疏勒之战和灭月真国的捷报，在八月才送达上京。 时值盛夏，上京城上空像降下火雨一般，炎热让街上行人甚少，甚至有很多铺子直接就关了门，等待傍晚天凉在开门做生意。 这时候一骑飞驰而来，驿马踏过朱雀大街，直奔宫城而去，骑士还在高呼，“河西大捷” “河西大捷。”
如同去年一样，街边的百姓听到大捷，原本都躲阴凉处避暑，这时候都跑出来欢呼。 “又打胜仗了！”
随着露布飞捷的骑士驰骑入京，报捷奏表直入皇城，送达御前。 去年因为大火烧了玉熙宫，转而移驾大明宫的道君皇帝依然还住在大明宫。 倒不是他喜欢大明宫，而是朝廷现在没钱，也就没法整修玉熙宫。 当时工部在看过玉熙宫焚毁程度之后，给出了需要一百八十万两的白银的修缮定额。 道君皇帝看到工部的奏章之后，直接留中了，整修玉熙宫的事也就搁置下来。 而朝廷没钱，带来的影响，不只是皇帝没钱修宫室，还有所有皇子公主，包括太子在内的俸禄减半，后妃也一样。 而且去年冬天的雪虽然下了，但有些州府的还是遭遇了旱蝗之灾，今年的春税把去年的窟窿堵住了，官员的俸禄和禁军的欠响也补齐了，但看着这些北方遭遇旱灾的州府，政事堂的宰相和大明宫的皇帝都有了计较，江南的税赋今年是重中之重，若是在有点差错，到了今年冬，可就比去年还难过。 露布飞捷带来的得胜消息让道君皇帝喜形于表，“宣大郎和宰相们，还有冯老国公来一趟。”
太监门迅速传召，本就在皇城之中各处当值的宰相们，以及东宫中的太子都一一赶到。 最后赶到的是定国公冯神绩。 “臣为陛下贺，臣为大晋贺。”
众人鱼贯而入，齐声贺捷。 道君皇帝道：“有赖诸位相公和老国公在朝中策画，也赖河西将士奋勇，同贺。”
吉祥话说过了之后，就轮到要面对的问题了。 给众人看座之后，道君皇帝就开口问道，“报捷文书你们都看过了，薛傅两位将军率八千将士，立此殊功，先灭月真，又败青唐，还缴获了西虏贼酋的白牦大纛，封赏之事却要议下，拿个章程出来。”
众人一听，却都有些沉闷，因为仗固然是打赢了，但朝廷眼下的财政状况，想要拿出一笔钱来给河西将士论功行赏，却是有些难了。 随后道君皇帝又补充了一句，“英国公给朕的信说，将士的封赏和抚恤，他来解决，你们就不用担心了。”
几个宰相一听，心里一块石头落了地。 随后中书令裴休明道；“如此只需要按照朝廷惯例，加官晋爵便是。”
赵令渊笑道：“那灭国之功，该封什么官职，什么爵位？夺了西酋大纛，又该封什么官职，晋什么爵位？”
裴休明一听赵令渊发问，却有些语塞，没能接上话来。 这时候还是左相李辅之开口道：“灭国之功，当看其国，中山武宁王以灭南陈晋爵国公，郭武毅公平南诏只得侯爵，以薛琮之功，可封其为伯爵，世袭罔替。”
中山武宁王，武毅公，说的都是开国名将，徐景达和郭阚。 两人分别因为灭国之功封爵，徐景达被封为国公，为当时异姓臣子的最高位置，而同样是灭国之功，郭阚只得了武定侯的侯爵，这自然是因为徐景达所平的南陈是占据了江南膏淤之地，能跟大晋有争雄天下的资本。 而南诏不过撮尔小国。 一个是心腹大患，一个是藓芥之疾，这论功当然有分别。 而如今的月真国，比起当初南诏还要小，薛琮能拿到一个伯爵，已经算是很不错了。 甚至李辅之在说出“世袭罔替”四个字的时候，半眯着眼的冯神绩都精神了些。这位老国公子看了看李辅之和道君皇帝，就知道这君臣二人又是在没有任何沟通的情况下达成了一些默契。 道君皇帝很干脆，直接准了。随后又问道，傅津川之功如何论？ 李辅之犹豫了一下道：“大败青唐六万大军，并夺其大纛车马仪仗，在加上灭月真的从战之功当封...侯爵...” 这时候侍中谢佥却质疑道：“武威军使薛琮是西征主将，灭国之功不过是伯爵，傅津川只是偏师从攻，为何反倒爵位要比主将还高？”
李辅之则不慌不忙道：“谢相公，青唐和月真，谁为害大？”
