己的麾下除了孔颖达外基本就再无世家,当然,也不是说自己麾下文武没和世家有牵连,毕竟世家也都会投资的,比如程咬金和房玄龄的夫人就都出身世家。
不过,河北世家的投资中,也就崔家和萧家的投资对路了。当然,之所以这两家的投资对了,根本原因就在于,南北朝时期,这两家被针对时,其余世家不仅见死不救,还落井下石。
反正两家和李唐关系不错,而且崔萧两家本来就贡献了大量书籍给书香寨,又通过萧瑀之口,委婉的表示两家以后走仕途只会通过科举,什么举荐恩荫都不用。可以这么说,对于崔萧两家,李唐没有打压的心思了,要是其余世家也这么识趣就好了。
至于萧铣,萧家那边表示他们无能为力,萧铣所属的江陵萧家,早就从萧家独立出去了。
和李渊李世民父子开心找人聚会喝酒不同,秦锋正在做着新的计划。
现在大唐的行政划分还比较乱,道一级继承了隋,但下一级,却是州县制和郡县制并行。当然,之所以会这么乱,和杨广脱不了干系。
但道这一级,怎么说呢,大唐又没有固定下来。有道这个行政级别,却没有对应的固定行政官员。
即使到了现代,地方都是省、地方市、县三大级,想想古代只搞两级制度,可以想象中央要批复地方的请求的那数量……啧啧啧,难怪很多朝代后期容易出昏君暴君,真的是他们不懂治国吗,看杨广那表现秦锋就知道原因了,懒癌发作加自暴自弃了,最后就是老子过得舒服就行,天下随它。
写了一道长长的奏折,秦锋又是一道直奏,虽然知道李世民不会拦着,但秦锋也不想将李世民直接拖下水。反正秦锋无所畏惧,自己算是从父亲秦广的门下独立了出来,现在人们说起秦锋,都不会说是蓝田侯之子,而是平阳郡公。
李秀宁是在边上看着秦锋写完这奏章的。
看那奏章送走后,李秀宁泡好了一杯茶端过来道:“夫君,你是想让世家快点死啊?”
秦锋的奏章里,可是将后世的行省制给挪用了过来,建议李渊用行省、州、县三级制,不仅如此,秦锋还建议将六部制度引入行省中。这样一来,一省之首就无法像以前几乎所有权力握在手里。
要知道,为什么中国古代一到后期就容易出现地方割据,根源就在于地方权力过大。中央强势中央军队善战的时候,地方就是俯首帖耳。一旦中央衰弱,手里不再掌有能征善战之军,看看后汉群雄割据,唐末藩镇就一清二楚了。
自给自足的小农经济,简直就是滋生割据的土壤!
难怪前世秦锋和一个历史大佬谈论为什么中国也要学欧洲划个封建时代时,那大佬说中国其实就是一种隐形的封建,一个个地主就类似欧洲的骑士。只不过骑士得到了上一级封建主的册封,地主没有而已。还有,地主强大后建立的坞堡,和欧洲的那种城堡是不是也相似。
在现在这个生产力时代,要想摧毁地主阶级真的很难,毕竟农业还是占主导。但是,秦锋不介意撕开一点口子。
和李秀宁想的那样,秦锋的奏章,又一次在朝堂里激起了大波。
世家心里都跟明镜一样,在一个郡安插自家人和在一个行省安插自家人,哪个难度更大一目了然。更重要的是,行省的头不像以前那样大权在握,秦锋建议行省效仿朝廷,建立户、礼、兵、刑、吏、工六司,六司直属六部管辖。
这样一来,朝廷的手就真正切入了行省一级,世家的人可清楚的很,当进入行省一级后,向州县二级伸手还远吗!这是真正的在挖世家在地方的权力根基,尤其是礼司,很显然,秦锋那混蛋是想将行省一级的教育体系控制在朝廷手里!
但问题就在于,世家现在在大唐的朝堂上势力薄弱,当然,崔萧裴三家加入的早实力都不错。但崔萧两家已经是打算彻底投靠,不打算走世家的路了,裴家也见机的快,在裴仁基的示意下也迅速调整了方向。至于剩下的太原王家,呵呵,看看只有一个王珪只能在东宫里当幕僚就知道一二了。
在行省设立六司,那么御史台和大理院是不是也要在行省一级设立机构,这样一来,司法权以及法律的解释权都不再操于地方大员手里。虽说难免官员贪腐,但是,以前是只要收买一个官员就行,现在是要拉一大批,付出的资源可是呈指数上升,世家就算有钱也得心痛。
萧瑀是看出了秦锋这一招的狠,崔家现在只有一个崔信在朝堂上,而且崔家上面指示了,两家在朝堂上的言论跟着萧瑀走就行。因此,萧瑀是大力赞成,顺带拉着好友李纲一起赞同。孔颖达虽然是孔子后裔,抱歉,人家书呆子气息浓,而且乱世的苦孔颖达也受够了,也觉得必须压制地方豪强。
至于另一个老臣欧阳询,嗯,赞同,因为欧阳询也知道其中的好处。
李建成想反对孤掌难鸣,除了三省六部里赞同声音强大外,御史台和大理院的赞同声也很大。这两个地方里面一堆的寒门弟子,而且明白人不少,哪里看不出这是在挖世家的根。一想起受世家弟子的气,就算里面不少人偏向李建成,但抱歉,在这种个人利益家族利益正好和朝廷利益一致面前,太子也请靠边站。
趁着现在河北江南还没到手,李渊赶紧下令行动。等到了河北江南世家中人大量进入朝堂的时候,木已成舟,他们也翻不了天了。
很快,李渊下诏,大唐建立行省、州、县三级行政体制。行省下面辖六司,六司效六部。行省最高长官为巡抚,去代天子巡守,抚慰万民之意。州最高长官为刺史,县为县长。
至此,大唐初期较为混乱的地方行政体系,终于开始真正统一了起来。