第二天参加过郊祀后，直接回家。这些天苏辰虽说一直待在家里，长安城内的热闹他也是知道一些的，首先李二对海军将士大肆封赏、一口气封了十九个爵位出去这事儿，满朝勋贵和文武百官肯定是极力反对的，他们不敢当面违抗李二旨意，可是李二每天收到的规劝奏折能堆成山，不过对于这些，李二是从来不看一眼的，直接丢垃圾堆烧掉。房玄龄在苏辰回来的第三天也赶回了长安，他比苏辰要早离开扬州两天，不过他那身子骨可经不起马背的长途颠簸，是坐马车回长安的，速度慢了些，回到长安的时间比苏辰要晚。房玄龄回到长安后，第二天的望日大朝会上，便向李二提出了把流求纳入朝廷管辖，并大力开发流求的提议。满朝文武一头雾水，房玄龄去岭南走一趟，这回来是想干嘛？把一个海外荒岛纳入朝廷管辖有什么意义？还要对其大力开发？这不是扯吗？满朝文武很是不解，很是意外，不过看皇上好像一点儿也不意外的样子，满朝文武开始各种揣测。对于房玄龄的提议，朝堂上的大臣们大多不置可否，他们对此根本没什么概念，很多人连流求具体位置，有多大面积都不清楚，还能谈什么意见？虽说有人对开发流求之说觉得可笑，但是那是房玄龄提出来朝议，也没人敢站出来嘲笑房玄龄。当然也有不少和海外门阀叛逆暗中勾结的朝臣，他们可是知道流求的重要性，心中愤恨万分，不过这些人表面上可不敢表现出来，连站出来反对都不敢。于是大家纷纷把希望寄托在魏征身上，魏征也果然不负众望，立刻站出来反对房玄龄的提议：把流求纳入朝廷管辖，这倒有必要，毕竟流求的军事战略地位还是很重要的，但是大力开发流求，这就纯粹胡扯了！魏征当然不是卧底，也不是不知道流求的重要性，他反对的理由很简单、很现实：大唐目前根本腾不出精力来开发流求。流求远离中原，还孤悬海外，别说开发了，就算把大量的人手物资运过去就是个问题。大唐人口、经济正在稳步增长不错，可是大唐结束战乱才十多年，百姓刚刚安定不久，根本不适合大规模抽调民力去开发一个远在海外的荒岛。而且大唐国库现在空空如也，也拿不出钱财开发流求，铁路这东西是很好，可是修建起来的耗费也让人瞠目结舌，苏辰修建观州到长安的铁路就已经把国库搬空了，长安到洛阳的铁路修了快一年了，目前还遥遥无期，其工程速度远不如之前观州到长安的铁路，但是耗费却远超之前，国库根本拿不出多余钱财进行其他大型工程。魏征的意见得到绝大多数人支持。面对魏征的反对，房玄龄微笑道：“老臣知道朝廷目前无暇顾及流求这样的海外荒岛，”“但是可以让家有余财的权贵、商贾之流先对流求进行试探性开发，朝廷只要给与政策支持就行了，”“就像以往号召商贾在边远地区进行商屯一样，朝廷并不用有任何付出。”
满朝文武一听，这倒是是个好办法，而且大家也没反对的理由，人家跑到海外荒岛上开垦种地，朝廷也不能拦着不让去吧。问题是，哪个傻子会去远离大陆的海外荒岛进行开发？有那财力，在大唐境内买点儿地不香吗？大唐人口目前还处于恢复期，国内还有很多可供开垦的土地。就算中原不行，大唐周边地区也有的是土地，比如说正在开发的辽西，还有刚打下来没辽东以及整个大东北地域。这些地方虽说偏远了了些，但好歹是大唐疆域，重要的是当地有一定规模的人口，有一定的农业基础。流求那海外荒岛，根本不是大唐的疆土，听说还是一片蛮荒，上面只有少量的野人聚集。魏征皱着眉头看了一眼房玄龄，他不明白房玄龄为啥要在大朝会上大张旗鼓的把这事儿提出来，按照房玄龄的说法，这私人去流求搞开发，朝廷支不支持都无所谓，你想去朝廷还能拦着你？再说流求就以海外荒岛，朝廷官员才懒得管，也管不了，别说流求，就杭州湾外的舟山群岛，也就这两年才纳入朝廷管辖，而且还不知道那成百上千的岛屿上到底有多少人口，多少海盗。近在咫尺的舟山群岛尚且如此，何况远离大陆的流求？见魏征和满朝文武都没什么意见，李二当堂同意了房玄龄的提议，流求正式成为大唐一个州。李二觉得流求这个名字不好听，还容易跟北边的琉球群岛弄混，于是李二根据流求汉朝时期的古称，给流求改名为夷州。李二也当堂宣布了对开发流求的支持政策：所有前去开发流求个人、组织，所开垦土地的产出，五年内免税，十年内半税，其它厂矿产出，三年内免税，五年内半税。总共就这两条政策，很是简单明了，也没有任何可疑之处，满朝文武对此也没什么好说的。魏征皱着眉头不解：这免税政策有个屁用！那流求本就在海外，要是真的有人去流求，人家在岛上的收益本就不用交税，就像苏辰在倭国挖金矿，大唐还能向他收税不成？重要的是，这真的有人愿意去？不过以房玄龄的性格，他从岭南回来第一件事就是这个，应该是很有把握才是。而且魏征看房玄龄和李二的模样，总觉得这君臣二人是在演双簧！