谢佥道：“自然是青唐，与我大晋纠葛百年，乃心腹大患也。然此时大战，也并未灭青唐，而且傅津川年纪尚幼，弱冠之龄...” 李辅之这时候直接出言道：“不满弱冠是理由吗？败敌数万大军，挫其锋锐，又夺了敌酋的白牦大纛，我想这意味这什么谢相不会不清楚吧。”
谢佥听到这也顿时沉默无语了，青唐跟大晋打了上百年，大晋国力雄厚，青唐有地利之胜，双方打了多少仗已经数不清了，但夺取敌国君主的大纛还是头一遭。 在明眼人看来，这件事的意义远胜于灭掉一个不怎么恭顺的月真国。 “况且，傅津川已经是子爵，如此大功，爵进两级，为侯爵，可有什么不妥之处？”
李辅之这话说话，其他三位宰相已经明白了，这位李相也又摸准了陛下的脉。 什么叫君臣相得啊？ 这就是，没有任何的沟通，也没有事先提醒，寥寥数语，甚至一个眼神就能准确猜到圣意。 赵令渊自然顺水推舟，就此定了两个主要将领的赏格，还说了“我大晋也有卫无疾”这样的褒赞之话。 三个宰相对此默然无疑，已经能想到这样一个决定会带来怎么样的波澜了。 未满二十，就以战功封侯，未来谁能制得住？ 武宗之婿，太子亲信，怕过个二十年，大晋就成了武夫当国了。 可眼下想要限制傅津川，根本就不可能。刚立大功又圣眷正隆，只能徐徐图之了。 随后要讨论的就是在月真旧地，是设立一州，还是设立一军镇。 说道这里，就是定国公冯神绩说话的时候，毕竟涉及到边地，宰相们谁去过河西？ “老臣以为，不如在赤佛堂城设立西庭都护府，以控制四大藩部，还可以威慑西域诸国。”
西庭都护府，这个机构之前并不存在大晋，而是八百年前大齐王朝巅峰时候，负责管理西域的官署。 当时西域诸国，都在西庭都护府控制之下，大齐王朝也成了历代王朝之中疆域最盛。 冯神绩的这一条提议，立马让道君皇帝眼前一亮。 “可本朝并不无都护一职，品级该如何定？”
冯神绩道：“可比一州都督高，低于节度使。”
道君皇帝立马点头，“就如此办，西庭都护一职可由英国公兼任，他可坐镇河西，遣一副都护去赤佛堂城。”
此言一出，立马就让几人有些羡慕，这可是大晋第一任西庭都护，就这么落在傅懋修头上了，这必然是名垂青史之事。 可眼下还真就没有比傅懋修更合适的人选。 西庭都护府现在还只是个名号，一切的兵马、官吏、物资都要从河西道调用，而河西节度使正是傅懋修，没有他的支持，这根本就筹建不成。 议事散去，跟老国公话别之后，几个宰相一路回了政事堂。 一进了门侍中谢佥就问道：“李相公，傅津川封侯一事，是不是有些不妥？如此年纪就封侯了，过了十几二十年，谁人能制？”
其他两个宰相，裴休明，曾肱也看着李辅之，希望能知道这位李相公为何要如此行事。 李辅之缓缓坐在椅子上，然后看着三人问道：“等傅三郎回了京城，一个驸马都尉跑不了的，多个侯爵有什么大不了的？”
大晋官制，驸马都尉，位同侯爵，正二八百的皇亲国戚。 李辅之继续道：“诸位与其考虑二十年后不如想想眼下？ “诸位与我都是宰相，秉国家大政，当上报天子信任，下安黎庶民生。如今时局，我等身为宰相，不去思虑国家政事之艰辛，朝局之糜烂，却还想着跟武将勋贵搞什么党同伐异吗？”
“那些武将们老是骂，说我们这些做文官只能托后腿，百无一用是书生！你们就真按着他们说的做？将士在前线打了胜仗，我们在朝廷上干些什么？”
“...去年朝臣的俸禄都快发不出来了，禁军都拿了好几个月半响，京畿道和关中数个州县还在闹旱灾，粮食歉收已成定局，别说赋税了，恐怕到时候还要朝廷救济，江南道的税赋能收多少还是个未知数，还有扬州两淮的盐税，也在一直扯皮，宫里的用度都削减了一半...别忘了辽东还有头吃人的老虎，就在那死死盯着这中原大地呢...” “这都是我们这些做宰相的失职！”
李辅之这几句话，完全不像是对待同僚，而像是在训斥下属一样，一字一句犹如当头棒喝。 三位宰相听了这一番话，也是顿感羞愧。 眼下朝廷之艰难，除了皇帝和太子，还有管钱粮的户部尚书，就没有人比这几个宰相更清楚。 眼下的局势就四个字。 举步维艰。 若不能扭住局势，可能接下来就是大厦将倾了。