翌日清晨，丁延平从宿醉中醒来，辞别高颎，骑着马出了长安城，返回曹州城。
高颎站在高处，远眺一会。随后他返回书房，处理事情。仿佛丁延平从没到访过，只有他心里明白，他的话已在高颎的心里扎下根,只等开花结果了。
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两日后，沛县城门
刘方带着五千兵马，先行赶来。他把兵马安扎在城外，自己一人孤身入城。待他来到县衙，杨广父子恰好升帐议事。
刘方向他们行了一礼，站回班内。只听到杨广扫视诸将，开口道：“诸位，圣上对征南平叛之事尤为关注。我等已在此地停留甚久，下一步去何处征讨？”
话音刚落，刘方出班，指着墙上的地图说道：
“殿下，老夫刚从青州归来，一路上打探消息。听闻自沛县战事失利后，一部分叛军已经退守下邳城，做好了守城的准备。”
杨广听后，向史万岁、刘方、张须陀等人询问计策。
史万岁微微一笑，缓缓开口道：
“殿下，下邳城地势险要，城墙坚固，若要攻破并不容易。而且据我所知，叛军内部已经有了一定的纪律，士气也相当高昂。若是硬攻下邳，恐怕会付出巨大的代价。”
刘方接着说道：
“殿下，根据我打探的情报，叛军占据了县衙，将县衙内的人关押在大牢里。这其中包括沛县的官员、贵族子弟等。若是滥杀无辜，恐怕会引来更多的民愤，让局势变得更加复杂。”
杨广默然片刻，眉头微蹙，随即抬头看向张须陀，问道：“张将军，你有何计策？”
张须陀垂首沉吟片刻，缓缓说道：“殿下，我曾在南方游历多年，对于地理熟悉一些。据我观察，下邳城附近有一片沼泽地，地势复杂，阴险莫测。若是我们能够利用这片地势，采取一些奇袭的战术，或许能够在不付出过多代价的情况下攻破下邳。”
杨广听罢，眼中闪过一丝兴奋的光芒，他沉吟片刻后说道：
“好，就依照张将军的计策，我们先派人对沼泽地进行详细侦察，然后制定相应的作战计划。
准备一些水军，配合陆军的进攻，先封锁下邳城的水源，削弱守军的战斗力。一切行动，务必稳妥而有序。”
众将闻言纷纷点头应是，开始商讨具体的细节安排。县衙大厅内的气氛紧张。
刘方望着地图，沉声说道：
“攻克下邳城不仅需要水军和陆军的紧密协作，还需要细致周密的计划。首先，我们必须确保侦查情报的准确性，了解敌军的兵力、布防和指挥结构。”
张须陀补充道：“同时，我们还需要给水军特别部队足够的时间，以熟悉沼泽地的地形和环境。他们需要熟悉沼泽中的水道，找出最佳的突袭路径。”
史万岁点头赞同：“我们还需要派遣精锐部队，在夜间进行侦察和巡逻，掌握下邳城内和周边地区的动态。这样我们才能及时应对敌方的突发情况。”
杨广思索片刻后接着说道：“在攻打下邳城时，我们必须避免与敌军正面交锋。采取迅猛突击，利用水军的灵活性和沼泽地的隐蔽性，给敌人一个措手不及。”
刘方提议道：“殿下，如果能在攻城之前将城内的情报线和物资补给线切断，将会对我们的胜利起到很大的帮助。”
众将闻言，纷纷思考，讨论着如何有效地切断敌军的补给线并削弱守城军的士气。
张须陀突然灵机一动，表示：
“殿下，我在南方时结识了一些流寇的统帅。他们善于采取游击战术，以小股兵力袭扰敌人，给敌军带来困扰。
我们可以派遣一些精锐部队模仿他们的行动，从敌军侧翼进行骚扰，分散敌人的兵力。”
史万岁赞同地点头：“正是，这样一来，不仅可以削弱敌军的战斗力，还能增加我军的优势。同时，我们还可以利用情报优势找出敌军的弱点，集中兵力进行突破。”
史万岁的话说完，杨广一拍桌案，坚定地说：
“诸位，下邳城池坚固，攻城不易。但此城关乎征南胜败。不管多大伤亡，都要拿下此城。不然我军很有可能会被叛军抄袭后路。大家都明白了吗？”
众将听完杨广所言，站起身来，肃然曰：“回禀殿下，我等明白。”说完，他们回到座位上，继续商议着计划。
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过了一炷香的时间，刘方在心里细细思索后，出声补充道：
“殿下，下邳城内可能还有一些叛军的内应。我们需暗中侦察其情况，以防被泄露行动计划。”
言罢，史万岁点头，建议道：
“除了忠诚的将士，我们还应该招募一些熟悉下邳地理的向导，以确保我们行动的准确性。。”
杨广点头赞同，继续说道：
“我们要从进攻下邳城的多个方向下手，以分散守军的注意力。
此外，我们还需我们还需要密切监视敌军的动向，时刻准备应对可能出现的反击。
刘方，你负责情报收集和敌军动态的监视，务必确保我们能够及时获取准确的情报。”
刘方郑重点头回答：“殿下放心，我必定派遣精明能干的探子，全力搜集情报，确保我们掌握最新的敌情。”
张须陀接着提议道：“殿下，沼泽地地势复杂，行军困难，我们需要准备一支由精锐水军组成的特别部队，负责在这个恶劣的地形环境中开辟水道和提供火力支援。”
杨广点头表示同意：“好，我们将组建特别部队，并选派水战经验丰富的将领指挥。同时，务必准备足够的粮草和补给，以确保我们能在沼泽环境中持续作战。”
史万岁此时提出一点建议：“殿下，我们还需要考虑下邳城内的民众情绪。如果我们能够给予他们一定的保护和安抚，或许可以削弱叛军的支持力量。”
杨广思索片刻后点头赞同：
“是的，我们要确保攻城行动尽量减少对无辜百姓的伤害。在攻打下邳城的同时，应派遣暗探潜入城中与城内百姓进行沟通，向他们解释我们的目的，保证不伤他们的安全。”
众将闻言纷纷表示赞同，他们明白要成功攻破下邳城，除了军事计划的制定，还需要兼顾人心和民意。只有稳妥安排，注重细节，才能确保行动的成功。