痛饮燕山，不光是为了酬谢功勋，更是为了寻找出路，安排下一阶段的作战部署。
张希孟趁着酒兴，和诸位大将聊了起来，他们所在这个位置，依山傍海，地势险要，就可以修一座关城。
甚至连地名都是现成的，就叫山海关。
接下来向北用兵，继续追击元廷残部，巩固北方边疆，都离不开。
“你们这一路向北征战，应该很清楚了，中原之地，十室九空，尚且难以维持。北方人口凋敝更严重，且有元廷残余在侧，战乱不断，百姓难以生存。可刚刚拿回来的土地不能拱手让给别人，痛失五百年的故土，不能放弃一分一毫。”
“所以这个担子，还要诸位将士扛起来。我知道大家伙会觉得很难，或许还有那么一点点不公平。本来是你们打出来的太平，收回来的故土。来不及享受，没有过几天荣华富贵的日子。反而要你们在苦寒之地，屯垦种田，修筑城池堡垒，抵御敌兵……苦都让你们吃了，也实在是不合适。”
张希孟说着，目光从每个人脸上划过，大家伙的表情，尽收眼底。确实，到了现在，封妻荫子，不少人都想着衣锦还乡，好好炫耀一把，随后大马金刀，返回应天，坐享其成。
让他们继续在北方吃苦，又是打仗，又是种田，确实是难为人了。
胡大海黑着脸，猛地往嘴里灌了口酒，拳头握紧，咬着牙道：“张相不必说了，或许是有些不公平，可既然是一个国，一个家，就不能事事公平……总要有些人多付出些，多辛苦些。不然又能怎么办？难不成打下来了，退回去，再把大好山河让给元军？让他们继续发展壮大，养精蓄锐，再来一次靖康之耻，崖山惨败？”
胡大海狠狠一挥拳头，“只要我还活着，就不能答应！将士们也不能答应！按照我的想法，咱们干脆点，就在北方设立屯田营，要求所有将士，世代戍边，不许返回家乡。就把这里，当成家乡！”
这话说出来，许多人都变颜变色，明显有些惶恐不安。
诸将当中，吴祯斟酌再三，低声道：“这个屯田营咱们也不是没有。康茂才就当了好长时间的营田使，就是负责这事。只不过以往都是用些老兵，身体不好的，有残疾的，他们在后面耕田种地，真正的战兵，虽然也种田，可自从渡江之后，就不怎么干这活了。”
胡大海把眼睛一瞪，“什么意思？是干不了了？还是怎么回事？你说得清楚一点？”
吴祯脸色通红，“这个……自然是可以种田。只是大家伙辛苦征战十多年，屯田戍边，也是应该的。可要说世代戍边，连家乡都不能回，从此客死异乡，没法叶落归根，也，也太不近人情了！”
他说完之后，有好几个将领，包括受封爵位的，都频频点头，很是赞同。
郑遇春斟酌之后，开口道：“我没有别的意思，我是愿意戍边的。只是我琢磨着，下面的弟兄们，能不能规定个时间，比如说五年，十年，总要有个轮换，该回家，还是要回家。然后再给大家伙一些补偿，这样才算是合情合理。”
胡大海眉头立起，还想要说话，却不料徐达按住了他的肩头，示意胡大海不要继续说了。徐达站起身，清了清嗓子，对大家伙道：“你们说的都有道理，可这个道理没法放在当下……”
徐达转身，指了指周围空旷的原野，沉声道：“现在的大都周围，什么也没有。咱们就算建立军屯，规定三年一轮换，五年一轮换，你们怎么保证士兵甘心留在这里？万一有人耐不住寂寞，逃跑怎么办？”
“即便将士们不逃跑，可孤身一人，远离家乡，终究不是个道理。咱们想要大家伙安心在这边，生儿育女，安家立业。然后发展百工百业，聚集更多的人，让大都和江南差不多才行。可若是只有军屯，只有一群大老爷们在这边种地，打仗……其他的事情都没人做，说到底，还是没有立足，还是不够稳妥。”
“你们想想是不是这个道理？如果只是屯田，大家伙住军营就够了。可若是要求成家立业，就需要建造房舍，就需要购买家具，就要衣食住行，吃喝拉撒，有个十年八年，就能聚集出一个个的村庄镇子，也只有如此，咱们才能安定住人心，才能永久居住下去，彻底保住这块土地。”
徐达说完这番道理之后，胡大海立刻点头，“对，我就是这个意思，他说的比我清楚！”
其余诸将听完，却也是心有所感。
道理是这个道理。
可架起锅煮米饭，不能架起锅煮道理。
在这一片荒地，想要当成日子过，也着实太难了点！
朱元璋没有说什么，只是默默喝酒。
很显然，在这位皇帝陛下的心里，已经酝酿着风雷。
其实很多在后世饱受争议的政策，在实施之初，并没有多少问题，甚至可以说是很顺应时代，属于用心良苦。
毕竟以朱元璋的为人，如果明显有问题的政策，或者弊病丛生的策略，他早就废除了，根本延续不到后世。
就拿现在的情况来看，北方几百年阻隔，风俗迥异，胡人众多，如果不拿出些措施，怎么保住这些疆土？
军户卫所制，自然呼之欲出。
强令士兵在北方安家，给他们土地，让他们耕战戍边。不光是他们，还要让他们的子孙后代，也留在边疆，充实人口，生息繁衍。
唯有如此，才能彻彻底底，掌控住这片土地。
这有错吗？
貌似没有吧!
