此时的联军内部也变得微妙起来，冯信派来请降的消息传到了荷兰人那里，荷兰人欣喜若狂，明军的内乱对于他们进军台湾岛，重新夺回台湾岛这个殖民地来说实在是一个大好消息，他们一边积极准备进军台湾，一面催促清军加快动作。
但是这个时候的施琅却又不愿意进兵了，施琅他虽然是跟荷兰人联手打败了明军的水军，但是他并没有料到郑成功会在这个时候突然去世，这一下子打乱了他的很多计划和部署，施琅虽然是一名清军将领，他同时也是一名出生于南方的汉人，他明白清廷并不是真的看重他们这些汉人，尤其是他还是一个降将，一旦他将明军彻底荡平，那么他对于大清王朝对于满清贵族来说，他施琅的使命算是完成了，他们可以随便的将他一脚踢开，所谓飞鸟尽，良弓藏，狡兔死，走狗烹他施琅就像那良弓和走狗一样变得毫无用处最后被无情抛弃。
在这之前清廷将郑芝龙一家上下全部斩杀，这件事情对于施琅的触动很大，郑芝龙不仅是他的老上司，带着他混南洋当霸主，还给了他施琅出人头地的机会，郑芝龙尚且能够被清廷处死，更何况是他这个反复投降辗转不定的人呢？
因此施琅明白要给自己留一个对手，好让清廷不敢轻易的弃用自己，这个对手不能太强，对手太强了局势难以把控，他施琅也身上的压力也会变得极大，对手也不能太弱小，太弱小的话清军可以找到另外一个人替代自己，比如说明军的很多水师降将，就像之前在金门岛投降清军的明军水军主将黄庭，这个人投降的当晚就被施琅派人秘密毒死了，原因很简单，这个人的能力已经强到可以部分代替他施琅的角色了，这是他绝不容许的。
同样的，台湾岛这个时候也不能真的攻打下来，打下来不仅对自己不利，而且会白白便宜了荷兰人，荷兰人的舰队数量虽然不多，但是在金门海战中的表现却令打了一辈子海战的施琅感到十分震惊，这支军队的战术素养，战术执行能力实在是出众，黄庭的十几艘战船被他们轻松的击溃，荷兰人的船坚炮利使得施琅对他们的警惕性变得十分强烈，他以清军在之前水战中伤亡惨重，元气大伤为由驻兵在澎湖，拒不前进，不愿意协同荷兰人一起进攻台湾。
荷兰人现清军突然变卦，游说施琅半天，施琅只是不理，荷兰人气的只能破口大骂清军失信，没有别的什么办法，然后气急之下带着军队自己去进攻台湾岛。
他们经过侦查后现岛上的明军水军主力都在西南方向的台湾城里面，而台湾城的这支水军实力比较强劲，加上周围的地形对于荷兰人不利，因此他们没有打算直接去进攻这支明军，转而将目光瞄准了驻扎在赤嵌城一带的另一支明军，这支明军人数不算多，而且没有海军，没有海军意味着战争的主动权完全掌握在荷兰人自己的手中，他们可以从多个地点登6，可以选择和明军作战的时间、地点甚至是战斗的规模，而明军完全只能被动的防御，在漫长的海岸线上将数量有限的部队分散开去防守荷兰人的进攻。
这就跟184o年第一次**战争的形势差不多，只不过那个时候的清军换成了这个时候的明军，荷兰人先后试探性的登6了两次，明军很快就现了登6部队，紧接着大队的明军便赶了过来，荷兰人的6军还不到一千人，不可能在登6场跟明军硬拼，于是很快就撤走了。
很快双方都现了对方的弱点，明军现荷兰人无论是从哪个方向进攻，自己都不去理会，荷兰人最后还是要来进攻承天府，自己虽然没有海军，但是6军人数远远过荷兰人，在地面上打起来自己怎么都不会吃亏，因此干脆就不作理会了。
荷兰人现，自己由于6军人数有限，即使登6成功也很难威胁到岛上的明军部队，这个时候要是清军的部队还在的话那就好办了，用清军的兵力优势可以直接威胁城中的明军，荷兰人哪怕是跟在清军后面打仗，这一仗也不会太难，但是由于这个条件已经不存在了，所以只能另想办法，荷兰人现明军的弱点就在于，即使明军在兵力上面有优势，但是由于不敢分散兵力，害怕遭到己方优势兵力的伏击，所以明军几乎都放弃了外围的据点，这就意味着荷兰人可以出兵到岛上去，在不被明军觉或者在明军大军赶来之前，在登6地点洗劫一番，然后快撤走，通过这种手段不停的袭扰明军，而且可以达到以战养战的目的。
荷兰人的这个办法果然起到了效果，在承天府周围的村庄部落很多都遭到了荷兰人的洗劫，明军每一次都派遣了军队，但是没有一次能够跟上荷兰人的节奏，总是一副姗姗来迟的样子，时间一长，老百姓再也难以忍受，他们不相信明军有足够的能力保护他们，纷纷拖家带口向北迁徙，人口的转移对于明军来说是件不容忽视的事情，它不仅意味着明军的兵源受到威胁，连带着税收，粮食供给，生产品的生产都会慢慢生问题，只不过这个时候的明军内部又陷入了一场动乱，明军将领林凤指责冯信畏惧洋人，不敢出兵与之交战，却只顾着对明军内部进行清洗，表示不再服从冯信的领导，带着龙冠营离开承天府，向东迁徙。
冯信哪敢放他走，一旦他走了底下的将领个个效仿，那他的统制就崩溃了，于是立即出兵阻拦，双方生了激烈冲突，冲突最后演变成了一场屠杀，一千余名明军被杀死，其中九百名龙冠营的士兵全部遇难，林凤也被冯信下令处死，这场兵变生于万年县东面的屏东，史称“屏东事件”，屏东事件进一步分化了明军内部的将领，表面上众将领皆服从冯信的领导，其实每人都各怀鬼胎，打着自己的心思，这件事造成的影响是到了后来冯信除了自己的亲属军队三千人之外，其他任何人的军队调动起来都几乎是不可能。
明军这个时候的混乱更加加剧了荷兰人的袭扰，他们如同明朝中后期东南沿海一带的倭寇一般，变得十分难缠，百姓们深受其害，却没有能力自保，只能向北向东向岛内迁徙。
荷兰人劫掠到最后，终于将目标对准了项玉驻守的这个渔村，而项玉对此有没有防备呢？