曹操最后依然没有答应公孙康，设立平州的要求，虽然惊讶于辽东现在的实力，可也并不畏惧他们。
但朝廷也封赏公孙康为左将军，襄平侯，并赏赐了不少奇珍异宝。
而且曹操也希望公孙康有时间可以回许昌向天子述职，凉茂也应承了下来，平定边患之后自然会请来许昌。
待摆平使者团之后，曹操也把那幅地图，和所知辽东的详细情况，写信送给了远在幽州的李安。
而幽州的李安因为陆续有百姓的进入幽州，和各种政事也是非常的繁忙安排。
兵工厂也得加快建设，李安基本上每3~4天都会亲自前去巡视一番，并作出改进，可以说按照后面的预算计划，兵工厂至少消耗掉幽州一半的收入。
兵工厂所选的地方，涿郡一处偏僻的地方，和建造军营寨一样，周围也有士兵巡逻把守。
现在里面容纳10万人同时工作丝毫没有问题，还在扩建其他区域。
这里不仅需要制造皮甲，秦弩，还需要打造各种精良的武器。
汉代的炼铁技术已经非常发达了，高炉风箱等这些东西都有，一些工匠的炼钢技术，不比李安脑海中《开工天物》的方法差。
炒钢法、百炼钢等，就连用灌钢法制造宿铁都有人已经掌握了方法，宿铁可是打造兵器最好的材料，晋朝才流传开来，唐朝和宋代也皆是用这种方法锻炼兵器。
难怪有人说汉代的炼铁方法已经超过了1600年的欧洲。
只是因为混乱的管理，每个地方炼制的条件都不一样，导致了生产力低下质量参差不齐。
还有就是古人喜欢留一手的思想，害怕教会徒弟饿死师傅，李安直接解决了他们后顾之忧。
对一些炼制技术非常高，对兵工厂有贡献的工匠，不仅赐予了田地，并赐予匠师身份，每年可以领200石俸禄。
此举一出，大大激发了工匠的热情，开始对高炉的修建，风箱的改造，增加铁锭可塑性的秘方，提高炼制的速度…………
只要确实有用的建议、方法，李安让人都直接封赏，丝毫不吝啬。
“大人，这在战马钉上这东西还能跑吗？”
李安按照往常正在巡视日新月异的兵工厂时，作为大匠的鲁老头，拿着一个u形的铁环跑过来问道。
这鲁老头以前就是朝廷制造府的工匠，家里也没有耕地，靠炼铁打铁的方法养活一家人。
可乱世之后，朝廷制作府很多地方都倒闭了，一家人就彻底没了生计到处逃难，后来到了豫州才慢慢安稳下来，因为技术过硬也被李安带来了幽州。
“放心，你就给我按这个打，等渔阳边战马训练好之后，都得钉上这个，还有那5000把弯刀什么时候可以完成？”
看到小跑到身旁丝毫不注重礼节的鲁老头，李安也没有在意。
“大人，这些弯刀和明光铠倒是很快就可以交工，可大人要做的那1万套鱼鳞甲会慢一点，一片片穿起来太过于繁琐”
鲁老头一脸抱怨的道，虽然这位大人对匠人的确非常好，可想到的东西也是天马行空，要制造的很多东西，自己做了一辈子铁匠都没见过，给张图纸就需要自己一步步摸索。
“这样我拨一些妇人给你，你快点把那些鱼鳞甲完工，而且骑兵使用的正常弯刀也需要打造5万把。”
李安也并没有在意他的抱怨，反正也不是第1次了，又给他加了点任务。
趁着这次战胜，获得的战利品囤了不少材料，得把他们都转化为真正的战力。
“大人，这些东西全部完工，可能需要4个月。”
“我再调一些工匠和人手给你，你们还是流水线制造，简单的就交给别人做，三个月我就需要。”
李安可是准备把手下可以作战的士兵增加到10万人，也就是说要扩兵5万，而且还不算上吕琦玲的女兵。
可不想到明年，自己的军队还没有整顿完成。
而且李安也准备给骑兵带上双边马登和马蹄铁，至于那1万鱼鳞甲是给高顺枪兵准备的。
这是高顺立了首功提的要求，李安也直接答应了下来。
如果不是因为财政实在跟不上，李安甚至想全军装备扎甲和鱼鳞甲。
吕琦玲的女兵倒是很好解决，现在人已经招好了，正在初步的训练，装备也简单，基本上都是现成的，大多数都是上次的战利品。
在财政上也耗不了多少钱，在李安的宣布下，众人也没有微词。
可李安准备组建重甲骑兵，却被徐庶和糜桥所阻止，现在要用钱的地方非常多，如果再组建5000重甲骑兵，明年的财政都得赤字，而且会影响幽州的发展。
李安也不得不放弃暂时甲骑兵，但也想办法准备提升轻骑兵的战力，毕竟在此地大多都是和马背上的异族骑兵作战。
如果曹操知道他的想法，估计会骂他败家，自己在官渡打败袁绍也就缴获了1000甲骑，李安居然想组建五千甲骑兵。
新的兵员也只能在幽州召集了，李安让曹休讨要人才和人口，曹操都回绝了，表示只能迁移一些难民。
让他和豫州一样，自己想办法，自己招人，并隐晦表示自己还缺一些战马。
李安对于曹操这种撒手不管的态度也是无语，但也表示每年会送2万匹战马过去。
而曹休回来不仅带来了曹操的书信，和朝廷的封赏，还带来了牵招，这可是李安用5000匹战马向曹仁换过来的。
算得上一个不可多得的人才，而李安最缺的就是人才，对于他的到来，李安也非常礼遇，直接设宴款待他。
“子经，我虽然消灭了乌丸政权，可乌丸人依然桀骜不驯，不服管制，此时请你过来，是想让你帮我治理乌丸。”
“承蒙大人看重，我必当为大人治理好乌丸。”
牵招急忙应承了下来，他虽然不在李安手下。可和张郃是旧识也有书信来往，知道张郃此时已是万人将，这次也独自领军立了不小功劳，现在正在组建自己的骑兵。
而且李安的人品和才能也早有耳闻，自己在曹仁手下，现在根本没有获得晋升的机会，此时被李安招来也是万分高兴的。
“有子经相助，幽州必然会更加稳定”李安也非常开心，又多一个人才，就连张郃对牵招的才能也是赞赏有加。
李安任命了牵招为护乌丸校尉，从赵云手下拨了5千士兵给牵招带领。
并让曹休带领1万士兵，和牵招一起镇守北平防范异族管理乌丸。
周泰和董袭依然带领15,000士兵驻扎在渔阳港口，建造战船，训练士兵。
而李安准备组建的5万骑兵，张辽和赵云各领兵2万骑，张郃领兵1万骑。
除了从原有的部队中挑选善于骑术的士兵之外，李安也从幽州各地出了招兵令，准备组建兵员。
如果是穷兵黩武，其实可以从幽州300多万人中，强行组建20万军队，可这样不仅会让幽州的发展停滞，也会导致百姓逃离幽州。
还好李安的个人威望较高，幽州军队福利出了名的好，让这次招兵没有太大的困难。
也让李安无比怀念在豫州的时候，只要自己贴出招募令，随随便便都可以招募20万。
可曹操没开口，李安也不敢逾越在豫州招募士兵，只能在幽州筹出了5万骑兵。
李安也发誓不把他们装备齐全，绝不拉到战场，就算异族1换1的伤亡比例，幽州也吃不消。