还有更好的办法吗？
似乎也没有。
至于二百多年之后，军户崩溃，卫所空虚，难以维系……天可怜见，那时候老朱已经死了那么多年了。
更何况这不是卫所制出了问题，而是没有守住卫所制的规矩啊！
张希孟端着酒杯，思量许久，终于缓缓开口，“这事情归结起来，有两个层次，其一，是要守住这块土地，其二是要留住人。人在地在，人亡地失，这是众所周知的事情。”
“除了强令将士们屯田戍边之外，我们能不能想点办法，让大家留下来不是那么艰难。”
张希孟道：“我瞧着主公带来了那么多文臣书生，这第一条，就是每个屯田营，配属学堂，以后凡是将士子弟，都能得到最好的教育。读书识字，科举做官。反正要给大家伙锦绣前程，这是他们父辈用血汗换来的，理所当然！”
“其次，屯田将士本身，也应该享受两倍俸禄，其次是他们开垦的土地，这些田地，应该十年内免除田赋，等到日后，田赋也要减半。要让大家伙过得富足舒适。”
张希孟这几句话倒是说到了一些人的心坎上，有了一丝丝动心。
可偏巧有个不会说的，胡大海闷声道：“张先生，照你这么办，大家伙都过得舒服了，谁还愿意吃苦种田？不怕把人养成废物啊？”
大家伙气得险些哼出声，不会说话就别说。
屯田养兵这事情，就是为了节约军费，如果给两倍粮饷，干脆直接募兵不好吗？
如果真的这么发，好几十万人，只怕李善长那边就要哭了。
事情到了这里，其实答案已经呼之欲出了，屯田士兵固然能得到相当补偿，但是说到底，还是要大家伙吃苦付出。
必须白手起家，重零开始。
老朱缓缓站起身，经过他的一番酌量，心里头已经拿定了主意。
“先生提出的设立学堂，减免田赋，咱都认了。这事情没错，但粮饷这一项，却是不行。不但不行，刚开始屯田，还要多交些粮食才行，不然不足以维持戍边开支。”
张希孟也无奈点头，“确实如此，世上很难有两全之法，臣刚刚也是异想天开。臣斗胆恳请陛下，准许臣留在大都，拿出个妥善的办法。如若不然，就让臣负责屯垦算了……”
“不行！”
胡大海再次阻止，“张相，你学究天人，乃是陛下心腹股肱，大明朝那么多事情，岂能让你留在大都！还是那句话，我胡大海不怕苦，也无足轻重，就让我在这边耕田御敌，保证寸土不失！三年之内，我给陛下开出二百万亩田，如果做不到，我愿意领受军法！”
朱元璋颔首，胡大海确实心怀大局，大公无私。
“屯田之事，确实要辛苦越国公。不过不能只是让将士们辛苦，咱朱家人什么都不干也不行。”
老朱斟酌道：“咱准备让皇子戍边，和将士同甘共苦！”
一听这话，最着急的人竟然是宋濂，“陛下，皇子尚且年幼，只怕不妥啊！”
老朱道：“今年皇太子已经十岁了，并不算小。该让他了解些民间疾苦，知道江山来得不易。”
宋濂大惊，“陛下，储君不可就藩边疆啊！”
老朱笑道：“储君确实不行，但让他替弟弟们辛苦几年，也是做兄长的本分。待到其他皇子长大，十岁之后，就要出来体察民情，随后就藩边疆，卫国戍边！”
“这个苦别人要吃，朱家人不能例外！”老朱态度坚定，不容置疑！
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朱棣确实是十岁就离京去的凤阳，只能说明初的皇子也不容易……